政府采购“废标率”初探

本文首先强调要正确理解和对待“废标率”,继而着墨于探讨废标产生的原因,最后提出了如何降低废标率的几点建议。     

怎一个“废”字了得——攻克“废标”顽症要构筑“三道防线”

废标如同一个“幽灵”在政府采购活动中时隐时现，令供应商揪心，让采购方伤神。其实废标是招标采购中的正常现象，有其法定情形，大可不必谈“废”色变，但是一些由于人为因素导致的废标应引起监管部门、招标机构及供应商等有关各方的高度关注。     

废标后如何“从头再来”

废标是政府采购招标活动中的寻常之事,大可不必谈废色变,重要的是当废则废,重视并妥善处理好废标后的相关问题,迅速采取恰当的方式重新组织采购,最终确保采购任务圆满地完成,同时要总结反思,积极地防范废标。     

“习惯性流标”之会诊处方

本文通过一个“废标”案例,用生动形象的语言,从供应商、采购人、采购中心、评审专家、预算和市场等因素分析了“习惯性流标”的成因,并提出应区分废标原因,慎言变更采购方式;注重诚信建设,营造公平竞争氛围;加强宣传培训,降低无效投标概率;主动广征建议,提高招标文件质量;关注场外因素,谨防背后恶意搅局等应对措施。     

高校政府采购项目废标之初探

项目废标已成为高校在政府采购活动中,不可回避、必须面对的一道难题。通过对高校政府采购项目废标情况进行梳理、原因进行分析,使我们对废标的现状及其存在的问题,有了更进一步、清晰的认识,找到政府采购项目废标的症结所在,对症下药,把废标项目控制在一定的合理范围内。一、关于废标（一）省直政府采购项目废标概况。近日到省政府采购网上测览了省直发布的政府采购项目招标（竞争性谈判）公告,查阅了部分高校的采购文件。1～5月份省直政府采购项目共计840个,废标178次,废标率为21％。其中：高校的政府采购项目307个,废标74次,废标率为24％。高校作为政府采购当事人的主体之一,其采购规模较大,采购内容较多且复杂。     

废标产生的原因及对策分析

笔者结合工作实际,根据我国招投标法律、法规,就废标的含义、废标产生的原因、减少废标的对策作初步探讨。     

浅谈“废标”的产生及其对供应商的影响

从基层政府采购工作实践来看，“废标”产生的主要原因是由于供应商主、客观的疏忽或故意造成的。主要有以下几种情形：     

“深圳宝安政府采购程序瑕疵导致废标”案分析——兼论政府采购的契约属性与程序正义

“深圳宝安政府采购程序瑕疵导致废标”案是有关政府采购的典型案例.在将本案所涉的提供公共货物的政府采购定性为行政合同的基础上,依据《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》和相关法律原则,可以分别对四个争议点做出如下判断：政府采购中心违法修改招标文件造成了程序瑕疵;该程序瑕疵导致招标无效,原告应被废标;若政府采购中心已与原告签订采购合同,该合同亦无效;政府采购中心须向原告和第三人承担法律责任.同时,本案还带来了一些启示,包括正确理解财税法定主义,关注财政支出的程序正义,及厘清《政府采购法》与《招标投标法》、《合同法》间的关系.     

关于招标采购中废标情形的探讨简

本文从招标采购有关废标的法律法规入手，深入分析有关废标条款之间的冲突，并结合实践中遇到的困难，就招标文件是否注明采购预算提出相应的建议，使招标采购工作在遵循法律规定和节约采购资金之间达到一种有效的平衡。     

如何减少政府采购中的废标现象

废标,时常给我们的招标采购工作造成被动局面,为了体现招标采购的公正性,对于“废标”,在相关法规中都作了相应的规定。在招标采购中,《政府采购法》明确规定,出现下列情形之一的,应予以废栎（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。     

内蒙古自治区将工程纳入政府采购管理

针对公路工程施工招投标工作中存在的招标文件中废标条款不明确、部分项目评标委员会不认真履行职责、评标时间短、部分地方交通主管部门未认真履行监督职责等问题，交通运输部日前下发通知，进一步加强公路工程施工招标评标管理工作。     

“投标人须知”应做到八个明确

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定招标文件应包括以下内容；（1）投标邀请；（2）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；（3）投标人应当提交的资格、资信证明文件：（4）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式（5）招标项目的技术规格、要求和数量、包括附件、图纸等；（6）合同主要条款及合同签订方式；（7）交货和提供服务的时间；（8）评标方法、评标标准和废标条款；（9）投标截止时间、开标时间及地点；（10）省级以上财政部门规定的其他事硬，并规定招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。由于投标邀请函对投标人资格条件等事项已经作了明确，而报价要求、合同条款、评标办法等内容可以单独制订细则加以规定，因此，招标文件应包括的其他内容如密封、签署、盖章要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等内容，可以纳入“投标人须知”中一并编制并注意做到八个明确。     

