深化资源产品价格改革以促进经济发展方式转变

资源产品价格改革滞后已成为当前阻碍经济发展方式转变的关键性体制约束之一。资源产品价格改革的总体思路是根据转变经济发展方式的内在要求,以完善价格形成机制为目标,以煤、电、油、运和土地等重要资源的价格改革为重点,以探索与完善资源产品的价值构成体系和成本摊入方式、完善现代产权、改革财税制度和资源垄断市场格局等为主要内容;以价格调整与价格形成机制改革双向协同、互相推动为主要方法。此外,还要完善各项体制机制把上述各项措施落实到位。     

“十三五”时期我国环境经济政策创新发展思路、方向与任务

"十三五"期间,破解阻碍经济结构调整和经济发展方式转变的体制障碍将成为我国经济体制改革的重要方面,加快财税体制改革、加强资源环境产权制度探索和价格形成机制改革将成为加快促进经济发展方式转变的重要内容,环境经济政策创新要以此为着力点,重点从经济学的外部性以及外部性对资源配置的影响以及外部性内部化手段等,探讨利用经济手段,解决我国长期以来"资源低价、环境廉价"的不合理现象,让绿色环保企业获得更好收益,让"两高一资"企业或产业付出成本和代价的途径。     

从要素生产率指标看制造业增长方式转变

我国正处于转变经济发展方式的关键时期。随着生产要素成本的快速增加,资源和环境压力加大,人口红利下降,经济增速进入缓行期,高投入、高能耗、低成本的增长模式不可持续。转变制造业发展方式的核心是从资源消耗型向要素集约利用型转变,从依靠扩大投资和规模扩张向依靠技术进步、创新和要素升级转变,培育新的竞争优势,用较少的资源消耗创造更多的价值,提高经济增长质量和要素利用效率。     

深化政府改革是转变经济增长方式的关键

中国经济增长方式没有实现根本性转变,主要原因是政府改革不到位,政府职能没有很好转换。因此,深化政府改革就成为转变经济增长方式的关键。当前,深化政府改革的主要任务有:政府要把资源配置主导权交给市场,致力于履行应由政府履行的职能;建立全面评价政府和干部绩效的指标体系;合理划分各级政府的事权和财权,完善财税体制;逐步减少政府对生产要素和资源产品价格的管制,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制;改革审批经济体制;实施促进自主创新、技术进步、节约资源、保护环境、产业结构优化等有助于经济增长方式转变的政策。     

我国经济发展方式转变:成就、挑战与战略

自从改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。与之相适应,经济发展方式也发生了历史性转变。在全球经济通胀预期不断增强、国际大宗商品价格高位徘徊,经济全球化一体化深入推进、国际范围新一轮工业化浪潮逐步兴起、第三次工业革命所带来的绿色科技正逐渐打破传统,使社会向合作和分散关系纵深发展,为应对要素成本上升、资源价格扭曲、收入差距持续扩大、区域发展不平衡等挑战,必须推动经济发展方式的进一步转变,以发展方式的新转变推动国民经济又好又快发展。     

我国资源价格改革的观点综述

所谓“资源价格改革”,就是合理地调整和改革国内煤炭、石油、电力、土地、水等重要资源的价格形成机制,以促进资源的节约和合理利用,其最终目标就是建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制。随着我国经济持续快速增长,高投入、高消耗、高污染、低产出、低效率的粗放型增长方式的弊端逐渐显现,严重影响了经济社会发展的可持续性。进行资源价格改革,理顺资源产品价格关系,使其能够真实反映资源产品的价值和市场的供求状况,有助于实现经济增长方式的转变。一、扭曲的资源价格体系及其危害财政部副部长朱志刚认为,中国现在的资源价…     

第一章 绿色增长:构建资源节约、环境友好的生产方式

"十二五"规划中明确将"转变方式、开创科学发展新局面"定为我国国民经济和社会发展的主旋律,并把建设资源节约、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。经济的绿色增长是建设两型社会的重中之重,是应对日趋     

从转变经济发展方式到供给侧结构性改革——中国经济战略的调整与实施

我国经济战略调整与实施的过程,就是转变经济发展方式的过程。这一过程的实现不仅需要深刻认识我国经济发展的阶段,还需要科学理解和移植发达国家的经验。不能超越我国经济发展的阶段,将发达国家的经验当成我国经济改革的前提。当前,供给侧结构性改革是我国经济发展战略调整的具体实施,是"经济增长方式转变——经济发展方式转变——供给侧结构性改革"路径中的重要实施环节,必须夯实支持我国经济持续发展的基础,才能实现转变经济发展方式这一战略,才能在中国经济发展新动能转换中实现供给侧结构性改革目标。     

试析服务业对发展经济的作用

服务业特别是现代服务业是一个国家现代化程度和社会文明进步的重要标志,是实现经济发展的重要力量.本文从加快发展服务业促进扩大内需、优化生产要素组合、增加就业、产业结构调整和转变外贸增长方式等方面来论证服务业时于经济发展不可替代的作用.     

