浅析服务型政府的建设

我国在新形势下提出建设服务型政府，既是时代的要求也是科学发展观在政府行政改革方面的体现。建设服务型政府就是要坚持以人为本，提高政府的服务水平，突出政府的公共服务职能，实现经济的发展和社会的公正，为我国全面建设小康社会，最终实现社会主义现代化提供保障。     

地方政府机构改革的路径选择

对于一个政府主导型的后发性现代化国家，尤其是正处于转型期的中国而言，推进机构改革，改革在某些方面仍相对滞后的政府体制，建立一个高素质的政府，不仅是政治体制改革的必然要求，同时也是经济体制改革和巩固经济体制改革成果的客观需要，而随着我国市场化改革的继续深入和民主政治的不断发展，与高度计划经济体制相适应的集权型政府体制已逐渐被打破，地方政府在整个社会进步与发展，尤其是区域经济的繁荣所起的作用越来越大，所以做好地方政府机构改革工作，既是先期中央机构改革工作的延续和深化，也是巩固中央机构改革成果，适应我国经济与社会发展，尤其是WTO运行规则的需要，那么当前我国的地方政府机构改革究竟选择什么样的路径才是一种理性的行为呢？在理论上对这种问题进行思考，分析、无疑会启发我们的实践。     

全球化视域下中国政府改革发展基本路向研究

基于政府在经济社会发展与社会的核心效能,推动政府行政改革已势在必行。本文从全球化角度入手,分析了全球化背景下我国政府改革面临的多重挑战,探讨了我国政府改革中存在的难点问题,并提出我国政府改革的政策选择。     

服务型政府：我国政府治理模式的构建

近年来，我国政府改革倍受关注，强化政府公共服务职能与社会管理职能逐渐成为我国行政管理体制改革和政府职能转变的重点。构建以服务为核心理念的政府治理模式成为我国行政改革的目标。本文旨在通过对服务型政府概念与内涵的剖析，探究构建服务型政府的必要性，并提出构建服务型政府的关键因素。     

减少行政层级的改革思考

我国目前实行的五级行政架构，行政成本过高，行政效率低下，已经严重阻碍了经济、社会的健康发展。因此推进减少政府行政层级改革是我国经济社会发展的客观要求和必然趋势。推进减少政府行政层级改革的目标是撤地、虚乡，建立中央、省、县三级政府管理架构。该文分析“市管县”体制的弊端和“省管县”体制的优势，指出实行“省管县”体制的趋势，提出相关的配套改革措施；分析乡级政权的改革思路，指出变乡镇政府为县的派出机构可行性最大。     

加快政府机构改革促进社会经济发展

马克思主义认为,包括政府机构改革在内的一切社会改革的最终目的,是为了解放和发展生产力,为社会经济的发展清除障碍。我国原来的政府机构设置和行政管理体制的弊端严重束缚了生产力发展,通过改革消除生产力发展的障碍和束缚,必定会为社会经济的发展拓宽道路,有力地推动经济的发展;从我国政府机构改革的具体实践来看,改革的确为社会经济发展创造了适宜、优良的环境,已经促进了并将愈益推动经济的健康、快速发展。一、从我国的客观现状来看,原有的政府机构设置和行政管理体制的弊端严重束缚了生产力发展,通过改革清除束缚生产力发展的障碍,必…     

从政府和社会的关系浅析限制政府规模的途径

“小政府。大社会”表达的是过度膨胀的政府规模的理念反抗，其实质要求在于如何限制政府规模。从政府和社会的关系来看，社会客观需求和政府主观性决定了政府规模增长的必然性，而过度膨胀的政府会带来一系列负面效应，所以必须保证政府规模被限定在一个合理范围，而我国政府机构改革应以“小政府，大社会”为理念限定政府规模。     

论改善政策过程以提高我国政府协调能力

随着改革以来我国社会利益结构的变化,我国的社会利益矛盾不断发展和利益冲突逐渐增多,统筹发展,建设和谐社会已经成为全社会的共识。这就需要政府具有强大的协调能力,通过以政策过程为核心的政府运作机制协调处理好社会利益矛盾,使之不致发展成为利益冲突。提高政府协调能力的需要对我国政府日常运作机制,尤其是政策过程的改善提出了更高的要求。     

创新发展供给侧改革下政府与社会资本合作(PPP)内部控制制度研究

随着我国社会的发展,经济领域出现了许多新兴问题,针对这些问题我国提出了供给侧改革的策略。各类制度的创新促进政府与社会资本合作形成了新的经济发展模式,这一形式下政府获取到了稳增长和调结构的新抓手,但是由于这一制度正处于新兴阶段,其实际发展过程中存在一些问题。本文以政府与社会资本合作内部控制制度为主题,分析了创新发展供给侧改革下这一制度的发展状况。     

浅谈工作流管理系统在政府流程再造中的应用

随着政府对改革紧迫性认识的加深，建立服务型政府成为我国现阶段政府改革的必然选择。服务型政府要求将公众视为政府服务对象，建立以公众为核心的服务流程是政府流程再造的目标。文章在认识这点的基础上，提出政府机构改革是政务流程再造的现实手段，运用工作流技术将政府业务流程电子化，是实现政府在互联网环境下以社会和公众需求为服务导向的职能转变的具体要求。     

