我国粮食经济宏观层面的几个问题和对策分析

近几年粮食产量和农民收入保持较快增长的良好势头,但是也存在一定问题。当前粮食生产的基础并不稳固,粮食市场基本上是由强大的国有粮食部门所垄断的市场结构,粮食直补未能协调好主产区和主销区的利益,中国粮食市场存在“政策型”波动现象,粮食市场风险还将进一步扩大。所以我国应该加强粮食生产的基础,培育中间大商业组织,综合协调粮食主产区与主销区之间的利益关系,建立目标并联的、“二元”稳定的粮食政策结构,鼓励粮食期货市场发展,利用粮食期货市场解决订单农业发展的风险等。     

粮价持续上涨背景下完善粮食价格调控政策的重点

市场经济条件下粮食价格调控政策应确保粮食的长期基本自给,稳定粮食市场,有效协调各方面的利益关系。完善粮食价格调控政策应遵循三个原则：以市场机制为基础实施宏观调控,宏观目标与微观目标相统一,综合运用各种调控手段。完善粮食价格调控政策的重点是：完善粮食最低收购价政策,健全储备粮的吞吐调节机制,实施＂宽进严出＂的粮食对外贸易政策。     

加快培育粮食市场体系 搞活粮食流通——西宁市粮食市场体系建设思路

粮食是关系到国计民生和社会稳定的战略物资，是国民经济发展的基础．粮食问题具有特殊重要性。自1996年以来．我国粮食流通逐步由计划经济向市场经济体制转轨，逐步走向了粮食市场化，粮食流通波动由供给制约转为由市场需求制约为主。西宁市粮食不能自给，供需缺口较大，在我省属粮食主销区，对粮食市场的依赖程度很高，为了确保粮食安全，维护粮食供求稳定．在政府的宏观调控下，必须充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用，加快粮食市场体系的培育和发展，进一步搞活粮食流通。     

中国粮食市场形势：2006年一季度报告

2006年一季度，由于市场供求基本平衡以及最低收购价政策等惠农政策的影响，全国粮食销售价格基本稳定。主要粮食品种价格变动差异较大。从二季度以后的形势看，随着夏粮上市，预计后市粮食市场价格将基本保持稳定，但下行压力较大，而且农资价格上涨较快，将在一定程度上抵消其他粮食生产扶持政策的效果，对种粮农民增收不利。因此，应充分发挥储备粮轮换的吞吐调控作用、适当增加出口等措施，托市保价，引导和稳定各方的价格预期，避免粮价回落。     

积极稳妥地推进我省粮食流通体制改革

为进一步推动粮食市场化改革试点工作,近日我们对青岛、烟台、威海三市改革政策实施及进展情况进行了调研。一、试点三市粮食市场化改革基本情况2002年,省政府选择青岛、烟台、威海三市进行粮食市场化改革试点,即“放开粮食市场、放开粮食收购、放开粮食价格”(以下简称“三放开”)。一年来,试点地区稳步推进粮食流通体制改革,粮食市场运行平稳,粮食价格基本稳定,群众对改革的适应性进一步增强,改革取得了初步成效。(一)对改革的认识统一明确。试点三市普遍认为,随着粮食生产、购销形势及“入世”后国内国际形势发生变化,现行粮食流通体制必…     

当前我国粮食供求形势与宏观调控建议

2005年我国粮食总产量预计达48400万吨，比上年增长约3．1％。由于2004年、2005年粮食连续两年恢复性增长，粮食供求紧平衡的矛盾有所缓解。国内粮食产销缺口由2004年的2050万吨，缩小到2005年的1000万吨，但粮食供求的结构性矛盾仍然明显。2005年粮价稳中趋降，粮价下行压力增大。2006年粮食宏观调控的目标和重点是，稳定发展粮食生产，保持合理粮价。应采取有效调控措施，稳定粮食市场预期，切实保护农民种粮利益和生产粮食的积极性。     

多角度审视粮价问题

稳定粮食价才是我国粮食市场的上上之选。目前的问题是，随着粮食流通体制的改革，逐步放开后的粮价在相当大程度上被置于市场无形之手调控，而这正是今年谷物正收，而粮价却大幅上涨的原因。     

深化主产区粮食流通体制改革思路探讨

本根据经济学原理，对我国粮食流通体制改革思路进行了整理，指出，主产区逐步实行市场化，政府在市场调节的基础上进行宏观调控，取消保护价，实行其他支农措施是我国主产区粮食改革的必之由路。在此基础上，主产区粮食企业应实行产权制度改革，建立现代企业制度，实施定单农业，进行产业化经营；主产区政府应尽快速完善粮食批发和期货市场，建立灵敏高效的调控机制，对粮食市场实行灵敏高效的调控；最后政府要设法提高农村信息化和农民组织化程度，真正推动粮食流通体制。     

建立粮食储备调节体系的对策

建立国家专项粮食储备制度,对增强国家的粮食宏观调控能力,稳定粮食市场,防灾备荒,解决农民"卖粮难"问题,将起到重要作用。同时,也是深化粮食流通体制改革的重要措施和实现"粮食商品化、经营市场化"的必要条件。自1990年我国建立粮食专项粮食储备以来,对调节粮食市场供求,解决农民"卖粮难"问题,保证粮食生产的稳定发展,已发挥出一定作用。但如何管好用活粮食储备,建立起适合社会主义市场经济和粮     

粮食宏观调控面临四大挑战

对于中国这样一个拥有13亿多人口,正处于工业化、城镇化加快发展阶段的发展中大国而言,粮食问题是经济发展、社会稳定和国家安全的基础,是关系全局的重大战略问题。但是,＂十二五＂乃至今后相当长的时期,我国保障国家粮食安全、保持粮食市场稳定，将面临更加复杂的形势和严峻的挑战。