乡镇债务审计阳新县审计组方法得力显成效

根据湖北省审计工作安排，按照《全省乡镇审计工作方案》的要求，省厅派出阳新县乡镇债务审计组于2007年3月8日进点，9日正式开展工作。截止3月21日，该审计组已对8个乡镇债务情况进行了审计，除部分重点，疑点债务有待核查处，8个乡镇的债务审计基本完成，各乡镇有关单位均签字认同，他们的作法是：     

宁夏对全区乡镇债务情况进行专项审计调查

从7月18日起，自治区审计厅组织审计力量利用2个月时间、将对全区各市、县（区）人民政府所辖的204个乡镇截止2006年6月底的债务情况进行专项审计调查。此次审计调查的重点是核实全区乡镇债务数据的真实性，准确界定债务类型。通过审计调查，摸清自治区乡镇债务总体情况，为政府化解乡镇债务服务．进一步推进全区乡镇财政体制改革．促进社会主义新农村建设。     

乡镇领导干部经济责任审计的重点与方法

(一 )重点内容 　　乡镇党政主要领导经济责任审计的重点内容，按照《暂行规定》中的规定，结合乡镇的实际，我们认为主要有以下五项： (一 )行政预算执行和决算情况； (二 )预算外资金、自筹资金收支和管理情况； (三 )专项资金使用和管理情况； (四 )债权、债务情况； (五 )执行和遵守财经纪律情况。 (二 )审计方法 　　1.财政预算执行和决算情况。这是考核领导干部任期内财政收支工作目标完成情况，是考核领导政绩的一项硬指标，审计时要突出一个“实”字。这些年来，我们经济欠发达地区，财政收支状况不佳，乡镇领导为了政绩或迫于上级…     

南漳县认真开展村级债务审计清理工作

南漳县采取三条措施全力抓好村级债务审计清理工作：一是精心组织自查。该县召开了由财政、审计、农经、乡镇书记（镇长）、财经所长参加的村级债务自查会议．要求各乡镇提供完整的债务形成资料．确保自查数据的真实性。二是开好协调会。全省村级债务审计清理方案下发后．该县领导迅速组织财政、审计、农经等部门领导参加会议,认真学习方案要求,就配备、协调省厅审计组搞好村级债务审计清理工作进行安排部署。三是抽调精干力量进行审计。该县在由总审计师担任组长赴竹山县开展审计的同时．抽调四名业务骨干配合省厅审计组对南漳县村级债务工作进行审计。     

积极探索大胆实践促进乡镇审计事业的不断发展——关于通榆县审计局开展乡镇审计工作的调查

1998年，通榆县审计局通过积极探索，大胆实践，在全省率先成立了乡镇审计特派所。几年来，他们在乡镇审计工作中积累了成功经验，取得了令人满意的工作成绩，在整顿乡镇经济秩序，维护农村稳定，促进农村经济发展等方面，发挥了重要作用，得到了当地党委、政府的充分肯定和赞誉。最近，省厅派出调查组，对通榆县开展乡镇审计工作的经验进行了专题调查和总结，现予以刊发。希望全省各级审计机关结合本地实际，认真学习和借鉴通榆县的做法和经验，更好地发挥乡镇审计在整顿乡镇经济秩序，促进乡镇财经管理方面的作用。     

乡镇工程建设债务审计立把握的几个环节

乡镇工程建设债务主要是乡镇因投资修路、建桥、建房、兴办企业等项目而形成的，是乡镇债务的主要组成部分。结合近期实践，笔者认为乡镇工程建设债务审计应从以下几个环节着手。     

高瞻远虑 彰显事业光辉——记省厅赴萍乡债务审计组先进事迹

2011年2月至5月,由省厅外资处牵头,经责处和教育处派员参加组成的萍乡市地方政府性债务审计组圆满完成了对萍乡市本级和萍乡市安源区的政府性债务审计工作。省厅外资处获得了审计署政府性债务审计的嘉奖;该处2名同志被评为全省债务审计先进个人;选送的关于萍乡市本级政府性债务审计项目被评为全省优秀审计项目;萍乡市政府性债务审计中发现的主要问题被省厅向审计署的报告     

吴堡县审计局乡镇财务问题的建议得到县委县政府的高度重视

2006年乡镇换届后，吴堡县各乡镇新旧财务迟迟不能交接，县委、县政府组成财务移交督查工作组，才使财务在新任领导接任三个多月后得以移交，但其中问题仍然不少。为此，吴堡县审计局做了专项审计调查，凋查发现各乡镇存在账外债务越来越大；债权债务多年不清理，严重不实；乡镇各所属单位“循环挂账”；“包包账”问题一任移交一任，越来越说不清楚；库存现金过多过大；乡镇财政总预算财务不规范等问题。针对凋查中发现的上述问题，县审计局提出了切实可行的审计建议。审计建议得到了县委、县政府领导的高度重视。目前，县委、县政府已督促有关部门组成工作组整顿乡镇财务。     

浅谈如何加强乡镇审计工作

乡镇审计包括乡镇政府审计和乡镇内部审计,是我国审计监督制度的组成部分。在各级政府和有关部门的积极推动下,我省乡镇审计有了较大发展。目前全省已建乡镇审计机构２３３０个,配备审计人员５６０２人;其中政府审计机构１４２５个,配备审计人员２９７０人。１９９７年以来,全省乡镇审计机构通过开展村级财务审计、乡镇及村办企业审计、乡镇所属部门单位审计、干部离任审计、群众信访案件的专项审计等,共纠正违纪金额４亿元,查出损失浪费２亿元,促进提高经济效益３５亿元,为维护农村经济秩序,加强廉政建设,推动乡村经济发展发挥了重要作用。…     

