谈“并联审批”的优势

长期以来,我国各地一直沿用着传统的工商注册登记前置审批方式,即申请人逐个找各审批部门审批。这种近乎原始的审批方法,使企业从前置审批到工商登记发照,少则一个月,多则二、三个月,审批项目多的甚至要跑上半年。这种状况已经远远不适应市场经济和加入世贸组织的需要。为了转变政府职能,改进机关工作作风,减少企业进入市场的一些不必要的环节和程序,为市场主体提供方便快捷的服务,各地作了有益的探索和尝试,归纳起来主要有二种方式:一是“一厅式”（或称“一门式”）审批,二是并联审批。 所谓“一厅式”,就是由政府牵头,把负有企业注册登记前置审批职能的主管部门,集中在一个大厅内,与工商行政管理部     

对企业登记实质审查若干问题的思考

企业登记机关对申请材料应当采取何种审查标准,一直存在争论。200年7月1日出台的《行政许可法》,对此作了规定,使登记机关对申请材料进行审核有了法律依据。但在企业登记实践中,如何处理形式审查与实质审查的关系,如何把握企业实质审查的范围、方式,需要进一步进行探索一、企业注册登记实质审查的含义和必要性(一)企业登记形式审查和实质审查的含义正确把握形式审查和实质审查的含义,是探讨企业登记实质审查的前提。通常所说企业登记之形式审查是指登记机关对企业登记注册申请材料的形式要件是否具备进行的审查即审查申请材料是否齐全完整、…     

何时走出企业验资误区

注册资本是工商行政机关登记的全体股东实缴的出资额,是企业商业信用的基础,在市场经济活动中,被视为企业履行偿债能力的一个参数。进入市场经济的主体,注册资本的不实,对于建立和完善社会主义市场经济危害极大。下面拟就企业注册资本年检问题谈点个人看法。一、企业注册资本年检存在的问题(一)有关企业注册资本年检制度不健全企业设立时,股东按时足额缴纳认缴的出资,必须经中国注册会计师验证,企业增加或者减少注册资本,也经注册会计师验证后,依法向公司登记机关进行注册资本变更登记。而企业注册资本年检制度,是否需要注册会计师验证,我国《公司法》以及其他法规,却没有明确。《中华人民共和国公司登记管理条例》只规定了公司应当按照公司登记机关的要求提供年度检     

2007年上半年全国工商行政管理统计基本情况（上）

全国各级工商行政管理机关全面贯彻科学发展观，认真落实国家宏观调控政策，促进经济结构调整和经济增长方式转变，积极推进企业注册登记制度改革，优化市场主体准入机制，强化企业监管，按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标的要求，严把市场主体准入关，从建立公开透明、科学高效的市场准入和退出机制人手，不断提高监管与服务的能力和水平。     

浅谈组织机构代码扩展产品信息库的建设

组织机构代码是对我国依法注册和登记的机关、企事业单位、社会团体和民办非企业单位颁发的唯一且始终不变的一个标志代码,包含了注册资金、行业归属、经济类型等企业经营的诸多要素。     

浅析企业注册登记制度改革的几个问题

按照世贸组织的非歧视原则、公平贸易原则、透明度原则,工商行政管理机关作为政府主管行政执法的综合部门,历史地站到了接受挑战的前沿阵地。尤其是各类经济主体都将随着形势的发展而逐步享受平等的国民待遇,改革企业注册登记制度就成了前沿阵地的“猎子口”。本文结合基层分局的工作实践,对改革企业注册登记制度问题谈以下几点粗浅看法。 一、关于并联审批 上海市人民政府的改革行政审批制度,于2001年,颁布了72号文件,提出了实行“工商受理、抄告相关、并联审批、限时完成”的政务流程,使改革企业注册登记制度的工作摆上了政府各个职能部门的案头。于是,     

