从预算管理流程看我国政府预算管理改革

本文沿着政府预算管理流程,研究了我国政府预算管理存在的主要问题并提出了对策建议.研究认为:我国预算管理的问题主要是预算编制不完整、人大预算审批监督乏力、预算执行约束软化、预算审计和评估不能真正反映政府资金安全性及资金使用有效性.因此,本文建议采取构建6+1政府预算体系、通过权力制衡及技术调整改进预算编制、做实人大监督强化预算审批、硬化预算约束规范预算执行、强化国家审计及绩效评价的功能等措施,进行政府预算管理改革,以提高预算管理的合规性和预算管理绩效.     

论预算管理制度改革与政府审计的拓展

政府审计是加强预算管理的一个重要工具。我国在建立公共财政的过程中,进行了一系列预算管理制度的改革,政府审计必须适应现行的预算管理制度,在审计内容上、方法上积极拓展。本文主要论述了当前公共财政框架下政府审计需要拓展的内容,同时指出为保证预算管理制度改革顺利实施,政府会计等其他制度建设都需相应进行改革和完善。     

预算执行审计风险研究及对策

预算执行审计是强化政府宏观调控的有效手段,也是社会对当前审计工作的颇为关注的重点内容。在审计机关开展预算执行审计实践中,如何更好的控制审计风险,提升审计报告质量水平,将是审计机关维护政府形象的重要课题。本文将从预算执行审计风险控制对策和措施上提出积极的建议。     

预算执行审计质量控制探析

随着我国教育事业的不断发展,国家和政府加大了对教育事业的投入力度,同时也加大了对预算执行审计质量控制问题的关注,从实际预算执行审计质量控制的现状来看,在执行的过程中还存在着一定的问题,影响了预算执行审计的效果,因此的管理者要提高对预算执行审计质量控制的重视程度,降低预算执行审计风险。本文从预算执行审计质量的基本概念出发,提出了预算执行审计的意义,分析了预算执行审计质量控制的现状,提出了几点完善预算执行审计的对策。     

关于如何在预算执行审计中实施财政审计的思考

财政审计又称财政收支审计,是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是政府审计的一种形式。根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系,财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计,以及其他财政收支审计。根据《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,中央预算执行审计主要对财政部门具体组织中央预算执行情况、国税部门税收征管情况、海关系统关税及进口环节税征管情况、金库办理预算资金收纳和拨付情况、国务院各部门各直属单位预算执行情况、预算外收支以及下级政府预算执行和决算等七个方面进行审计监督。在财政预算执行审计中,以审计财政收支的真实性、合法性为基础,探索和开展财政效益审计,已是当前财政审计工作的一项重要任务。但是,由于这项工作涉及面广,难度大,各项基础管理工作尚须加强,缺乏完善的效益评价标准体系,在具体审计工作中还存在一些困难和问题。笔者结合工作实践,就如何在预算执行审计中开展财政效益审计、提高预算执行审计水平谈几点浅见。     

综合运用财政监督机制保证收支分类改革出效益

公共财政体制的建立必须有一个与之相适应的政府预算管理和监督机制，将于2007年1月1日开始执行的新的政府财政收支分类，将全面准确地反映政府收支活动，进一步规范预算管理，强化预算监督。这项改革涉及范围广，力度大，是我国财政分类统计体系最为重大的一次调整，也是我国财政预算管理制度的又一次创新，必将对我国公共财政管理框架建设带来深远影响。笔认为要达到预期目的，让改革出效益，必须大力强化财政监督．机制。     

浅谈部门预算绩效审计评价指标体系的构建

一、部门预算执行绩效审计的重要性 (一)适应审计环境变化的需要 近年来,我国财政领域一些新的改革措施,使公共财政体制的框架得以初步确立.一是改革部门预算编制方法;二是实行财政国库集中支付,取消预算单位自行开设银行账户的做法;三是实施政府收支分类改革.这些措施改变了财政资金流动的路径,仪仪对预算执行进行审计显然不足以保证预算执行的效果,应该更多地考虑财政资金是否被依法使用和财政资金的使用效果.     

关于新形势下部门预算执行审计的思考

预算执行审计是法律赋予审计机关的一项重要职能,通过预算审计工作的开展,对于规范财政管理行为,健全财政管理制度,完善财政管理体制起到了积极的作用。部门执行审计作为预算执行审计的延伸,伴随着社会主义市场经济体制下公共财政框架的建立,财政预算体制本身的重大改革,如何进一步发挥作用,也面临着许多需要研究的问题。本文主要阐述了部门预算执行审计的重要性和必要性,深入分析了部门预算执行审计中存在的主要问题,并对如何做好新形势下部门预算执行审计工作提出了对策研究。     

深化财政体制改革为区域经济发展保驾护航

正财政预算执行审计是每年审计的重点。本级预算执行审计已走过了14个年头,两个报告制度的实施,在规范预算管理、深化改革,提高公共财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用。通过近几年财政审计,可以看出财政体制改革进度及预算执行的效率深深影响着区域城市的发展。笔者从以下几方面就如何深化财政体制改革及预算执行提出自己的见解。一、深化体制改革一是完善区县与乡镇财税分配体制。结合主城区建设,在维持县     

