农村土地承包经营权抵押贷款的实践与思考——以黑龙江省克山县为例

农村土地承包经营权抵押贷款是解决农民融资贷款缺乏有效抵押物、破解农民贷款难题的有效手段。2014年中央一号文件首次提出"在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构贷款"。国务院下发了《关于金融服务"三农"发展的若干意见》,进一步细化和明确了鼓励发展农村土地承包经营权抵押贷款的一揽子政策措施。黑龙江省克山县作为国家级农村改革试验区从2010年起探索和实践了农村土地承包经营权抵押贷款,形成了一整套土地承包经营权抵押贷款的发展机制、管理模式和配套政策,打破了农贷资金"五户联保"等旧有的资金贷款模式,实现了银行、农民、新型经营主体的互利双赢。农村土地承包经营权抵押贷款问题是目前的热门课题,作者以黑龙江省克山县为例,剖析了农村土地承包经营权抵押贷款的一些做法、模式、问题,并针对问题提出了完善建议。论文对各地正在开展的农村土地承包经营权抵押贷款工作的示范推广具有一定的借鉴意义。     

农村土地承包经营权抵押贷款模式及创新分析——基于湖南省岳阳县的调查

农村土地承包经营权抵押贷款是解决农民融资贷款缺乏有效抵押物、农民获取贷款难等问题的有效途径。文章选取湖南省农村土地承包经营权抵押贷款首批试点县之一的岳阳县为调查对象,对农村土地承包经营权抵押贷款的直接抵押型、担保抵押型和入股抵押型模式进行分析,构建了一个以政府为主导、以农户利益为中心、金融机构承贷、担保公司与评估机构配套服务、保险与政府共担风险的农村土地承包经营权抵押贷款"六位一体"模式,并提出为了完善农村土地承包经营权抵押贷款运行模式,应完善法律法规、规范确权颁证、健全评估机制、完善流转平台、建立商业保障、建立农业生产文化教育平台等对策建议。     

姜堰土地经营权抵押探索

<正>泰州市姜堰区位于江苏省中部,现有耕地面积75.43万亩,于2014年开始探索开展农村土地承包经营权抵押贷款业务。目前,共有姜堰农商行、农业银行、邮储银行等3家银行机构开办了农村土地承包经营权抵押贷款业务。截至2016年8月末,全区农村土地承包经营权抵押贷款累计发放375笔、金额10229万元,贷款余额6166万元,比年初增加5233万元,其中纯土地承包经营权抵押累计发放1880万元。开展确权登记,夯实基础工     

义安农业发展有了金融“活水”

正2015年12月,安徽省铜陵市义安区抢抓农村承包土地的经营权抵押贷款国家级试点机遇,开始探索农村承包土地经营权抵押贷款,试点以来,义安区已累计发放农村土地经营权抵押贷款4915万元,有效解决了农业经营主体融资难的问题。明产权。义安区把农村承包土地确权登记颁证作为农村土地经营权抵押贷款的基础和前提,经确权认定到户面积279910.7亩,颁发证书62280份,颁证率达100%,实现     

农户土地承包经营权抵押贷款潜在需求及其影响因素研究——基于河南省四个试点县的实证分析

本文以河南省四个试点县(濮阳县、杞县、固始县、汝阳县)调查材料为依据,运用二元Logistic回归模型,对农户土地承包经营权抵押贷款潜在需求及其影响因素进行分析认为,农村土地承包经营权抵押贷款存在融资成本高、潜在需求低等问题,正规信贷经历、主要收入来源、性别和年龄对农户土地承包经营权抵押贷款意愿有显著影响。本文提出了开展农村土地承包经营权抵押贷款试点、加速推进农村社会保障体系建设等建议。     

