立体监督机制 防范执法风险

为建立规范有序的外汇检查工作监督机制,确保外汇局行政执法行为的规范化、程序化和制度化,外汇局河北省分局制定并实施了《外汇违法违规案件三级监督制度》,该制度是通过建立科学、有效的外汇行政执法内控监督体系,达到形成自我评估、自我纠正和自我完善的外汇行政执法内控机制的目的。     

立体监督机制 防范执法风险

为建立规范有序的外汇检查工作监督机制，确保外汇局行政执法行为的规范化、程序化和制度化，外汇局河北省分局制定并实施了《外汇违法违规案件三级监督制度》，该制度是通过建立科学、有效的外汇行政执法内控监督体系，达到形成自我评估、自我纠正和自我完善的外汇行政执法内控机制的目的。     

从农村信用社案件看如何加强信贷审批制度

近几年来,农村信用社信贷方面的违规违纪甚至违法案件时有发生。为此,笔者认真总结农村信用社违规贷款表现形式,就如何加强农村信用社信贷审批,预防和遏制信贷违规、违纪和违法案件的发生提出了对策建议。     

公开行政处罚的合法性

为提高行政执法透明度，宣传外汇管理政策法规，提升外汇监管和服务水平，外汇局实施了行政处罚决定公开制度，向社会公布外汇违法违规的典型案例。外汇违法信息公开披露，有可能影响涉案主体的名誉及其社会综合评价，继而影响其后续的信用、交易资质。因此在实施此项制度时，有必要论证的是：外汇违法信息披露是否构成一种变相行政处罚，外汇局实施此项行为有无法律依据。     

公开行政处罚的合法性

为提高行政执法透明度，宣传外汇管理政策法规，提升外汇监管和服务水平，外汇局实施了行政处罚决定公开制度，向社会公布外汇违法违规的典型案例。外汇违法信息公开披露，有可能影响涉案主体的名誉及其社会综合评价，继而影响其后续的信用、交易资质。因此在实施此项制度时，有必要论证的是：外汇违法信息披露是否构成一种变相行政处罚，外汇局实施此项行为有无法律依据。     

外汇非现场检查分析工作方法及应用探讨

随着我国外汇管理体制改革不断深入,外汇经济领域呈现业务种类和业务量快速增长、违法违规活动隐蔽性增强的特点,外汇管理部门如何有效实施监管成为当前的工作重点.外汇管理部门从工作机制建设以及分类监管的角度出发,探索建立非现场与现场检查工作创新,以及重点主体非现场分析方法,形成了以数据收集为基础,数据分析、核查指标设计为中心,非现场核查为手段,发现违规并对主体进行分类管理为目的的系统性监测体系.     

严厉打击外汇违法违规行为大力整顿和规范外汇市场经济秩序

今年5月，国务院作出决定，在全国范围内开展整顿和规范市场经济秩序的工作，把它作为今年经济工作的一个重点，外汇管理工作坚决贯彻国务院的要求，把严厉打击外汇违法违规行为、大力整顿和规范汇市场经济秩序作为全年工作的重点。6月9日，总局针对外汇市场经济秩序中的问题，制定和下发了《全国整顿和规范外汇市场经济秩序方案》，明确提出了工作重点和工作要求。8月29日，总局又和公安部联合下文，就会同公安部门打击非法买卖外汇活动作了具体部署。几个月以来，各分局和全系统的同志按照总局的统一安排和部署，针对本地区外汇违法违规的突出问题，克服人员紧、手段有限的困难，和公安等有关部门紧密协作，集中开展了打击工作。仅对广东、福建、上海、北京、湖北等地的不完全统计，几个月来，组织打击外汇非法交易活动67次，抓获倒汇分子数百人，捣毁外汇非法交易窝点100多处，查获和缴获的违法资金折合人民币8000多万元，一部分涉嫌违法人员已被公安部门立案侦查，一部分违法人员被行政处罚。这些行动，已经取得了初步成效，在一定程度上遏制了各地外汇非法交易的“面上”活动，使外汇法规在广大群众中得到了宣传，对维护外汇市场经济秩序起到了较好的作用。     

点名通报要点名

人民网(finance.people.com.cn/GB/6635454.html)报道,国家监察部、国土资源部于12月10日联合点名通报了全国十起土地违法违规典型案件。在建设资源节约型、环境友好型社会的今天,在一些地方土地违法违规行为屡禁不止的情况下,国家有关部门公开通报十起土地违法违规典型案件的积极意义是不言而喻的。好!好!确实通报得好!许多基层干部群众闻讯拍手称快。     

规范和促进对外移送处理工作的建议

对外移送是为了加强行政执法机关之间的协作与配合．保证违纪违规案件和涉嫌犯罪案件得到及时查处的一项重要工作。笔者认为，财政监督中的“对外移送工作”应是财政监督机关在履行财政监督职责中．移送无管辖权的行政违纪违规案件、追究相关责任人责任案件、违法案件和涉嫌犯罪案件。本文拟结合财政监督工作的实际，对“对外移送工作”中存在的问题和原因进行分析，从中找出解决的办法。     

