欠发达地区如何加快发展与协调发展:--以甘肃为例(上)

作为西部重要的不发达省份,甘肃如何实现党的十六大提出的未来20年全面建设小康社会的历史任务?随着国家"第十一个五年计划和2020年长远规划"研究的开始,甘肃如何制定本省的五年计划和长远规划?基于以上两大重要背景,作者从甘肃省情和经济发展阶段分析入手,结合大量的调研资料,就一个欠发达地区如何加快经济发展与协调发展的问题展开探讨,从而为甘肃省制定出一个全面的、积极的、务实的综合发展战略.作者谈了六个方面的内容.首先,甘肃省情和其所处的经济发展阶段,决定了甘肃未来20年发展目标是"富民",而要实现这一目标关键是"减贫".第二,从经济学增长理论的角度分析甘肃经济增长与来源,资本投资增长率低和TFP增长率低两大因素造成了甘肃与广东等沿海省份的差距.第三,通过对过去20年甘肃发展战略的回顾与总结,甘肃实行的是"资源开发导向型"战略,完全不同于沿海地区的外向型战略,不同的经济发展战略导致了不同的发展结果,这是提出战略调整和新的发展战略的一个重要原因.第四,介绍了全球2015年发展目标和2020年中国发展目标以及中国大战略,这有助于将甘肃未来发展目标的制定置于国际背景和全国背景中,有助于"跳出甘肃看甘肃".第五,在甘肃省提出未来10年和20年发展目标的基础上,作者认为甘肃省发展最重要的三大目标是:"富民、减贫、绿色".第六,根据国情、省情制定出一个全面的、积极的、务实的综合发展战略.这就是:促进知识发展战略,大力开发人力资源战略,加速城镇化战略,加快开放战略,绿色发展战略,良治战略.     

欠发达地区如何加快发展与协调发展:以甘肃为例(下)

作为西部重要的不发达省份 ,甘肃如何实现党十六大提出的未来 2 0年全面建设小康社会的历史任务 ?随着国家“第十一个五年计划和 2 0 2 0年长远规划”研究的开始 ,甘肃如何制定本省的五年计划和长远规划 ?基于以上两大重要背景 ,作者从甘肃省情和经济发展阶段分析入手 ,结合大量的调研资料 ,就一个欠发达地区如何加快经济发展与协调发展的问题展开探讨 ,从而为甘肃省制定出一个全面的、积极的、务实的综合发展战略。作者谈了六个方面的内容。首先 ,甘肃省情和其所处的经济发展阶段 ,决定了甘肃未来 2 0年发展目标是“富民” ,而要实现这一目标关键是“减贫”。第二 ,从经济学增长理论的角度分析甘肃经济增长与来源 ,资本投资增长率低和TFP增长率低两大因素造成了甘肃与广东等沿海省份的差距。第三 ,通过对过去 2 0年甘肃发展战略的回顾与总结 ,甘肃实行的是“资源开发导向型”战略 ,完全不同于沿海地区的外向型战略 ,不同的经济发展战略导致了不同的发展结果 ,这是提出战略调整和新的发展战略的一个重要原因。第四 ,介绍了全球 2 0 15年发展目标和 2 0 2 0年中国发展目标以及中国大战略 ,这有助于将甘肃未来发展目标的制定置于国际背景和全国背景中 ,有助于“跳出甘肃看甘肃”。第五 ,在甘肃省提出未来     

