超前超越 战果丰硕 全国桂冠 华夏前列——泉蜘完成“十五”计划和“十一五”开局纪实

话说泉州“十五、十一五”，干部群众欢欣鼓舞，全国桂冠，举不胜举，超前超越，名牌战略，硕果累累，全国非比。这是泉州人欢快心声的呼唤，这也是新闻媒体为之呐喊摇旗。泉州市2006年实现生产总值1870亿元，继续保持全省首位，财政总收入184．6亿元，6年年均增长21．5。市辖区晋江、惠安、石狮、南安、安溪进入全国县域经济基本竞争力百强县（市），所有县（市）进入全省经济实力十强或经济发展十佳；获国际花园城市、国家卫生城市、国家园林城市、最佳中国魅力城市、国家环保模范城市、水环境治理优秀范例城市和中国人居环境奖；中国驰名商标、中国名牌产品分别增至72个和39个，居全国地级市前列，获中国品牌经济城市称号。社会事业获全国科技进步先进城市“五连冠”。获全国法制宣传先进城市称号，实现全国社会治安综合治理优秀地市“二连冠”。获全国民族团结民族进步模范集体“三连冠”、全国双拥模范城市“五连冠”。为充分展示泉州市县区国民经济和社会发展取得的新成就、新举措、新经验，近日，本刊记者陈铭勋深入泉州，实地调研、采访、撰稿，并鳊发了以下稿件。[编者按]     

和为贵人为本民为先泉州市推进依法行政执政为民倡新风

鸡年，采州市有三喜：一喜，实施品牌战略，新增中国驰名商标十六件、中国名牌产品十八项、国家免检产品三十八项、中国出口名牌八个、出口免检企业一家；二喜，共荣同誉，先后获得中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国际花园城市、中国品牌经济城市、全国法制宣传教育先进城、全国创建文明城市工作先进城市等珠荣。与此同时，实现全国社会治安综合治理优秀地市“二连冠”、全国民族团结模范集体“三连冠”、全国科技进步先进市“五连冠”、全国双拥模范城“五连冠”；三喜，采州市晋江、南安、惠安、石狮、安溪五县市进入第五届全国县域经济基本竞争力百强县（市）。所有县（市）均保持全省经济实力十强和经济发展十佳。“十五”期间，泉州全社会基本实现“和为贵、人为本、民为先”，全面推进依法行政、执法为民，蔚然成风。[编者按]     

凝心聚力 加快发展——南安市向以人为本知仁善任造就人才冲刺：鸡年财政总收入16亿元，比2000年增长1．29倍

南安是福建省首屈一指的县级大市。在新班子组成后，党政领导，同心同德，胸怀大局，崭新举措。特别以贵无旁贷、时不我待的历史使命感，提出“凝心聚力，加快发展”。回眸“十五”看成就：五年间，全市共获3件中国驰名商标、4项中国名牌产品、13项国家免检产品、25件省著名商标、34项省名牌产品，南安成为全国最大的石材、水暖生产基地。南安，先后获得全国科技进步先进市、全国科普示范市、全国民政工作先进市、全国体育先进市、全国文化先进市、全国教育“两基”先进地区等殊荣。南安市保持全国县域经济基本竞争力百强县（市）和福建省经济实力十强。 新任市委书记骆国清在正视问题找差距中，以“造就一支特别能战斗的干部队伍”的论文，博大心胸，以人为本，知仁善任，用人唯贤，熏陶启迪，振奋人心。“公鸡报岁末，狗年万象新”。这是百万南安人的期望，这是全社会的福音。[编者按]     

发挥大城市城区一级政权的作用

大城市的市辖区,是城市有机整体的组成部分,是经济、政治、文化活动和人民生活的场所,又是城市组织机构的一个层次,是连结市级机关和基层的桥梁。作为一级地方政权组织,市辖区担负促进城市发展的大量工作。本文试图对如何发挥大城市城区一级政权的作用问题进行一些探讨。(一)首先要研究和认识城区一级政权的性质和特点,以及它在城市中的地位。城区政府是“一级地方政权组织”。解放以来,尽管广州市城区的建制、名称、职责     

榆阳区：把文化产业打造成区域发展的新支撑

2013年,榆阳区综合实力历史性跃居全省市辖区第六.2014年10月,榆阳区成为陕西省惟一入选全国科学发展和最具投资潜力的“双百强”市辖区.同月,榆阳杏花入选2014“中国美丽田园”名单.     