百万元账外支出引发的思考

近日，石嘴山市审计局对某县2007年度财政决算进行了审计。为了进一步摸清该县乡镇债务化解情况和乡镇社会保障资金使用情况，审计组对个别乡镇进行了延伸审计。     

浙江衢州：新举措化解乡镇债务

近年来，浙江省衢州市柯城区审计局针对乡镇主要领导干部离任经济责任审计发现的部分乡镇政府负债率较高、负债管理制度不健全、债务偿还机制缺乏等问题，提出了审计建议。引起了区政府的高度重视。在大量调查研究的基础上，目前，推出了柯城区化解乡镇债务新举措。     

治理乡村债务反弹的对策

今年8月，我们对某县25个乡镇、66个村的债务进行了再次审计核实。发现乡村债务反弹问题突出。据统计，截止2005年7月底止，全县乡村两级共有债务比2001年省审计认定数增加8494万元、增长25.91%。我们认为，在治理这个问题的进程事，应当注重：     

江西省审计厅农村义务教育“普九”债务审计拉开序幕

2008年2月22日，江西省审计厅在南昌隆重召开了全省农村义务教育“普九”债务审计动员大会。一场规模大、涉及面广、被审时间长（从1986牟至2005年，长达20年期间的情况审计）、敏感度高、审计时间紧的审计活动正式拉开了序幕。这次会议主要是贯彻落实全省清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议精神，动员和部署我省的农村义务教育“普九”债务审计工作。伍自尧厅长作了动员报告，桑昌武副厅长作了具体部署。     

全省乡镇审计工作再上新台阶

截止1999年底，全省已建乡镇审计机构2330个．配备审计人员5602人，与上年同期相比，分别增加机构180个，人员240人，其中青岛市、潍坊市、济宁市乡镇审计机构和人员增加较多。全省乡镇审计机构累计开展村级财务审计、乡镇及村办企业审计、乡镇所属部门单位审计、干部离任审计、群众信访案件的专项审计等19375项，     

乡镇财务往来款项亟待规范

近日，章丘市审计局对所属22个乡镇的党政主要负责人进行了一次全面的任期经济责任审计，并对任期内债权、债务情况进行了重点审计。然而从审计的情况看，乡镇财务的往来款项管理十分混乱，主要表现在以下几个方面：一、“往来账户”成为收支账户的过渡户。有的乡镇将实际发生的收入与支出不记入收入支出账户，而是将收入列入暂存款，将支出列入暂付款，从而隐瞒了乡镇的真实收支情况。二、往来单位之间无法相互对应。审计中，通过与债权、债务的对应单位进行核对，发现有大量的往来款项无法对应，特别是与下属单位的往来款项差距更大，例如…     

充分发挥审计监督在化解乡镇债务中的作用

从一些地方情况看．乡镇债务已经成为乡镇政府的沉重包袱、乡镇经济建设和社会各项事业发展的绊脚石，如不积极防范和及时化解．将会严重影响基层政权的正常运行与社会稳定。本文认为化解乡镇债务是党委、政府的一项重要工作．作为政府职能部门的审计机关应充分发挥其审计监督，并在防范和化解乡镇债务中发挥应有的作用。     

“普九”债务审计质量控制具体作法

根据省政府领导的指示精神,湖北省审计厅组织全省审计力量,从2006年2月28日至6月中旬,对全省农村中小学总债务和“普九”债务情况进行了审计。审计机关按照《审计机关审计质量控制办法》(审计署令6号)的要求,采取严格的政策原则、完善的组织领导、严密的实施方案、科学的审计方法、全程的质量督导等质量控制办法,     

化解县级以下政府债务的思考

一、一些地方乡镇债务的构成 在对国家级贫困县政府债务审计中发现．政府性债务增速快增幅大、乡镇债务多、债权主体多元化。     

关于做好乡镇审计、部门内部审计工作的几点具体意见

乡镇审计、部门内部审计是审计监督体系的重要组成部分，是国家审计的有效补充。我县自建立内部审计制度以来，乡镇审计、部门内部审计工作得到了较快的发展，为规范财政、财务收支管理，加强廉政建设，促进经济社会健康发展起到了积极的作用。但从目前情况来看，发展很不够平衡，主要表现在：一些单位和部门内审机构有其名无其实，特别是乡镇在经过几轮政府机构改革后情况尤为突出；审计队伍配备不齐、不强；办公没有集中固定场所；审计工作经费没有保障；审计业务没有很好地开展，有的单位甚至全年没有开展过一个审计项目。这些问题的存在，在一定程度上制约了我县审计工作的发展和审计监督体系作用的充分发挥。     

村级债务审计须把握的几个关键环节

今年三月，省审计厅组织实施了全省村级债务审计，笔者和谷城审计组同志一起参与了此项目。在近一个月的工作实践中，我们基本摸清了村级债务的现状，对审计工作重点和难点有了较全面了解，并总结了一些工作方法和技巧，现就审计中须把握的几个关键环节与各位同行交流一下。