国家工商局加强企业登记管理工作

近日从国家工商局企业注册部门了解到,今年我国在企业登记管理方面将有一些新思路和新突破。——贯彻党中央、国务院关于军队、武警部队、政法机关、中央党政机关与所办企业脱钩的有关指示精神,抓好脱钩企业的变更登记和注销登记,及时处理登记管理中出现的新问题。——根据党中央、国务院关于改革工商行政管理体制的总体要求,通过典型引路的方式,引导省。自治区、直辖市工商行政管理局进一步加强企业注册机构建设,提高内外资企业注册人员素质和注册质量。——根据国家工商局领导批准的意见,3月底或4月初召开全国企业登记管理工作会议…     

影响企业信用的十大不良行为

企业信用下滑已成为我国经济进一步发展的重要制约因素，确实到了非解决不可的时候了。企业信用问题说到底主要是企业自身造成的，因此，认真分析影响企业信用的不良行为，有助于在企业和社会范围内形成维护企业信用的良好氛围和机制。一、注册不实。即注册登记的有关资料不真实。企业成立之初，在工商行政机关办理注册登记的一系列手续，是企业进入市场的首要关口。其意义在于审查企业的入市资格、显示企业的行业类型、规范企业的经营行为、向社会提供与其业务往来的资质性资料。正因为如此，使一些不具备条件者，就想方设法弄虚作假，编造…     

发展注册会计师事业 促进市场经济的发展

注册会计师制度是商品经济发展到一定阶段的产物。随着我国经济的发展，特别是从扩大开放，国内经济与世界经济接轨，深化改革，计划经济向市场经济转变，从政府机关转变职能，企业转换经营机制以及社会主义市场经济规范化的角度来看，拄册会计师事业变得越来越重要。有了市场经济，就必须有注册会计师事业的发展。     

大力发展我区注册会计师事业

最近，党中央、国务院领导同志，对发展我国注册会计师事业作了重要指示。自治区党委王群书记，对发展我区注册会计师事业也作了基要批示。为了适应改革开放、转变政府职能、促进企业改善经营管理的需要，我们要大力发展我区注册会计师事业。     

建立统一便捷高效的注册登记体系

加快转变政府职能是中国加入WT0后履行相应义务和对外承诺的当务之急,也是中国深化体制改革的关键内容.上海的注册登记工作围绕上海改革开放,探索了新的思路并取得显著成效,但在市场准人的行政审批上还存在"三个不适应":一是现行的法律法规不适应;二是监管的方式不适应;三是工商行政管理队伍素质不适应.为建立统一规范、便捷、高效的企业登记注册体系,笔者对现行的注册登记体制创新中迫切需要解决的问题提出相应对策.     

实施远程核准 提升登记效能——苏州市吴江工商局企业登记远程核准探索的调查

随着市场主体数量不断攀升，企业登记的工作压力日趋增大。进一步缩短企业登记时间，提高登记效能，一直是各级企业登记机关想要解决的一个难题。苏州市吴江工商局在内资企业登记上通过远程核准方式解决注册人员少而工作量大的难题，取得了成效，笔者为此作了专题调查。     

扎实工作清理整顿抓住机遇促进发展

随着改革开放的不断深入．在省委省政府的重视、关怀、扶持下，我省注册会计师事业有了长足发展和进步。自1985年第一家会计师事务所成立以来，它以空前的活跃，渗透于社会经济生活的各个层面，在促进改革开放，转变政府职能，吸引外资，完善证券市场发育，转换企业经营机制，建立现代企业制度，扩大国际经济合作等方面，正发挥着越来越重要的作用。特别是1996年注册会计师和注册审计师协会联合后，已成为我省最大的社会中介组织。近几年来，围绕《注册会计师法》，已初步建立起以“黑龙江省注册会计师管理条例”为核心的执业法规体系，从业…     