黄岩经济发展与长三角发达县市的比较分析

改革开放以来．黄岩积极推进以市场为取向的经济体制改革，大力发展股份合作制等组织形式的民营经济，区域综合实力显著增强，曾跻身“全国百强县(市)”、“全省十强县(市)”行列，获得“中国明星县(市)”、“浙江省小康县(区)”等桂冠。但是，与长三角经济发达县市相比，黄岩区域经济实力和竞争力不够强．发展相对滞后．差距较大。下表可以清晰地显示出黄岩与三角发达县市之间差距的形成过程及原因。     

市的内涵以及同县的区别——兼论广州城市的规模和发展模式

广州最近提出撤销番禺、花都、增城、从化4个县级市分别设置市辖区(简称“撤市设区”)的设想。这是一个行政区划变动敏感而重要的问题,必须慎之又慎。一、从市的内涵谈广州的发展市的内涵,仅就我国现代城市     

幸福桐乡 品质之城

桐乡是国务院批准的全国首批对外开放县（市），已连续12次荣获“全国综合实力百强县（市）”称号，2010年在全国百强县中排名第24位：入选“中国特色魅力城市200强”和“中国十大市场强市”．先后荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家级生态示范区、国家可持续发展试验区、全国科技进步先进县（市）、全国文化模范市、全国体育先进市；     

八闽增岁 晋江长最——在海峡西岸经济区建设大局中勇立潮头：鸡年实现财政总收入38.65亿再创福建纪录

晋江是福建省最具有魅力的县级市。2005年社会经济综合发展指数居全国最发达i00个县（市、区）第13位，县域经济基本竞争力居全国百强县第5位，11个镇入选全国千强镇。这一年，打造品牌战略中新增中国驰名商标11枚，中国名牌产品9项，国家免检产品18件，福建省著名商标，省名牌产品52项，7个品牌入选2005年中国500个最具价值品牌。晋江已培育“国字号”企业品牌40项，福建省著名商标、省名牌产品187项，分别比2000年增加39项和149项。晋江获“中国鞋都”、“全国食品工业强县”、“中国纺织产业基地”、“中国拉链之都”、“中国伞都”等11个“国字号”区域品牌，拥有品牌数量居全国县（市）前列。可以这样说，2005年晋江市呈现一派：万象更新，百业振兴，岁月峥嵘，情盈人间的好景象。     

关于乡镇财政定位问题研究

一、乡镇财政的法律地位定位 从乡镇财政的起源与发展来看，它是伴随经济的发展而产生与发展的。 《宪法》规定，我国行政区划分为五级，即中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇。乡镇是最基层的行政组织。中共中央、国务院于１９８３年１０月颁发了《关于实行政社分开建立乡镇政府的通知》。《通知》决定“随着乡政府的建立，应当建立乡一级财政和相应的预决算制度，明确收入来源和开支范围”。１９９５年施行的《预算法》更是明确规定国家实行一级政府一级预算。由此可见，新时期…     

热烈祝贺深圳市劳动和社会保障局正式挂牌

改革开放的“窗口”——深圳经济特区自成立以来，为全国的经济体制改革发挥着“试验场”的作用，提供了许多宝贵的经验。而今，深圳又承担起了全国深化地方政府行政管理体制改革试点的重任，为进一步深化行政管理体制改革，市委、市政府决定撤销原市劳动局和原市社     

宜兴市广播电视台

宜兴市广播电视台是全国首批县（市）级广播电视台，是首届“全国广播电视先进县（市）”，也是经国家广电总局正式审核批准的全国十五家具有办台资格的县（市）级台之一。全台拥有24800平方米的广电大厦和1000平方米的电视演播大厅，全套数字装备，总资产3亿元，年经济创收1．2亿元。     

铿锵前行 跑出“浏阳速度”

湖南省浏阳市隶属省会长沙,地处华中大三角经济腹地和长株潭“两型”社会综合配套改革试验区,是国家“中部崛起”战略的重要组成部分和长沙东线经济走廊主要板块。一个国家级经济技术开发区,一个国家级再制造示范基地,一个全国农产品加工示范基地,一个湖南省级家具产业园,一个长沙市级文化产业园,浏阳市借此成为全国最具区域带动力百强中小城市、全国县域经济百强县（市）、全国发展改革试点城市。并享有中国优秀旅游城市、中国科技进步示范市、中国人居环境范例奖城市、全国生态示范县（市）、湖南省文明城市等美誉。     

