地方政府主导新投资潮，公布7万亿计划刺激经济

近期,地方版产业规划密集出台,涉及投资额动辄上万亿元。据不完全统计,7月以来已公布的地方投资计划涉及金额约7万亿元。市场人士预计,由地方政府主导的新一轮投资潮即将来临。地方发展规划频出8月20日,广东全省实施广东海洋经济综合试验区发展规划工作会议在广州市召开。当日,广     

“投资热”的“冷”思考

国务院4万亿经济刺激方案,刺激起地方政府新一轮投资热情,短短一周,各省市公布固定资产投资总额已逾10万亿元,大有投资"大跃进"的意味. 照此发展,未来3年到5年,仅地方固定资产投资总额就将超过30万亿元.如果加上中央为"国十条"配套的4万亿元,再加上各部委的投资,估计仅政府投资就将超过50万亿元.再根据"政府投资1元能拉动社会投资3元的国际惯例与经验",也就意味着未来3年到5年,我国的投资额将达到150万亿元.     

传媒

地方政府有多缺钱 增收不可恃，减支非所愿、地方政府期待再刺激 往2012年已过去的半年多时间里，来自省级及主要城市的千亿级万亿级投资规划层出不穷，被视为地方的“4万亿”计划，指向经济“稳增长”。     

怎样看待地方债券

中央政府出台4万亿元规模的经济刺激方案以后，地方政府的资金来源一直困扰地方政府。据悉，而额度达到2000亿元的地方债将在近期获批启动。有机构预测，中央代发的地方债与中央债共同规模将达8500亿元。两者共同作用之后，估计2009年财政刺激将达到GDP的1％左右。     

政府投资如何带动社会投资？

为应对国际金融危机对我国经济的严重冲击,2008年11月,中央开始实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,初步匡算,到2010年底,全国约需投资4万亿元,中央财政将为此安排1．18万亿元,以带动地方政府投资和社会投资。从浙江来看,编制实施2009—2010年政府主导型重大建设项目计划,安排了81个项目,总投资8811亿元,     

地方政府出台18万亿投资计划

继国务院推出4万亿元刺激经济方案后，各地政府也先后公布了各自的投资计划。根据对目前已公布投资计划的24个省市的合算，投资计划总额已经接近18万亿。据了解，这个数据目前还仅为地方政府的意向，最终是否能实施还决定于国家发改委对具体项目的审批。在公布投资计划的24个省市中，云南省计划在未来5年投约3万亿元。投资规模较大的省份还包括广东省今后5年投2．3万亿，辽宁省明年投资1．3万亿，重庆计划投资1．3万亿等。     

地方债清偿是个艰巨挑战

如此大规模的地方债务清偿绝非小事,不排除局部债务"肿瘤"需要采取特殊手段来处置国务院对地方债务的审计结果还未出台。据两个与官方相关的信源估计,目前全国的地方债务大约为20万亿元。包括表内信贷规模约9.7万亿—9.8万亿元、来自通道业务的规模保守估计约为4万亿—5万亿元,以及地方政府BT代建及打白条欠企业的债务规模约为6万亿—7万亿元。这个数字要比2010年时统计的10.7万亿元地方平台债翻了一倍。     

扩需必须正确处理七大关系

为了积极应对国内外经济形势的恶化，国家及时出台了进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的十项措施．实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。新的宏观经济政策出台后，各级地方政府的快速反应一定程度上超出各界的预期，在不到20天的时间内，各地公布的投资数额超过20万亿，远远超出中央4万亿的投资规模。我们在肯定地方政府积极响应和贯彻国家宏观经济政策的同时，需要冷静分析地方政府在扩大内需过程中必须正确处理的若干重大关系，以确保新一轮的投资热潮切实发挥建设性作用。     

地方政府急行军：拉动内需万亿“大拼图”

一周之内,“国十条”的效应呈几何级数放大。 11月12日,北京、上海、江苏、浙江、广东、河南等省份都不约而同地推出了一系列落地举措。按照以往的经验,中央投资与地方和社会投资约为1比3的比例,未来两年总共4万亿元经济刺激计划中,中央财政出资约为1万亿元,其余的为地方政府及社会投资。     

为难的地方

4万亿、5万亿……一直到了7万亿．地方债的数字几个月来迅速攀升。大规模的投资自然带来了地方政府居高不下的举债。“4万亿刺激计划”让地方政府过足了“有钱人”的瘾．而这种透支未来政府信用的行动．随之而来的就是财政风险。高达7万亿甚至更多的地方债务有可能会拖垮中国经济刚刚复苏的脚步。这一警示红灯也引起了决策层的注意．甚至有专家称．地方债将成为中国的“次贷危机”。     

城投债风险管理--来自澳大利亚的经验

自2009年地方政府被允许组建融资平台发行城投债以来,城投债作为地方政府融资的手段曾经红极一时。高峰时期,2013年6月,全国以城投债为主要形式的地方政府债务达17.89万亿元。2014年8月,预算法修订赋予了省级政府发债的权利,并进行限额管理。2017年5月,地方政府债券余额首次超过国债,成为我国债市第一大品种。截至2021年12月19日,地方债存续总规模达到30.27万亿元。     

1.2万亿需要在今年偿还 地方债:向国企民资借力?