银行违规凸显金融风险泥潭

国家外汇管理局最近在政府网站(safe.gov.cn)披露,今年外汇检查部门将继续展开延伸检查,对违法违规的短期资金流入和结汇行为予以严厉打击;同时将根据检查所反映的问题,有针对性地调整和完善政策,进一步改进和加强外汇管理,防范短期资本流动冲击,促进国际收支基本平衡。     

加大检查力度 严打违法违规行为

《中国外汇》:2014年,外汇检查部门采取了一系列措施严厉打击外汇违法违规,在促进实体经济发展、防范异常资金流动风险、保障外汇改革深入推进等方面发挥了积极作用。2015年外汇检查工作的总体思路是什么?张生会:2014年,外汇检查部门坚持稳中求进、依法行政,结合内外部形势变化和政策调整情况,找准异常资金流动的重点主体和渠道,严厉打击外汇违法违规,为促进实体经济发展、防     

强化人民币跨境流动监测监管

6月1日,国家外管局公布2011年全年年报。数据显示,2011年,外管局共查处外汇违法违规案件3488件,收缴罚役款5．03亿元人民币,较2010年增长1倍多。联合公安部门打击外汇违法犯罪活动取得重大进展,共破获39起地下钱庄、非法买卖外汇等违法犯罪案件,涉案金额合计717亿元人民币,破获案件数量创历史新高。     

货物贸易外汇业务违规行为逻辑与监管响应

在不同外汇管理时期，货物贸易违规业务也呈现出多样化的特点。本文通过对四个外汇管理时期的典型案例进行纵向比较，总结出贸易项下违规业务的动机、专业化水平和规避监管手段的变化趋势，揭示当前形势下货物贸易外汇监管难点，并提出提高监测水平、加强事后监管等针对性的建议。     

政策导航

完全的利率市场化还需相当长的时间；信贷投向应随产业政策作相应调整；建立调节国际收支的市场机制和管理体制；监管部门将促进银行推出外汇理财产品；中国专项治理银行违法违规问题     

国土资源部：挂牌督办土地违法案件将按季度上报

国土资源部办公厅目前发布《关于建立公开通报和挂牌督办国土资源违法违规案件上报工作制度的通知》，要求各省级国土资源主管部门及各派驻地方的国家土地督察局，对需要公开通报或挂牌督办的案件按季度报告。     

石家庄投资3亿元推广LED照明

今年以来，针对建设工程招投标领域长期存在的规避监管、场外交易、虚假招标、围标串标及代理服务不规范等“顽症”，宁夏自治区住房和城乡建设厅采取5项有力措施，整顿和规范全区建设工程招投标市场秩序。上半年共查处5起招标代理机构违法违规案件，向其中4家单位下发了《行政处罚告知书》，向1家单位下发了《限期整改通知书》，查处了3起投标企业违法违规案件，依法取消了使用虚假资料骗取中标的2家企业的中标资格。     

已撤销农村信用代办站引发的风险亟须关注

编辑同志： 根据有关文件精神．截至2003年全国各地的农村信用代办站已陆续被撤销。但近年来，已撤销信用站的违法违规案件却频频发生。     

外汇案件查处管理系统

外汇案件查处工作不同于一般外汇管理工作，除了工作量大以外，政策性极强，需要根据案件来源线索对违法单位进行立案调查，深入了解案情全过程，然后根据《中华人民共和国外汇管理条例》对违法单位进行处理，规范其经营活动。整个办案过程原始凭证多，文档资料多，其统计数据反映当前外汇管理工作的焦点问题。因此外汇检查部门要求应用计算机进行案件查处文档资料管理，对各地市外汇管理案件查处情况进行统计汇总，便于各级领导及时了解当前外汇案件动态，为党中央制定外汇体制改革的各项方针、政策提供决策依据。国家外汇管理局信息中心组…     

对冲基金：华尔街丑闻的思考

美国金融危机后,华尔街接连爆发麦道夫诈骗案、拉贾拉特南内幕交易案等对冲基金违法交易大案,案件影响面之广,涉案金额之大,成为迄今为止美国历史上最大的的金融诈骗案与内幕交易案。对冲基金是极易发生违规交易的金融工具。论文结合美国对冲基金相关案例,分析了对冲基金违规交易常用的操纵手段即给予我们的警示作用,以期为保障资本市场的稳定、有序发展献计献策、     

对外汇违规信息纳入征信系统的思考

外汇违规信息是社会信用体系建设的重要组成部分。但现行的征信系统出具的市场主体信用报告主要涵盖企业和个人的信贷信息,无法综合反映市场主体的整体信用状况,具有一定的局限性。将外汇违规信息纳入征信系统,对涉及外汇主体违反外汇管理规定的行为在全社会范围内予以公开,一是可以震慑违规主体,使其自觉遵守外汇管理规定;二是可对社会公众发挥必要的警示;因此将外汇违规信息与征信信息相结合是推动社会信用体系建设的必然选择。