欠发达地区如何加快发展与协调发展：——以甘肃为例①（上）

作为西部重要的不发达省份，甘肃如何实现党的十六大提出的未来20年全面建设小康社会的历史任务?随着国家“第十一个五年计划和2020年长远规划”研究的开始，甘肃如何制定本省的五年计划和长远规划?基于以上两大重要背景，作者从甘肃省情和经济发展阶段分析入手．结合大量的调研资料，就一个欠发达地区如何加快经济发展与协调发展的问题展开探讨，从而为甘肃省制定出一个全面的、积极的、务实的综合发展战略。作者谈了六个方面的内容。首先，甘肃省情和其所处的经济发展阶段，决定了甘肃未来20年发展目标是“富民”，而要实现这一目标关键是“减贫”。第二，从经济学增长理论的角度分析甘肃经济增长与来源，资本投资增长率低和TFP增长率低两大因素造成了甘肃与广东等沿海省份的差距。第三，通过对过去20年甘肃发展战略的回顾与总结．甘肃实行的是“资源开发导向型”战略，完全不同于沿海地区的外向型战略，不同的经济发展战略导致了不同的发展结果，这是提出战略调整和新的发展战略的一个重要原因。第四，介绍了全球2015年发展目标和2020年中国发展目标以及中国大战略，这有助于将甘肃未来发展目标的制定置于国际背景和全国背景中，有助于“跳出甘肃看甘肃”。第五，在甘肃省提出未来10年和20年发展目标的基础上，作者认为甘肃省发展最重要的三大目标是：“富民、减贫、绿色”。第六，根据国情、省情制定出一个全面的、积极的、务实的综合发展战略。这就是：促进知识发展战略，大力开发人力资源战略，加速城镇化战略，加快开放战略，绿色发展战略，良治战略。     

60年来甘肃省经济发展战略的演化与反思——一个追溯的视角

60年来,甘肃省部署实施了若干经济发展战略,按时间可划分为两个阶段,第一阶段是1949-1978年,这一时期的经济发展战略的实质是在计划体制和国家宏观战略导向下,以经济体量扩张和高速增长为特征实现经济的外延式增长,这一时期奠定了甘肃在全国工业中的地位,也确立了甘肃在全国交通布局中的枢纽地位,促进了甘肃大规模水土资源的开发。这一阶段的战略存在不遵循经济规律、经济建设的规模和速度不符合省情等局限。第二阶段是改革开放至今,这一时期的经济发展战略经历了一个不断探索并趋向成熟的过程,取得了巨大成就,也存在组织不力、战略实施不彻底等局限。在总结甘肃60年来经济发展战略演化,并进行深刻反思的基础上,本文认为,开发开放战略是甘肃应该继承和发展的经典战略,把这一战略坚持好、实施好,对甘肃经济发展意义重大。     

走向九十年代的甘肃经济(上)

<正> 经过80年代的改革和建设,甘肃经济发展的大环境发生了一些不同于以前的变化,使得走向90年代的甘肃经济面临着一系列极富挑战性的重大问题。一是,在整个80年代,依据国家宏观发展战略而实施的资金和政策向东部的双重倾斜,带来了西部发展明显滞后的结果,甘肃的固定资产、经济总量和人均产值同东部省份的差距日益拉大。如何遏制这种趋势继续延展的问题极为现实地摆在我们面前。二是,1987年,党中央提出了沿海经济发展战略并正     

甘肃省经济发展对高等教育规模的影响研究——基于未来十年适龄人口变化的预测分析

经济发展水平对高等教育规模具有重要的影响。基于未来经济发展目标和适龄人口变化,对甘肃省未来十年的高等教育规模进行了预测。研究发现,甘肃高等教育适龄人口数2008年达到最高峰,以后逐年下降。未来十年,甘肃的高等教育适龄人口下降速度先慢后快,2015年以前下降平缓,之后下降幅度加快,2015年和2020年高等教育毛入学率分别达到30%和40%。从甘肃和各地区的高等教育发展目标分析,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的2020年高等教育毛入学率达到40%的目标是比较容易实现的。应对人口因素给我国高等教育带来的冲击,需要放松计划生育政策,引入高校竞争机制,因地制宜制定高等教育发展政策。     

推进甘肃工业化进程的思考

中央实施西部大开发战略,为加速推进甘肃的工业化进程提供了千载难逢的历史机遇。加速推进工业化进程,既是加快甘肃经济发展的必由之路,也是增强甘肃经济实力的现实抉择。必须把工业发展放在优先、主导的地位,加速推进工业化进程。这既是实施西部大开发的重要内容,也是西部大开发协调推进,缩小东西部地区差距的重要途径。     

高校扩招与理性化发展的经济学思考

我国经济的高速发展,完全改变了对人才的需求方式,引起了人们对知识和技术的全新渴求,加入WTO以后,我国经济逐渐融入世界经济的大潮,教育市场化、大众化、国际化的态势必将形成.为了适应经济和教育形式发展的需要,我国高等教育逐年扩招,全国普通高等学校的招生人数从1998年招生108万,增加到2003年招生335万,我国高等教育扩招的幅度是世界所罕见的.高等教育为我国经济发展培养了大批优秀人才.     