土地承包经营权抵押贷款的实施困境:12省(市、区)案案例例

农村土地经营权抵押贷款是我国农村土地制度深层次改革和农村金融制度创新的重要课题。该文以涉及湖南等12个省的土地承包经营权抵押实践为基础,基于矛盾分析的视角,论述经营权抵押贷款实施过程中存在的三大困境:土地承包经营权的不确定性与作为抵押资产收益稳定预期的矛盾、土地承包经营权弱转让性与作为抵押资产易变现性的矛盾、以及发展普惠金融的导向与对土地经营权抵押贷款设置的金融排斥之间的矛盾,最后提出了相关对策建议。     

浅谈农村土地承包经营权抵押贷款的困境和出路——以运城市盐湖区为例

农村土地承包经营权抵押贷款是深化农村土地制度的一项重大改革,也是农村金融制度的重大创新。积极探索农村承包土地经营权抵押贷款中的新情况和新问题,采取有效的破解措施,将有利于发挥农村承包土地经营权权能,有效释放改革红利,从而促进乡村振兴战略的实施。     

搞好改革双试点 释放土地新活力

<正>近年来,江苏省金湖县借列为国家级农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用试点县、国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点县的契机,积极探索农村土地承包经营权有偿退出、互换并地和承包土地经营权抵押贷款,促使更多"沉睡"的土地资源活起来,拓展了富民的新源泉。一、试点开展动因1.工作有基础。农村土地承包经营权确权登记颁证是推进农业、农村改革发展的基础性工作。自2013年开展确权登记颁证工作以     

农村土地承包经营权抵押贷款现状及对策分析

贷款难、贷款贵、贷款繁是农村经济发展的"老大难"问题。大力推进农村土地承包经营权抵押贷款工作,能有效缓解农村贷款抵押物不足的问题,充分发挥土地承包经营权的筹资功能,推进农村农业现代化。针对我国农地承包经营权抵押贷款发展现状及存在的问题进行深入研究,提出了相应的对策,希望为农村金融发展提供思路。     

上海承包土地抵押贷款试点推广问题研究

<正>2014年,我国首次提出赋予农民对承包地经营权抵押及担保权能。次年,全国范围开展农地经营权抵押贷款试点,尽管上海并未进入全国232个试点地区,但上海市将金山区列入全市首个农村承包土地经营权抵押贷款(下称"农地抵押贷款")试点地区。一、上海承包地抵押贷款试点现状(一)上海承包地抵押贷款开展基础依据《上海农村土地经营权抵押贷款试点实施办法》的要求,上海农村土地经营权抵押贷款开展基础条件,主要包括以下三个方面:     

“信息互联”推动确权成果转化

正山东省武城县于2013年4月开展农村土地确权登记颁证试点工作,全县72.9万亩土地全部完成确权登记,建立了武城县农村土地承包经营权数据库。农村土地确权数据是开展农村土地流转和土地经营权抵押贷款工作的基础数据。如何把这些土地确权成果真正应用到实际工作中,武城近年来作了一些探索。2014年12月武城县成立农村综合产权交易中心。2015年12月武城县被国务院确定为农村土地承包经营权抵押贷款试点县。2017年中央     

上海实行农村土地经营权抵押贷款试点

<正>经上海市人民政府同意,日前,上海市金融服务办公室、上海市农业委员会印发《上海市农村土地经营权抵押贷款试点实施办法》。《上海市农村土地经营权抵押贷款试点实施办法》,共八章,二十五条。该办法所称农村土地经营权抵押贷款,是指农业生产经营者在不改变土地所有权性质、承包关系和农业用途的条件下,在保证承包方经营权流转收益的前提下,将农村土地经营权作为抵押物,向金融机构申请贷款的行为。当农业生产经营者不履行到     

农地流转与农地金融的浙江探索

把集体所有权、承包使用权和土地经营权"技术分离",有利于充分发挥农村土地承包经营权、林权等产权抵押对于缓解农民贷款难的重要作用在农地流转和农地金融创新中,浙江一直走在全国前列。2009年,浙江试点推出了农村土地承包经营权抵押贷款,一定程度上解决了土地流转过程中部分农民的融资瓶颈问题。截至2014年12月末,试点县市已达28个,土地承包经营权抵押贷款余额3.47亿元,较年初增长135%,支持农户618户。近年来,浙江农信在全国率先启动"普惠     

