我国财政农业支出效率评价

农业发展尤其是现代农业的发展离不开财政的支持,财政资源的稀缺性与农业支出需求的巨大矛盾,使得仅靠扩大财政支出规模是不可行的,根本出路在于提高财政农业支出效率。本文采用理论分析和实证测度的方法对我国现行财政农业支出效率进行评价,认为我国现行财政农业支出的规模、结构和使用效率都不高,并提出了提高我国财政农业支出效率的建议。     

金融精准扶贫的绩效研究——基于湖南省9个城市农村贫困减缓的实证分析

本文选取湖南省国家级贫困县所在的9个市(州)为样本,运用DEA-Tobit模型对其2010—2015年金融扶贫绩效水平及效率影响因素进行测评和分析。结果表明,湖南省不同城市的金融扶贫效率存在较大差异,岳阳和邵阳等金融扶贫效率较高,其余7个样本市(州)的金融扶贫效率有较大改进空间。在影响金融扶贫效率的主要因素中,农村金融发展水平及其效率的提高、农村产业结构的优化及政府财政政策支持等有利于提高金融扶贫效率;城乡二元经济结构则严重阻碍了金融扶贫效率的提高。     

财政扶贫资金审计与县域经济发展

本文利用2013-2018年贫困县财政扶贫资金审计信息和县域宏观经济数据,研究了政府审计监督对贫困县经济发展的影响及其作用机理。研究结果表明,财政扶贫资金审计显著提高了贫困县的经济发展水平。促进财政扶贫资金的合规化使用,使得更多扶贫资金用于产业扶贫领域,进而通过扶贫产业的造血效应带动本地产业转型升级是最主要的作用机制。进一步的异质性分析表明,在审计监督成本更低和营商环境更好的县域,财政扶贫资金审计促进县域经济发展的效应更强。本文的结论为更好地利用政府审计问责机制促进财政资金使用提质增效、防止脱贫地区规模性返贫以及巩固现有脱贫成果、促进县域经济发展提供了经验启发。     

河北省财政支农资金使用效率实证分析

本文选取2004-2013年河北省财政支农支出相关数据,对河北省财政支农资金的使用效率进行了实证分析,并通过利用SPSS17对省财政支农资金影响农业增长的程度进行了回归分析。分析结果表明,河北省财政支农存在资金使用效率低下,财政支农结构不合理等问题,为此提出了提高河北省财政支农支出绩效的政策建议。     

新疆国家级贫困县扶贫效率的时间演进与空间分异研究

目的 扶贫的效率问题,始终是社会各界关注的重点问题。方法 文章以新疆27个国家级贫困县为研究对象,采用DEA方法,对贫困县扶贫效率的时间演进和空间分异进行深入分析。结果 研究发现：（1）总体上看,新疆27个国家级贫困县的扶贫效率处于中等水平,介于69%~75%。（2）从时间发展演进来看,2014—2018年新疆国家级贫困县扶贫效率呈短期波动、大体增长态势。（3）从空间特征分异来看,疏勒县、察县等9个县属于潜力型;莎车县、英吉沙县等7个县属于朝阳型;洛浦县、巴里坤县等3个县属于黄金型;阿合奇县、阿图什市8个县属于衰退型。（4）从投入产出效率来看,新疆国家级贫困县扶贫投入冗余集中在农业人口规模和农村人均耕地面积;在现有投入水平下,新疆国家级贫困县扶贫效率在人均GDP和农村居民人均可支配收入方面产出效益比较低。结论 为提升扶贫效率,针对4种不同效率形态,对精准的扶贫优化策略提出对策建议。     

加强扶贫资金管理 加大扶贫工作力度——农业专项贴息贷款“财政统贷统还”的做法及体会

加强扶贫资金管理加大扶贫工作力度——农业专项贴息贷款“财政统贷统还”的做法及体会曹能求安徽省金寨县是全国重点贫困县，１９８６年以来，上级每年都投入一定数额的扶贫贴息贷款用于农业综合开发。怎样合理安排、使用和管理这笔资金，充分发挥其效益，通过１０年的实...     