分析绩效审计理念在预算执行审计中的运用

财政是国家进行国家治理的基础,是重要的经济支柱。 财政是政府履行职能的主要表现方式,没有财政的支持不可能履行政府的职能。 因此,政府预算的执行审计工作是非常重要的。 关于政府预算执行审计中绩效审计是对政府预算执行审计的审计工作,是双重审计,预算执行审计中的绩效审计直接关系到政府部门是否能够把公众筹集的资金使用到合理的地方。 文章通过对政府预算执行审计的绩效审计工作进行描述,从中发现问题,并分析出能够加强我国政府预算执行审计的绩效审计的应用对策,从而为我国政府部门提供一定的理论启示。     

预算执行审计风险控制

审计部门是我国政府在社会主义市场经济发展中起着重要作用的部门,预算审计是审计部门的基本工作,反映了国家对财政收支的基本掌控,然而预算审计中依然存在着许多问题,预算审计风险控制也十分必要。本文结合自身工作经验,探讨了预算执行审计风险问题的提出和必要性,分析了预算执行审计风险的形成原因并提出了相应的控制对策。     

深化财政体制改革为区域经济发展保驾护航

财政预算执行审计是每年审计的重点。本级预算执行审计已走过了14个年头，两个报告制度的实施，在规范预算管理、深化改革，提高公共财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用。通过近几年财政审计，可以看出财政体制改革进度及预算执行的效率深深影响着区域城市的发展。笔者从以下几方面就如何深化财政体制改革及预算执行提出自己的见解。     

财政预算资金绩效审计研究

正一、引言现阶段,随着我国财政体制改革的不断发展,国家对政府内部的采购与收支、各个部门的预算以及国库集中支付等都采取的相应的改革对策,以不断改进财政资金的流动途径。我国《审计法》、《人大监督法》等都对预算执行审计、财政收支审计产生了较大影响。但是我国目前的政府审计工作还仅仅局限在预算执行方面,审计的目的在于差错,忽视了对政府财政预算资金绩效的审计和考核。所以,传统的预算执行     

会计制度改革对政府预算审计的影响分析

文章通过对政府会计、财务审计和预算执行审计进行分析,探讨政府会计制度改革对我国政府预算审计的影响。     

紧跟政府公共财政推进步伐建立公共财政审计框架

本文着重论述了新时期如何开展预算编制和预算执行审计,基础公用设施投资审计等方面,以实现对财政资金活动监督,大力推进公共财政资金使用绩效审计,建立符合财税体制改革的公共财政审计框架.     

关于财政管理的公共化与公共财政的探讨

本文分析了财政管理的公共决定与单边决定的成本收益,结合公共财政管理工作在预算执行程序中出现的问题,提出了要提升预算编制的科学性、加强预算执行力度、优化收入分配与管理、强化控制和监督体系等完善预算执行控制与监督内容的解决对策。     

预算执行审计风险与防范

预算执行审计作为审计机关服务经济建设的重要载体，是政府进行宏观调控的重要手段之一，预算执行审计报告是对财政收支进行监督的重要依据，同时也是降低预算审计执行风险的发生的有效途径，本文分析了预算执行审计风险的成因，并针对原因提出有效的风险防范措施，以保障预算执行审计的工作质量。     

可行能力视野下的公共财政制度改革思路

本文分析了我国公共财政面临的困境,运用阿马蒂亚·森的可行能力方法对透明性保护与主体参与性特质的强调,阐明我国公共财政制度的发展路径,提出我国公共财政制度最终目标是通过透明性公共财政预算与执行,从而确保纳税人的参与能力及平等的公民权。     

深化财政预算执行审计的思考

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能,是国家审计的永恒主题,在发挥审计职能、维护经济秩序、推动财政改革和促进社会和谐发展等方面发挥了积极作用.随着我国财政体制改革的深入和公共财政框架的建立,对审计机关来说,结合公共财政逐步建立和完善的实际,立足实践,拓展思路,不断创新,从理论的层面不断研究深化地方预算执行审计的新思路、新方法,已成为进一步发挥国家审计"免疫功能"作用的必然选择.     

浅析基层政府公共财政预算中存在的问题及对策

现阶段,我国基层政府的公共财政预算方面仍存在一些问题:在预算编制过程中,基层政府财政预算缺乏综合性,对预算单位的相关情况了解不够充分,产生经费浪费的不良现象,传统的"基数加增长"法仍然采用;在预算执行过程中,资金利用率低下、缺乏高效的财政预算执行、"超收"和"超支"现象严重以及基层政府财政预算体制本身存在缺陷。同时,完善的预算编制监督机制尚未在基层政府建立。为使基层政府财政预算更加科学化、精细化,其改革对策是:提升基层财政干部的综合素质;提高财政干部的业务水平;严格预算编审程序,强化预算执行;打破传统的预算编制办法,引入零级预算。