开征社会保障税是社会保障制度改革的现实选择

随着社会保障制度改革的不断深化，我国各级政府都在强力推进社会保障事业的发展，不断加大社会保障的力度，相应地资金的压力越来越大，而社会保险资金筹集是完善社会保障制度的核心和关键。本文在分析当前我国社会保障资金筹集机制存在一系列缺陷的基础上，提出了以开征社会保险税为深化社会保障制度改革的突破口，以此推进我国社会保障制度的健全和完善。     

政府作为与经济增长

我国已有的高速经济增长得益于改革了的政府作为，改革政府的作为才能保证目前和今后一个时期经济发展后劲和经济长期持续稳定增长。政府积极作为就是要把“看得见的手”和“看不见的手”充分地利用起来服务于我们的经济发展。政府作为要积极实现从原来具体的经济目标转而为社会整体目标，要由直接致力于经济增长转而为提供社会产品、公共产品，为经济增长提供社会保证和服务，政府作为要确立和贯彻“公平”的原则，同时在政府职能向提供公共产品公共服务职能转换的过程中，要做好衔接和过渡。     

政府规模与政府机构改革

从国家(政府)与社会的关系来看,不断增长的社会需求和政府自主性决定了政府规模增长的必然性。但是政府规模的无限增长会导致诸如财政赤字和官僚主义、政府职能过度分化和难以协调、政府权力的寻租行为等负面效应。我国政府机构改革应该在突破“小政府、大社会”框架限制的基础上,树立以下基本理念:明确政府提供公共物品的职能;切实转变政府职能;明确政府职能转变是一个动态发展的过程;以社会力量的自我完善和发展来制约政府规模的增长。限制政府规模是我国机构改革实践的核心问题。透过历次机构改革中关于如何限制政府规模这一问题而作出的…     

我国第三部门的发展与政府改革之间的关系探究

本文阐述了双向度的政府改革理念，并以此为基础，分析了政府改革对第三部门发展的促进作用及第三部门的发展对政府改革的推进作用。指出随着我国市场化改革的深入发展及国家与社会关系的不断调整，第三部门对于推进政府管理改革与政府职能转变以及提升社会自我管理能力都具有重要意义，已成为越来越不可或缺的社会组织。     

浙江中小企业发展过程中服务型政府的构建及启示

服务型政府作为政府范式的新选择，是我国公共行政管理改革的方向。本文分析了服务型政府的基本内涵，并认为，建设服务型政府是我国社会主义市场经济发展的内在要求，是加入WTO后政府职能转变的要求，也是中小企业发展特殊性的必然要求。它作为政府管理的一种价值取向，将极大地促进社会经济的发展。本文从浙江省中小企业发展入手，着重考察了浙江省在这一过程中服务型政府构建及其基本功能，并根据浙江经验，对湖北在构建服务型政府方面提出几点建议。     

中国小城镇发展分析

首先正本清源，对我国小城镇的概念、历史及地位作用进行了阐述；第二，对我国小城镇的发展总量和结构特点进行了分析；第三，提出了发展新阶段小城镇面临的历史任务；第四，分析了进一步发展需解决的障碍因素；第五，明确指出了小城镇的改革和发展目标是建立政府管理及社会发展运行机制。     

我国政府公共关系现状与对策分析

发展政府公共关系有利于政府在社会大众心中和国际社会上塑造良好形象、提高关誉度与与知名度。随着我国的快速发展，信息爆炸社会的来临和公众素质的不断提高，政府与公众之间的沟通愈加频繁，我国的政府公共关系亟待发展，政府公关水平有待提高。就我国目前的政府公共关系发展现状来看，我国的政府公关工作还存在着一些问题，本文通过对我国政府公共关系发展现状的分析，发现一些问题，提出一些对策，以期对有关部门的决策有所帮助。     

论政府职能的转变

改革开放既以政府职能转变为重要的变革内容，又以行政体制改革为实现市场经济建设目标的重要途径和手段。只有通过政府职能转变，实现政府行为的转型，政府的作用才能得到充分的发挥。为了适应经济体制改革的要求，我国政府机构改革要不断深入发展。特别是随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，以转变政府职能为核心的我国政府机构改革取得了显著成效。政府职能转变是一个长期不断深化的历史过程。     

关于建设服务型政府的几点建议

所谓服务型政府．就是指在宪法和民主政治的理念及框架下。坚持以公民为本，以服务为宗旨，以公正、透明、高效为标志，依法行使公共权力，追求公共利益并承担公共责任的政府。党的十七大报告从全面推进改革、深入贯彻落实科学发展观、发展中国特色社会主义的战略高度明确提出要加快行政管理体制改革，努力建设服务型政府。建设服务型政府，是当前和今后一个时期我国政府行政改革的基本目标和方向。为此笔者在此提出了几点建议。     

走向善治——简政放权改革下政府与公民社会的良性互动

善治作为一种政府与公民对公共生活进行合作管理的新型治理模式,是我国政府进行行政体制改革和职能转变,推进政府与公民社会良性互动所追求的最终目标。现阐释了善治理论的基本框架,以我国政府推行的简政放权改革为切入点,分析在这一改革进程中政府与公民社会的良性互动关系,并对其促成我国善治社会的作用予以分析,试图探寻在我国深入推进行政体制改革的时代背景下,政府与公民社会的良性互动对我国发展社会善治的现实意义。