基于DEA-Tobit模型的财政支农效率分析——以湖南省为例

本文以湖南省为例，采用14个市（州）的截面数据，运用DEA-Tobit回归模型分析了财政支农支出效率水平及其影响因素。本文认为，投入产出模式对财政支农支出效率的作用是有限的，只有合适的财政投入产出规模才有利于提高其效率水平。当前中国的财政支农支出具有明显的农业生产性特征，农村公共品供给覆盖范围偏小，城市化水平偏低抑制了财政支农支出效率的扩散，农民对农村公共品的多元需求亟待得到满足，促进农民增收有利于长期改进财政支农支出效率。     

国定贫困县财力和债务情况调查

<正>全国832个国定贫困县贫困类型呈多样化分布,各省贫困类型不尽相同,农发行应根据财政承受能力实行扶贫贷款总量控制,因地施策打好扶贫贷款产品"组合拳",与时俱进探索扶贫信贷业务模式,适当优化办贷条件,创新扶贫贷款风险管控机制。为发挥好基础设施扶贫贷款对贫困地区基础设施建设的支持作用,我们对全国832个国定贫困县2015年的经济、财力和     

充分发挥财政小额扶贫资金的作用——平坝县实施财政小额扶贫借款调查报告

我县从１９９９年１０月开始实施贵州省非国定县财政小额扶贫工作三年来，已累计发放用于发展解决贫困群众温饱的种植业、养殖业、加工业以及适合家庭经营的其它副业的财政小额扶贫资金３５２．６４万元。为了解这一资金的发放回收情况、扶贫效果如何，还有哪些问题，同时，也为了更好地做好我县下一步财政小额扶贫借款工作，最近，我们对全县实施贵州省非国定贫困县财政小额扶贫借款以来的情况进行了一次调查。一、资金发放情况自１９９９年以来，全县已累计发放财政小额扶贫资金３６２．６４万元，资金发放涉及全县１０个乡镇１１５个行政…     

中国贫困地区县乡财政不平衡对农村公共物品供给影响程度研究

本文将中国政府“八七扶贫攻坚计划”中所列的592个国定贫困县中的486个1999年财政赤字县作为研究样本，选取县乡财政的“财政支援农业生产建设支出”、“农林水气事业费”、“社会保障补助支出”、“行政管理费”和“教育事业费”五类支出作为系统分析指标，通过计算熵值，利用“熵值增加效应”规律，判定在财政赤字状态下各类农村公共物品供给规模不确定性的强弱。从公共产品分品种、分区域和分财政赤字程度三种不同的视角，深入分析五类农村公共产品承担基层财政赤字风险的程序，根据模型计算结果，提出了贫困地区县乡财政赤字条件下农村公共支出结构调整的政策性建议。     

财政支出结构的国际比较及借鉴

公共财政是市场经济国家财政运行模式。现阶段我国要建立与市场机制相适应的公共财政，就必须科学界定公共财政支出范围，优化财政支出结构，这样才能提高财政支出效率，降低政府运作成本，减少对竞争性领域的财政投资，增加基础设施和基础产业的投入力度，强化和公益事业支出，实现支出结构的优化调整。根据有关国家支出项目的分类，对市场经济国家的财政支出结构进行比较分析，以期对建立我国的支出框架有所借鉴。     

精准扶贫的财政支持研究

精准扶贫是我国实现全面建设小康社会的重要环节,而财政支持作为重要的扶贫手段,在精准扶贫中发挥着不可替代的作用。研究我国精准扶贫现状及存在问题,对于推动我国财政体制改革和创新,提高政府精准扶贫公共支出绩效是十分有益的。     