注册会计师成为“经济警察”亟待解决的问题—关于广西注册会计师行业规范发展的思考

注册会计师行业是市场经济运行机制中的重要一环。在政府职能转变后 ,发挥注册会计师在维护社会主义市场经济秩序中的“经济警察”作用 ,显得尤为重要。本文拟通过分析广西注册会计师行业的现状 ,提出规范发展的思路。一、注册会计师在社会主义市场经济发展中具有重要作用1 注册会计师的审计有利于维护会计工作秩序 ,保证会计信息的质量。会计信息质量直接关系到国家宏观经济决策的正确性和资源配置的有效性。而注册会计师的主要工作是依法对受托单位的会计报表进行审计、鉴证 ,通过注册会计师独立、客观、公正地进行社会审计监督 ,可以有…     

加强市场主体数据综合分析利用 提升服务经济社会持续发展效能

国家工商总局党组提出：＂只有全力服务科学发展,工商行政管理才有充分发挥职能作用的地位＂。工商行政管理机关作为市场主体的注册登记机关,掌握着市场主体总量的动态变化情况,应加强对企业基本信息综合分析利用工作,深入挖掘这些基本信息背后的价值,及时形成综合分析报告，发布于社会，为政府宏观政策调控提供参考、为社会投资进行指导，促进产业结构调整和优化升级。     

警惕工商年检审计风险

企业年度检验(简称年检)是指工商行政管理机关依法按年度对企业的注册资本或注册资金、生产经营、登记事项变动等情况进行审查,确认其是否具备继续经营资格的法定制度。根据《企业年度检验办法》规定,公司和外商投资企业应当提交年度审计报告。在实际工作中,各地企业登记主管机关的规定不同和注册会计师的做法不一,工商年检审计存在着极大的风险隐患,对此应提高警惕。一、验资风险逐渐向工商年检审计转移近几年验资诉讼案件的增加,为注册会计师行业敲响了警钟。会计师事务所及注册会计师从中不断吸取教训,提高了风险意识,严格内部控制程序,…     

我省注册会计师行业发展有关问题的思考

一、我省注册会计师行业发展的现状 为了适应改革开放的新形势，上世纪80年代我国恢复了注册会计师制度，将发展中介组织提上议程。近些年来，我们党先后提出：“建立社会主义市场经济体制要发展包括会计审计咨询在内的第一产业，以促进市场发育，提高经济效益和效率，为经济结构调整，企业经营机制转换和政府机构改革创造重要条件。”“积极发展独立、公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会，商会等自律性组织。”国家已经把培育和发展社会中介组织纳入总体发展战略。所有这些都为注册会计师行业发展亮了绿灯。三十多年来，注册会计师行业在服从、服务于我国改革开放和各项经济建设事业，规范和发展资本市场，维护市场经济秩序，促进政府职能转变等方面，发挥着越来越重要的中介服务作用。     

科学发展观与环保的几个关系

从科学发展观与环保的历史渊源看,几十年前的世界环境运动产生了国际三大可持续发展理念,而国际可持续发展理念正是中国科学发展观的依据之一。科学发展观与环保的政治关系行政体制改革的核心是政府职能转变。政府职能转变的核心就是政府从主抓经济、主抓企业向主抓公共事务转变。这个转变牵涉到党政关系调整和干部体制改革。先     

浅析公司登记中虚假签章行为的认定处理

申请人申请公司登记,应当如实向工商机关提交有关材料、反映真实情况。但在一些注册登记活动中,向工商机关提交的注册材料存在代替和伪造股东的签名或私刻印章的情况,严重扰乱了市场秩序、损害了利害关系人的权益。因此,客观分析公司登记材料中签字或印章虚假(以下简称虚假签章)问题,准确把握处理原则,对防范公司注册和工商机关监管执法风险具有现实意义。     

“个转企”实务操作初探

《个体工商户条例》第二十八条规定,"个体工商户申请转变为企业组织形式,符合法定条件的,登记机关和有关行政机关应当为其提供便利";《个体工商户登记管理办法》第四十条规定,"个体工商户申请转变为企业组织形式的,登记机关应当依法为其提供继续使用原名称字号、保持工商登记档案延续性等市场主体组织形式转变方面的便利,及相关政策、法规和信息咨询服务"。从立法层面为个体工商户转为企业(以下简称"个转企")开辟了绿色通道,为工商部门支