甘肃省银行业支持项目建设的思考

甘肃是一个经济欠发达的省份,加快发展,把经济建设搞上去,是解决甘肃一切困难和问题的根本所在。项目是投资和发展的载体,项目建设事关经济社会发展的全局,决定经济社会发展的水平,依托项目促发展是经济发展规律的客观要求,也是欠发达地区经济发展实现跨越的立足点和突破口。甘肃经济社会发展的历程表明,项目建设对全省经济发展起着至关重要的作用,银行信贷投入是项目建设的助推器,近年来银行信贷投入不断加大,为支持项目建设发挥了积极作用。当前,国家实施西部大开发战略,进一步加强和改善宏观调控,为全省项目建设提供了历史性机遇,如何落…     

推进甘肃工业化的路径选择

中央实施西部大开发战略,为加速推进甘肃的工业化进程提供了千载难逢的历史机遇。加速推进工业化进程,既是加快甘肃经济发展的必由之路,也是增强甘肃经济实力的现实抉择。必须把工业发展放在优先、主导的地位,加速推进工业化进程。这既是实施西部大开发的题中应有之义和重要内容,也是西部大开发协调推进,缩小东西部地区差距的重要途径。加速推进工业化进程的必由之路甘肃是我国的老工业基地。新中国成立以来,特别是改革开放以来,甘肃工业持续稳定发展,形成了以能源工业、石油化工、有色冶金、机械制造、电子信息、轻纺食品、医药制造、建筑…     

努力加快甘肃农业跨越式发展

＂十二五＂时期,我省农业正面临着前所未有的发展机遇,首先是新一轮西部大开发战略、国家支持甘肃经济社会发展的若干意见、甘肃循环经济发展规划的实施及推动藏区发展、天水——关中经济区建设等一系列区域发展战略的推进,为我省农业农村经济发展提供了良好的发展机遇;其次,全党对＂三农＂工作的领导力量不断加强,农业农村经济发展的行政推动力度将进一步得到强化;第三,工业强省战略和城镇化进程的加快,使农产品刚性需求不断增强;第四,经过多年的实践与探索,我省农业特色产业发展已经形成规模,并且积累了丰富的经验,基础日趋稳固,发展条件优于＂十一五＂时期。     

试析继续推进西部大开发与甘肃投资环境的改善

继续推进西部大开发战略,如何改善甘肃投资环境?本文通过对甘肃投资环境现状的回顾与分析,结合甘肃投资环境的状况及所存在的严重缺陷,初步探讨如何进一步改善甘肃投资环境所采取的对策性措施及法制保障。     

高校财务风险的成因与防范

随着科教兴国战略的实施和高等教育体制的改革，我国高等教育事业面临着前所未有的发展机遇。近年来由于高校连续扩招，学校规模迅速扩大，各项投入明显增加，教育经费投入不足与高校事业发展对资金强烈需求的矛盾正在加大。为缓解这一矛盾，各高校银行贷款规模越来越大，负债办学已成为高校的普遍现象，如何有效防范财务风险已迫在眉睫。     

实施政策创新 促进甘肃开发

甘肃经济发展问题是我国西部大开发战略中的一个重点和难点问题，也是全省人民普遍关注的一个焦点问题。甘肃没有象新疆、青海等省特有的资源开发比较优势，开发的热点少，再加上经济社会发展程度低，成了西部大开发中的一个难点。甘肃如何知难而上，抓住机遇，迎接挑战，加快开发和发展，对此，我们认为，要做的工作很多，但从政府的角度考虑，从实际需要出发，进行政策创新，不失为加快甘肃开发的一项重要措施。主要有： 　　1投融资政策 　　(1)国家实行投资倾斜政策。甘肃是全国最落后地区，资金、外汇十分短缺，严重制约着经济的发展…     