长三角城市群财政环保支出效率评价及多元提升路径

基于Super-SBM模型对长三角26个城市2007—2019年财政环保支出效率进行测算,并运用模糊集定性比较分析方法对财政环保支出高效率的影响因素进行组态分析,从而识别效率提升的多元路径。结果表明：长三角城市群的整体财政环保支出效率呈平稳上升的态势,但城市之间差异显著;城市财政环保支出效率依赖于区域经济发展、对外开放、科技创新、产业结构、城市化多因素的综合作用,任何单一条件因素均无法单独决定财政环保支出的高效率;引致财政环保支出高效率的前因构型共有“高质量发展驱动型”“创新驱动型”和“特色产业驱动型”三组。因此,长三角城市群应进一步加强区域环境的协同治理,探寻提升财政环保支出效率的多元化路径。     

变“输血”功能为“造血”功能——裕安区产业扶贫纪实

正近年来,安徽省六安市裕安区抢抓贫困县整合涉农资金支持脱贫攻坚政策机遇,聚焦75个村,紧盯37847户、85927位建档立卡贫困群众,整合使用财政涉农资金重点用于支持产业扶贫,变"输血"功能为"造血"功能,支持精准扶贫成效显著。一、万亩桃园结下"致富果"在裕安区狮子岗乡新华村桃子交易市场里,村民们正紧张有序地打包刚上市的"红灯笼"鲜桃。村民告诉笔者,"红灯笼"是     

基于数据分析的重庆市财政扶贫资金减贫效果研究

本文采用2007—2014年重庆市财政扶贫调查数据,选择农民人均纯收入、贫困发生率两个指标,对财政扶贫资金投入总额、财政扶贫资金来源结构进行了回归分析。通过持续观察2015年后扶贫资金运行政策调整结果,总结了该地区扶贫经验,提出政策不足的改进方向。     

数字

<正>2016年财政专项扶贫资金首次突破1000亿元据2016年全国扶贫开发工作会议消息,2016年中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元,资金使用管理权和项目审批权到县比例从上年的75%提高到95%,832个贫困县中有792个开展了统筹整合使用财政涉农资金试点。全国动员近200万人开展建档立卡"回头看",进村入户摸底排查,剔除识别不准人口929万,补录贫困人口807万。     

浅议我国财政农业支出规模和结构的优化

财政农业支出是一个国家支持农业发展的重要手段.财政农业支出规模和结构的优化是决定财政农业支出政策效果的重要保证,本文采用多元回归模型,从财政农业支出规模和结构角度,对我国财政农业支出政策与农业经济增长进行了实证分析,发现我国财政农业支出规模偏小,支出结构不尽合理,需要进一步优化.     

水利财政投入研究综述

对国内外学者有关水利财政投入研究成果进行梳理,对国外学者在水利财政支出总量、支出结构、支出体系、财政投资主体地位及使用效率,以及国内学者在水利财政支出结构、收入机制、资金管理与绩效等方面的研究成果进行评述,指出其中之不足,提出对我国水利财政进行实证研究,完善水利建设财政政策的建议。     

扶贫投资效率的提高需要制度创新

中国大规模的扶贫工作已进行了10年,取得的成绩是显著的。但从总体上看,资金的使用效率和扶贫效果并不理想。提高扶贫投资效率必须进行必要的体制和管理上的改革,如建立基层农业发展银行,完善农业政策性银行体系:强化地方政府的权利,协调扶贫投资的使用;完善贫困的监测和监督系统;精减日益膨胀的政府机构,同时对贫困县的教育和农业部门给予专项补贴等。     

贫困县精准扶贫绩效评价研究——以金寨县为例

本文从经济发展、社会发展、精准帮扶、扶贫效果4个层面构建一套包括14个评价指标的贫困县精准扶贫绩效评价指标体系,以安徽金寨县为例,运用层次分析法对贫困县精准扶贫绩效进行实证研究,以探究影响精准扶贫绩效的主要因素。实证分析结果显示:经济发展对精准扶贫绩效影响最大,精准帮扶、社会发展、扶贫效果对扶贫绩效的影响依次递减。在实证结果的基础上,从精准帮扶机制、多元扶贫方式和贫困居民能力培训等方面就进一步提升贫困县精准扶贫绩效提出对策建议。