破解“脚下有地 手中没钱”困局

<正>"脚下有地、手里没钱",这是目前制约农民和新型农业经营主体发展壮大的主要瓶颈。2013年12月,福建省永春县通过开展农村土地承包经营权抵押贷款业务,破解了这个瓶颈,促进了农业产业化升级、规模化提档。今年已办理农村土地承包经营权抵押贷款15笔,抵押面积884亩,认定价值636万元,贷款金额167万元。制定抵押担保办法目前,永春县开展了两种模式的抵押贷款:一种是直接抵押,即直接以土地经营权作抵押物;二是组合担保,即贷     

农村土地承包经营权抵押贷款业务开展模式探究

随着农村土地承包经营权抵押确权工作的不断深入,国内许多银行已开始着手开展以农村土地承包经营权为抵押的贷款业务。由于这一抵押贷款业务尚属于新兴业务,没有标准的模式为其开展做指导,文章通过借鉴最近几年全国试点贷款业务开展的经验教训,对试点模式深入剖析,总结了几种可行性相对较高的抵押贷款模式,并通过目标最大化模型对抵押贷款理想模式进行理论性构建,以期为今后银行抵押贷款业务的开展指明方向,解决当前农村地区融资难问题,推动社会主义新农村建设。     

浅谈陇西“两权”抵押困境

正甘肃陇西县作为全国农村土地承包经营权和农民住房财产权(以下简称"两权")抵押贷款试点县,开展农村土地承包经营权抵押贷款共计2375万元,开展农民住房财产权抵押贷款共计1150万元。陇西县在大力推进农村土地制度改革和"两权"抵押贷款试点的过程中,遇到不少困难和问题,主要表现有确权登记实际操作难、农村"两权"流转机制不顺畅、抵押物价值难以确定等方面,现将在试点实践中所遇到的问题作简要的说明。     

农村土地承包经营权抵押贷款需求影响因素分析——基于泰安市六个县、区的调查数据

文章以泰安市六个县、区(泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县)调查资料为据,运用二元Logistic回归模型,对农村土地承包经营权抵押贷款的潜在需求和影响因素进行回归分析,得到农户的年龄、文化程度、农户经济活动类型、家庭年纯收入、耕地规模、土地担保法律知识了解情况、土地流转实践和拥有土地承包经营权证,对于农户选择以农村土地承包经营权作抵押获得贷款具有显著影响,并根据这些影响因素提出完善农村土地承包经营权抵押贷款相关制度的政策建议。     

动态

正北京:农村土地经营权抵押贷首推交易所价值发现功能近日,《北京市农村承包土地经营权抵押贷款实施办法(试行)》实施后全市郊区办理的第一笔经营权抵押贷款落户大兴区庞各庄镇东义堂村。瓜农杨秀峰通过北京市产权交易所大兴联络处申请抵押贷款,产权交易所仅用3天时间就完成审核,出具《农村承包土地经营权抵押登记证》,银行见证放款,迅速缓解西瓜采摘季资金需求。     

农村土地承包经营权抵押制度探讨

长期以来,农村土地承包经营权抵押一直受到严格限制,但由此也带来一系列问题。本文从农村土地承包经营权抵押制度的功能及结构出发,阐述并分析了《担保法》与《农村土地承包法》中有关农村土地承包经营权抵押制度存在的问题,从土地承包经营权抵押的理论和法律依据、土地承包经营权与地上种植物的抵押等方面进行了探讨,并提出了相应的立法建议。作者认为,应允许土地承包经营权抵押。同时,在土地承包经营权与其地上种植物合一与分离抵押这两种立法体例中,分离的做法更为合理。     

探索土地经营权抵押贷款有效办法

<正>长治市潞城市位于山西省东南部,国土总面积615平方公里、耕地36.5万亩,总人口23万、农业人口18万。2016年,潞城市被确定为全省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点县(市、区),该区在做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上,稳步推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点。截至目前,全区抵押融资2亿元以上,满足了乡村振兴多