先行者的脚步——临安市农村连锁超市发展模式的多角度透视

角度一：“百店连锁”提前实现 临安地处浙江省西北部，是浙江省陆地面积最大的县（市），总面积3126．8平方公里，下辖4个街道22个乡镇662个行政村，人口152万。改革开放以来，临安多次进入全国综合发展百强县（市）和县域经济基本竞争力百强县（市）行列，是浙江省首批小康县、中国竹子之乡、中国山核桃之乡、中国民间书画艺术之乡、浙江省文明城市、全国科技先进市、全国农业开发示范市、全国生态示范区、全国卫生城市、中国优秀旅游城市。临安市的第一家连锁超市是由市供销社1998年通过引资合作加盟上海联华超市有限公司组建起来的，     

县域经济要讲好“普通话”唱好“国际歌”

中国县级单位，早在春秋战国时期就已经开始设立，它。一直是中斟历朝历代政府管辖一方的基本单他。今天，这个基本单位越来越引起中央政府的高度重视。除了台湾省和香港、澳门之外，人陆地区市辖县为1503个，自治县为116个，旗(县)为49个，自治旗为3个，市辖区为787个，县级特区为2个。全国县域     

完善城市功能 营造“宜居”环境

晋城是一座年轻的城市。“九五”以来．全市投资总额达555亿多元。占到建市以来投资总额的84.5％。文化设施、体育设施及公益设施的全面建设．为满足人们精神文化的需求提供了极大的便利，为对外开放树立了良好的城市形象获得了“创建全国文明城市工作先进市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”和“山西省环保模范城市”的光荣称号。“十一五”期间．全市将以科技提升为前提．以传统文化为背景．以艺术创新为动力，努力向经济强市、全国文明城市、国家级生态林城市、中国重点优秀旅游城市、国家级卫生城市的目标迈进。     

无锡市江阴工商行政管理局

2011年，无锡市江阴工商行政管理局紧紧围绕国家工商总局“五个更加”的要求，深化建设“三型工商”，以“跳出江阴宽思路、市足全省显特色、放眼全国争一流”为工作定位，立足服务民生和促进发展，在助推地方经济转型升级、维护市场经济秩序和创先争优等方面能动履职，各项工作取得了突破性进展。     

全力打造绿色肥西

在日前公布的第八届全国县域经济基本竞争力百强县评价中,肥西居全国第185位、居中部百强第25位,分别比上年前移37位、5位,均居安徽省入围县（市）第一。在发展经济的同时,肥西一直坚持把保护环境作为最重”民生工程“,正是生态经济发展模式助力了肥西“提速”。如今，一个山川秀美的生态大县立于巢湖之滨。     

龙腾虎跃晋江人 全国“百强”中华鹏——羊年实现GDP380亿财政总收入27亿年比增15．5％和34．9％一个县级市超过若干地级市

回眸晋江，喜看今朝。2003年以年净增财政7个亿的创举．实现财政总收入27个亿．成为全国县域经济基本竞争力“百强”第五位。其财政总收入一个县级市的奉献超过福建若干个地市。从改革开放二十多个春秋晋江福建“龙”的历史窥见，笔者以饱醮浓墨“龙腾虎跃晋江人，全国‘百强’中华鹏”为题，谱写赞美晋江，颂扬晋江。有人说，晋江是侨乡，其发展似乎是历史的前进的必然走向，其实不然。1978年全国改革开放伊始，晋江年人均收入仅百元起点，几经拼搏，至1992年则成为福建首进全国综合实力“百强县”，实现国内生产总值和财政总收入排名全国55位和63位。而今，一跃而上成为全国县域社会经济综合发展指数位居“百强”第十四位和县域经济基本竞争力第五位。当然这成绩的取得，首先得益于党的方针政策指引．省、市领导关心和支持；其次，是历届晋江党政领导，用与时俱进的观念、信念、理念，引导发展知识经济，发扬晋江人爱拼才会赢的精神，承前启后，继往开来，任胜一任，筹胜一筹，青出于蓝胜于蓝，长江后浪赶前浪。用时代的眼光审视晋江发展。最值得推崇和佐证的经验是：党政领导，坚如磐石，举市上下，齐心协力；运筹帷幄，把握方向，开局有力，志在必得；科教文卫，全面推进，群策群力，众志成城。羊年，该市实现GDP380亿，财政总收入27亿元。十年间，GDP和财政总收入年递增26．9％和24．7％。     

碧水青山绽放经济奇葩——全国第一个环保模范城市群诞生

苏州市和所辖的张家港、昆山、常熟、太仓、吴江5市已全部建成国家环保模范城市，实现了全国“第一个环保模范城市群”的目标。与此同时，国家统计部门也刚刚公布了全国综合实力100强县(市)的最新排名，在列为最发达前10强的县(市)中，苏州所辖的5市全部跻身其中，被国外媒体称为“了不起的苏州群现象。”