农村产权抵押融资发展的瓶颈及实现路径

在计划经济时期,我国法律规定农村土地承包经济权、房屋宅基地等产权不可以抵押融资,造成农民难以获得有效的融资,对农村经济发展起到制约的作用。破解农民融资难的问题,必须从制度、法律、金融等多方面建立规范的制度,将农村现有资源予以激活,提高"三农"发展速度。本文以农村产权抵押融资发展的现状为切入点,分析农村产权抵押发展的瓶颈,并针对出现的问题探索推动农村产权抵押的路径和具体措施。     

农村产权抵押融资中的利益平衡——以“成都经验”为例

集体土地所承载的社会保障功能要求相关法律对集体土地权利的抵押权能加以约束。在制度约束下,各地探索选择以政府主导为主的强制性制度变迁路径,使得农村产权抵押融资各参与主体间出现利益失衡,影响政策实施效果。成都市是全国统筹城乡综合配套改革试验区,本文以成都经验为研究对象,通过农村产权权能的回归和政府主导与市场机制模式的协同,矫正利益失衡,平等保护各主体权益,完善成都市农村产权抵押融资措施,为全国农村产权改革提供借鉴。     

农村集体产权制度改革的法律保障机制建设

农村集体产权制度改革不能脱离我国农村经济社会发展的现实背景,针对当前农村集体产权主体地位不明晰、集体产权法律制度建设滞后、农村集体产权改革实施能力较弱的现实问题,需加强相应法律保障机制建设。细化农村集体产权法律法规,明确农民权益,从法律层面规范农村产权市场,建构更为完善的农村土地承包经营权流转制度。     

农村产权资产融资担保方式研究

基于现行法律规定和现实原因,与农村集体土地使用权有关的农村产权资产无法实现直接、有效的融资担保,而现存的探索性担保方案亦难掩法律瑕疵。把农村产权资产预先转租给第三方,以形成的租金债权作为应收账款进行质押从而获得融资,该方式不仅实现了农村产权资产与其他债务的隔离,而且保证了质权人对租金的优先权,满足了物权担保的本质要求。这是已知方案中唯一与法律规定不冲突的农村产权资产融资担保方式。     

我国农村土地确权法律体系的完善

由于历史的影响,我国农村主要存在集体土地产权法律体系不合理、土地确权内容规定不完善、新旧农村土地法律制度出现冲突等问题,这些问题导致我国农村土地很难确权,约束着农村土地的经营。本文通过实际案例分析了我国农村存在的土地确权法律问题,从构建土地确权法律制度为出发点,提出了相应的解决措施,将不动产登记制度与土地确权登记制度融汇在一起。     

林业碳汇产权质押：融资模式、法律障碍与解决路径

在分析国内多种林业碳汇产权质押融资模式的基础上,认为当前林业碳汇产权质押融资在质权设立和质权实现方面存在具体法规缺失、公示制度不健全、核算评估标准不统一、质权实现途径不足、“信贷+”合作机制与风险补偿机制不完善等法律障碍。提出了从明确林业碳汇产权的法律地位和林业碳汇产权出质人责任、建立统一的核算评估体系和标准并完善登记与公示制度等方面健全林业碳汇产权质押基本法律制度;通过合力推动市场需求、多元共治减缓林业碳汇信贷风险等方式完善林业碳汇产权质押的实施机制的解决路径。     

推进我国农村资源产权市场化的困境与路径选择

本文在分析我国农村资源的现状与特点、农村资源产权的类型及市场化的重要意义的基础上,论述当前我国农村资源产权市场化过程中存在资源产权界定不明晰、权能不完整、社会保障体系不健全、风险保障机制不完善、产权流动效率不高、效果不好等困境,认为以制度为保障分类推进农村资源产权资本化、以创新为手段协同推进农村资源产权抵押融资和以平台为基础全面推进农村资源产权市场化交易是农村资源产权市场化的路径选择。     