加快中高级生产要素的市场化改革进程

在＂十二五＂及以后一个时期,我国经济社会发展将可能面临增长速度平台降低、要素成本上升、包括商品和资产价格在内的通胀压力加大等多重挑战,对经济增长基本面产生重要影响,也对发展方式转变提出了时间要求。在经济转型的过程中,市场化改革必须＂结构升级＂,更多地转向与创新活动相关的中高级生产要素上来,其中包括人才、技术、金融、教育、医疗、文化等领域。加快中高级生产要素的市场化进程,应当成为新形势下改革深化的重点所在。     

产权改革重要吗?--国有企业产权改革的思考

产权改革与国有企业效率之间的关系怎样？产权改革是一种承诺机制。产权改革不是国有企业效率提高的充分条件，即进行了产权改革也不一定提高国有企业的效率；同时，产权改革也不是国有企业效率提高的必要条件，即国有企业没有效率并不是完全由产权不清造成的。国有企业效率的影响因素是多方面的，产权结构只是影响企业效率的一个方面，而国有企业政策性负担的存在以及由此引起的预算约束软化，是国有企业内部治理机制不完善、企业效率低下的重要原因。产权改革使硬化企业预算约束的承诺变得更为可信，从这种意义上，产权改革对提高企业效率是重要的。     

为老有所养的社会设立制度保障

从1950年到2025年,全球人类寿命平均将增长50％,这使各国原有的养老金体制面临巨大的挑战。全球已经建立养老保障制度并且运行多年的172个国家,正在面临一个十分普遍的、日益严重的财务危机。 2001年6月,世界银行发表的《关于老年人保障的新建议》报告中说,为了防止老年人陷入贫困,避免退休金制度崩溃,富裕国家和发展中国家都必须寻找新的办法,改革国家养老金计划。事实上,各国都在对公共、私人养老金体制进行改革。 2000年,我国养老金当期缺口为357亿元,从1995年个人账户制度引入我国基本养老保险制度后,个人帐户累计欠账已达1990亿元,新制度在重压之下是否会流产?缺血的养老保险帐户能否保障我们的老年? 最近,我们走访了国务院发展研究中心社会发展研究部丁宁宁研究员,向他请教大家所关注的问题。     

China's Banking Reform

This article discusses the main problems facing the Chinese banking system and concludes that, despite serious problems, the risk seems small that, in the near future, a financial crisis will occur that will pose severe problems for the international financial system. An internal financial crisis, however, could occur. Without government support, the economic viability of many of China's banks is questionable. The government and central bank authorities acknowledge the situation and have taken some steps toward reform. The most serious threat to the banking system lies in the accumulation of non-performing loans (NPLs)--many of them policybased loans extended by state-owned banks to money-losing state-owned companies with little expectation that they would be completely repaid. China has been taking measures to keep the problem from worsening and has created four asset management companies to dispose of NPLs that still have value. Since the Chinese economic reforms began in 1978, Chinese authorities have made significant progress in modernising their banking system, although they still have a long way to go. However, there are several ameliorating factors that still keep its financial and foreign exchange system viable. China's continued high rate of growth and high savings rate have funneled deposits into the banking system, while a $20-30 billion annual trade surplus together with an inflow of foreign direct investment at about $40 billion per year have resulted in an accumulation of foreign exchange reserves exceeding $200 billion. China does not carry an unusually heavy debt burden, either domestic or international, although its short-term borrowing in foreign currencies has been increasing. China does not currently face a serious risk of either a domestic or international liquidity crisis--unless, of course, a severe and prolonged world recession occurs that adversely affects Chinese exports as well as the inflow of foreign direct investment.     

国有银行改革,上市并不是终结

关于国有银行改革涉及到的许多问题中,以下几个一些非常值得讨论.中国银行业改革为什么要选择四大国有银行的改革作为起点?国有银行改革又为什么要选择股份制改造和上市的方式来推进?上市之后国有银行的发展方向是什么?今后中国银行业应该是一个什么样的格局等等.     

Accident Compensation Reform

The aim of the article is to provide a survey of the major issues involved in the reform of accident Compensation schemes. The article outlines the economic and social pressures for reform of existing accident compensation schemes, discusses the major reform issues and raises the major challenges facing the reform process. The article focuses on the experience of the Victorian Government in developing and implementing its reform of workers compensation (Workcare) and on its proposed reform of the existing compulsory third party motor accidents scheme to illustrate the key issues.     

人民币汇制改革与金融配套改革

新汇制实行以来的表现显示,弹性已逐步凸现,但随之而来的是外汇风险问题。滞后的中国金融尚存在不少影响新汇率制有效运行的因素,汇率机制改革推出后,对我国一系列金融相关领域提出了配套改革和金融创新的迫切要求。     

民营资本进入银行业--结构改造还是产权改造

凡是对外资开放的领域都要对开放，中国银行业的改革走到今天也需要的积极介入。介入的模式之一是通过创建新的民营银行的方式对现有银行体系的结构进行改革。但是银行业具有风险特殊性，同时民营资本的进入还可能进一步导致政治风险和国有银行体系风险的总爆发；银行业的行业结构较一般行业更为集中，也使得民营银行主体的增加未必能带来效率的提高。民营资本进入的另一模式是参与以国有独资银行为主体的现有银行体系的产权改造，这是提高国有银行资本充足率、解决坏帐问题、推进改革深化的必然选择。     

企业改革与政府财政改革关系新探

企业改革是我国建立社会主义市场经济体制的核心内容之一,它与政府财政改革相辅相成。一方面,通过重新构造企业制度使之成为独立的市场营运主体,以改变政府财政状况和促进公共财政模式的建立;另一方面,政府财政通过规范内部运作方式、明确支出范围和完善监督机制,以推动企业发展。两种改革的最终目标是:形成与市场经济体制相适应的企业制度与财政模式。     

韩国大企业集团的公司治理结构改革

1997年,席卷整个东亚的经济危机爆发。虽然东亚各国经济危机的起源和发展不同,后果和恢复程度各异,但是有一个因素贯穿始终,那就是这些国家的大公司和银行不顾负债率过高的事实,大量借入短期外债,直至出现国家外汇储备枯竭,汇率下滑,投资者丧失信心的局面。这种行为在韩国尤为明显,韩国大企业集团主要以集团内部和集团之间担保为主进行贷款的方式向外扩张,结果导致自有资金比例过低,负债率居高不下。由于无法清偿到期债务,大企业纷纷倒闭,30家大财团中