西部民族高等教育而今迈步从头越

历时六十多年的励精图治,历时六十多年的卓越前行,我国西部民族高等教育虽然形成了一定的规模,取得了一定的成绩,但随着高等教育国际化和高等教育大众化,还面临着全新的任务与挑战。六十多年来,特别是改革开放以来,西部地区经济社会有了很大发展,但民族高等教育发展的社会基础仍然较差,影响了高等教育的发展规模和速度;同中东部地区相比,西部地区的经济和社会发展速度较慢,也影响了高等教育的发展规模和速度。这些都直接影响了西部地区少数民族高层次骨干人才培养的规模和速度。为了使西部民族高等教育走出困境,获得新生,我们必须客观地了解西部民族高等教育发展的应然状态,深刻地洞悉西部民族高等教育的发展障碍,不断探索西部民族高等教育的突围之策。这为西部民族高等教育走出困境,获得新生奠定了坚实的基础。     

加快甘肃民营科技企业发展的策略

研究显示,我国东西部区域经济发展的差距主要体现在民营经济的发展上,西部地区民营科技企业发展滞后必然导致西部地区整个经济发展的落后.目前,民营科技企业已经成为推动区域经济增长、产业结构调整、经济增长方式转变的一支重要力量.甘肃民营科技企业与东部沿海省市相比,发展严重迟滞,与临近省区相比也处于劣势,缺乏应有的活力和竞争力.加快甘肃民营科技企业发展,是推进甘肃"工业强省"战略,优化区域经济布局和提升产业结构的需要,是缩短东西部经济差距的现实途径.     

甘肃在西部大开发中的经济及产业模式研究

在西部大开发中,甘肃如何根据自己的实际情况,制定新的发展战略及相关的产业模式,具有重要意义。本文即对甘肃在新一轮西部开发中的经济及产业模式做初步探讨。 　　一、制定新的经济和产业模式的必要性 　　 　　建国以来,国家对西部地区大规模的开发有两次,一次是“一五”时期,另一次是“三线建设”,甘肃的工业体系,就是以这两次“大开发”中的大规模国家投资为基础快速建立起来的,在计划经济时代,形成了规模庞大的“兰州、白银、天水和金昌工业带”。在计划经济时代,这种以国家投资带动的、以原材料的初级加工的产业模式,在…     

甘肃何以“穷则思变”

甘肃提出了努力在"十二五"时期,实现全省经济社会跨越式发展的奋斗目标。面对甘肃的基本实际省情、与全国和西部存在的差距,甘肃省要不要跨越式发展?能不能跨越式发展?如何实现跨越式发展?     

对话潘石屹

编者按:"甘肃经济发展论坛"是第十三届兰洽会的重要活动之一,其目的就是立足甘肃实际、按照西部大开发和可持续发展的战略,邀请国内著名企业家与省内有关专家、学者、企业家和政府领导共同探讨如何加快甘肃发展的问题,以促进甘肃省经济社会全面协调和可持续发展.本次论坛邀请到了甘肃籍的知名成功人士李金元、潘石屹、马斌等和省内有关专家就甘肃经济发展各抒己见.本文主要摘取论坛中有关SOHO中国有限公司董事长兼联席总裁潘石屹先生创业历程的部分片段,以飨读者.     

加大人力资本投资力度实施知识发展驱动战略——西部地区人力资源开发与知识发展的战略思考

知识经济时代知识因素和技术进步在经济发展中的作用越来越大。本文分析了西部地区的人口发展与人力资源开发中存在的突出问题 ;指出东西部的最大差距实际上是知识资源的差距 ,西部发展的最大制约因素是知识资源的匮乏 ;提出了西部大开发中人力资源开发与知识发展的若干战略对策 ;特别指出 ,西部地区必须从传统上以主要开发自然资源为主转向主要开发人力资源 ,即由资源开发导向型战略转变为知识开发导向型战略 ,加大人力资本投资力度 ,实施知识发展驱动战略 ,这是西部大开发应有的新思路和西部大开发的关键内容和长远战略。