农村产权抵押融资视阀下金融机构风险生成机理

针对当前培育新型农业经营主体和大力开展农村产权抵押融资业务的战略背景,本文借鉴金融脆弱性相关理论,一方面充分肯定了新型农村金融机构在缓解农业经营主体融资约束中所发挥的关键性作用,另一方面基于农村产权抵押融资视角剖析了新型农村金融机构运营过程中所面临的潜在风险及其生成机理。其政策含义在于加强农村产权抵押融资制度的顶层设计,建立新型农村金融机构的风险治理和应对机制,完善农业社会化服务制度体系,为推进我国农业现代化提供必要的金融支持。     

农村产权确权颁证后融资困境解决了吗——以成都市为例

成都市在统筹城乡试验区的背景下,2008年开始启动了农村产权制度改革,其主要目的之一是企图解决农村融资缺乏抵押物问题。本文通过问卷调查农村产权融资供需双方,发现农村融资难问题没有实质进展。究其原因如下:对融资双方而言,对农村产权抵押融资具体内容的了解都不够充分;对资金供给方而言,和城市相应产权相比,农村产权不独立不完整,市场认可度较低,且交易费用较高;对资金需求方而言,农村产权抵押融资和确权颁证前相比,手续更为繁琐以致感觉不实用没兴趣。最后,针对融资供需双方原因提出了相应建议。     

统筹城乡背景下农村集体所有土地法律制度的不足与创新

农村改革中,土地问题永远是一个无法绕开和回避的核心问题.统筹城乡的改革也是首先围绕土地制度的创新和改革进行的.一直以来,国家的经济发展思路是建立在工业优先和城市优先的基础上,从而导致城乡分割和三元经济结构.为了推行这一发展思路,在农村集体土地法律制度方面,国家采取制度歧视.本文指出了在农村集体所有土地法律制度方面存在的不足,同时也提出了应加强农民土地权利的法律保障、放松对农地产权主体行为能力的约束等创新思路.     

浅议林业企业融资

长期以来,林业企业融资困难,林业发展步履维艰。目前国家正在推进林业产权改革,这对林业的发展既是机遇也是挑战。一方面产权改革给林业发展带来了活力,另一方面融资渠道狭窄,政策法律环境不配套又限制了这种活力的发挥。本文站在经济学的角度,总结和描述林业融资现状及存在的问题,分析这些问题的历史根源、行业自身原因及政策法律原因,提出相应的建议。     

农村宅基地流转现状、问题与对策研究——基于梅州市的调查分析

对梅州市农村宅基地流转现状进行了问卷调查和个别访谈,分析了当前梅州市农村宅基地流转的主要特点和存在问题,并对农村宅基地流转制度改革提出了一些建议:加强村镇规划,引导集中建房;加快相关法律体系建设,做好普法工作;明晰产权,合理分配收益;完善宅基地登记发证制度;完善宅基地管理制度;完善农村社会保障体系。     

农村产权交易的制度建构——基于成都、武汉农村产权交易所的实证研究

作为农村产权交易"成都—武汉试验"的主要内容之一——农村产权交易所在运作过程中,面临着角色定位不清、农村产权范围界定不明,交易流程不规范等现实束缚,在未来发展中,必须明确农交所的法律定位,规范界定农村产权的主体和程序,为扩大交易范围,应促进农村产权流转制度的法律创新。     

基于成都联建房的宅基地联建房产权流动的实践、法律困境与突破

研究目的：基于成都联建房的法律困境,研究宅基地联建房产权流动的法律依据和制度突破。研究方法：运用规范分析法和综合分析法,对宅基地联建房产权流动的实践、法律困境和制度突破进行了实证分析。研究结果：宅基地联建房涉及的土地性质是集体建设用地使用权,其产权分割和产权登记在“房地分离”制度下是可以实现的,而且有助于农村房地产权制度改革。研究结论：要与时俱进地推进宅基地联建房的实践,须在坚持集体土地集体所有的基础上,承认宅基地联建房制度创新是合法的,且迫切需求法律建立农村“房地分离”制度和宅基地联建房的产权分割、产权登记制度。     