6月10日,国家审计署发布的《36个地方政府本级政府性债务审计结果》(下称"《审计结果》")显示,36个地方政府2012年底债务余额共计3.85万亿元,比2010年增长了12.94%。这次"抽查"是继2010年审计署对全国地方债进行全面审计后的再次摸底。而在上次审计中,这36个地方政府的债务余额便已占全国地方政府性债务总额(10.72万亿元)的31.79%。     

“六招”化解地方政府债务风险

我国现有的地方政府负债余额大，有资料估计约为4．1万亿元，其中地级市与区、县两级占61％，约2．4万亿元。这是不是个准确数据，还说不清，因此，要准确地反映，还需要进行一次普查。造成这种局面的主要原因：一是我国地方政府债务是在30年的经济体制转轨中逐渐积累形成的，既有地方政府举借和担保产生的直接债务，又有经济、     

"六招"化解地方政府债务风险

我国现有的地方政府负债余额大，有资料估计约为4．1万亿元，其中地级市与区、县两级占61％，约2．4万亿元。这是不是个准确数据，还说不清，因此，要准确地反映，还需要进行一次普查。造成这种局面的主要原因：一是我国地方政府债务是在30年的经济体制转轨中逐渐积累形成的，既有地方政府举借和担保产生的直接债务，又有经济、     

规范地方债务管理迫在眉睫

随着中国经济进入增速换挡期,多年来行之有效的＂投资拉动＂难以为继。审计署公布数据显示,2013年6月底,全国各级政府性债务为30.27万亿元。地方政府性债务为17.89万亿元,其中负有偿还责任的债务10.89万亿元。债务的集中到期,土地及房地产市场的陡然降温,地方政府财政收入紧缩,金融部门对政府贷款＂明松暗紧＂,致使地方政府＂腹背受敌＂。＂旧债还不起,新债借不到＂,＂拆东墙补西墙＂、饮鸩止渴的尴尬处境,让政府的资金链面临严峻考验。     

谨慎对待地方债隐忧

2008年底,为刺激经济发展,中央政府启动了在2010年底以前投入总额4万亿元投资计划,用于基础设施建设和增加银行信贷等。该投资计划中,除了中央投资以外,还需要地方配套一部分投资。据悉,地方政府的配套资金中,大部分来源于房地产和银行。可众所周知,近年来我国房地产市场低迷,难以从资金层面为地方政府解忧,     

传媒·人物

传媒地方政府有多缺钱增收不可恃,减支非所愿。地方政府期待再刺激在2012年已过去的半年多时间里,来自省级及主要城市的千亿级万亿级投资规划层出不穷,被视为地方的"4万亿"计划,指向经济"稳增长"。几乎在同一时间,各地财政减收渐成趋势。在中国最富庶之地,北京、上海、浙江和广东,上半年财政收入增幅均从去年同期的20%-30%下降到10%以内,北京在一二月出现同比负增长。蠢蠢欲动,地方"4万亿"却提示了四年之间的差异。这一次,中央政府未再以扩张性的财政支出拉动经济,并成为地方政府渡过难关的垫脚石。中央对房地     

安徽样本：拿什么吸引央企？

据国务院参事室特邀研究员、中国民营经济研究会顾问保育钧调研，从2008年底以来，地方政府吸引央企投资，总额达到7．3万亿元，其中尤以安徽这样的后发省份在对接央企方面最为激进。据媒体报道，仅在2008年下半年到2009年11月底，安徽就得到2．5万亿元的央企投资，占全国总量的1／3强。     

我国地方政府投融资平台冠债经营必然性分析

一、引言2011年6月27日,审计署公布了中国地方政府"债务账单":截至2010年底,全国地方政府性债务余额10.7万亿元,涉及37.4万个项目、187.3万笔债务。同时审计显示,融资平台公司是地方政府债务的第一大举债主体,2010年末包括贷款、企业债等在内的全部债务余额为4.97万亿元,分布在6576个融资平台公司。但根据央行6月1日发布的《2010年     

加强政府投资监管切实提高投资效益

随着国际金融危机对我国经济影响的加重,中央做出“保增长”的重大决策部署,计划投资4万亿振兴我国经济。重庆也出台了总额1．5万亿的3年暖冬计划,此外还有1．4万亿元的在建项目。由于时间紧、任务重、要求高,加强政府投资监管工作势在必行。