供应商不足三家的原因及对策

《政府采购法》第三十六条规定：对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的应予废标。庄政府采购实际工作中，供应商不足三家的情况发生在不同环节，且多种多样，政府采购监督管理部门、政府采购代理机构只要准确地把握这个问题，就可避免不必要的质疑和投诉的发生。     

《小议“把关”》系一稿多投

除在《上海会计》发表外,又在1992年第12期《冶金财会》和《锦州财会》、《晋冶财会》等许多杂志上发表。我认为作者这种一稿多投的行为是很不好的,说明作者的写稿动机不纯,写稿态度不严肃、不端正。而且据我见到的,作者写的其他一些杂谈也都是一稿数投。希望作者今后不要再发生此种行为,用自己改正错误     

废标后重新组织招标面临的问题与对策

政府采购法规定,公开招标废标后,除采购任务取消外,都应重新组织招标。然而有人提出,重新招标将吸引新的供应商竞标,在明了原投标供应商的报价、投标方案等商业秘密后,新参与竞标的供应商在竞争中将更有针对性,增加了成功的机率,这对于原投标供应商而言是有失公平公正的。实际操作中是否存在这个问题?笔者认为不能一概而论,必须具体问题具体分析。     

“海峡金融”栏目征稿启事

为深入发掘对台金融研究优势资源,促进海峡两岸融合发展,《福建金融》期刊将进一步打造“海峡金融”栏目,特向广大作者征集稿件。稿件可系统梳理台湾地区在宏观调控手段和工具、金融产品、金融市场、金融监管等领域创新发展的正反经验,通过两岸比较研究得出政策启示;分析两岸金融业态、产业发展、经贸关系最新变化,围绕两岸经济金融融合发展趋势提出新观点和新思路。作者可结合自己的研究专长,在两岸经济金融融合发展的范畴内自行选题撰稿。     

主张“一稿多改”

目前,有些作者一篇稿子写成以后,把它复印成多份,天女散化似地漫天投寄。因受信息传递的限制,稿子很可能同时或先后被数家刊物采用。这样一稿多投,不仅作者的人格受到损害,必使读者和刊物的权益受到损害。 笔者认为,作者为了想自己的作品得到发表,不该“一稿多投”而可采用“一稿多改”的办法,把自己的作品改得好些、更好些。“一稿多改”和“一稿多投”有着本质区别。当你第一次投寄一刊后,如     

“利润”小说

在阅读一些经济新闻或单位公文时，经常见到“利润”一词。有时会见到不易看懂的“利润”，甚至有的越看越不明白。这其中可能有读者的水平问题，有的则可能是作者疏忽大意，或作者自己本来就没弄明白。但如果基本概念不清，肯定会影响阅读效果。下面试就利润概念及相关的一些问题做点小小的评说，借以向同行抛砖引玉，也是与非会计专业的企业管理人员的学习交流。     

从“攀比效应”和“虚荣效应”看“李敏镐效应”

在每个人的心里都会有阴暗面,忍不住会有和别人比东比西的想法(可能连他自己都没有发现),比如同一个公司,同一个部门的两个人,他们就会想去了解对方的薪资是多少、对方在哪些方面比自己突出、对方哪种能力比较强、对方什么地方更受上级领导的关注,这种行为便是人潜意识的攀比,渐渐地,许多人会把这种潜意识的攀比当成自己平日生活、工作的一部分。本文试从春晚年夜饭这个角度切入,结合基本的经济学知识,浅谈作者对于"李敏镐效应"产生的原因。     

“庆祝中国共产党成立100周年”暨“金融支持乡村振兴战略实施”征文启事

2021年是中国共产党的百年华诞,也是决战脱贫攻坚取得决定性胜利、全面建成小康社会取得伟大历史性成就、继续努力绘就乡村振兴壮美画卷之年。为研究总结在中国共产党领导下金融事业不断发展壮大的历史经验和发展历程,进一步研究金融支持乡村振兴战略、探讨做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新方法、新路径,并结合"十四五"规划时期"三农"工作,《北方金融》将开展"庆祝中国共产党成立100周年"暨"金融支持乡村振兴战略实施"征文活动,并评出优秀作者,希望广大作者踊跃投稿。