浅议林业企业融资

长期以来,林业企业融资困难,林业发展步履维艰.目前国家正在推进林业产权改革,这对林业的发展既是机遇也是挑战.一方面产权改革给林业发展带来了活力,另一方面融资渠道狭窄,政策法律环境不配套又限制了这种活力的发挥.本文站在经济学的角度,总结和描述林业融资现状及存在的问题,分析这些问题的     

青岛市农村产权抵押融资刍议

开展农村产权抵押融资,对于激活农村沉睡资产、实现资产资本化和资本资金化、化解农民"贷款难"和银行"难贷款"矛盾、促进农民增收致富意义重大。青岛市现有农村耕地802万亩,集体林地496万亩,海水养殖面积36万亩,总估值约为1500亿元,通过资本转化可以产生较强的融资拉力。研究发现,青岛市农村产权抵押融资存在基础工作不完善、主体意识不统一、组织体系不健全、服务体系不完善、风险防范不到位等问题,在借鉴武汉和成都发展经验的基础上,提出促进青岛市农村产权抵押融资良性发展的对策建议。     

城乡统筹发展中广州农村股份合作制研究——以花都区合成村、白云区槎龙村和黄埔区文冲村为例

农村股份合作制是缩小城乡差距,实现城乡协调发展的一种重要的组织形式。本次研究选取了花都区的合成村、白云区的槎龙村和黄埔区的文冲村作为调研对象,通过深入的实地考察广州农村在股份合作制发展过程中的现状,发现存在产权不明、政企不分、制度不全、人才缺乏等问题,针对现状发展和存在的问题,文章提出了明晰产权、政企分开、完善制度、引进人才的对策建议和制定相关法律、支持村基础设施建设、加强村基本公共服务建设、支持村经济可持续发展、转变观念的保障措施。     

农村住房产权流转的瓶颈及政策建议

受现行法律和政策限制，我国农村住房产权难以合法流转，闲置的农村住房日益增多，导致市郊农村出现大量“空心村”，随着城乡经济的发展，土地价值不断攀升，农村房屋交易隐性市场规模日增，农村住房产权面临着改革的压力。然而，农村住房产权流转必须突破错综复杂的产权，法律，政策和意识瓶颈，借鉴城市住房制度改革经验，进行农村住房产权制度创新，在不改变现有农村土地基本制度的基础上，通过多次博弈完成。     

农村土地抵押融资功能的法律问题分析

在农村经济水平不断提高的过程中,农村金融融资水平有了显著的提升。在农村,土地是一项最为重要的资源,在农村金融融资发展的过程中,农村土地抵押功能的实现成为了核心。在本文中,笔者从我国土地抵押融资的现实状况入手,就农村土地抵押融资功能的各项法律问题展开深入的分析,最终提出应借助通知备案原则等从多角度入手,如抵押主体制度、抵押范围、抵押融资配套制度等,实现法律层面的重构。     

农村住宅抵押融资功能实现的运作模式及其配套制度研究

随着时代建设的不断推进,城镇居民愈加重视生产经营和自主创业,农村住户自然也不例外。从目前的发展来看,农村住宅抵押融资作为农村住户获取有效贷款的重要方式,已然得到很多农村住户的普遍关注和重视。但在实际落实过程中,农村住宅抵押融资功能的实现仍有待进一步优化和提升。本文从农村住宅抵押融资功能实现的运作模式着手,并在探究当前农村住宅抵押融资功能基本效用的基础上,寻找出目前农户住宅抵押贷款制度存在的不足之处,并试图通过规范农户产权证书的发放、拓宽农村住宅融资法律效力、优化农户房产抵押登记流程以及落实农户房产价值有效评估的配套制度,以保障农民获得平等资产抵押融资的机会和权利,获得现代金融的支撑,实现融资方式的优化升级。