日本的能源政策和能源安全解析

能源安全和能源节约是围绕日本能源状况的两个关键问题。日本的基本能源政策强调逐步减少对中东石油的依赖，然而这种对中东石油的依赖似乎在可预知的未来并不能得到改观。     

政策要闻

印度投资25亿美元建立500万吨战略石油储备；意大利鼓励使用天然气和液化气汽车；土库曼斯坦今年将向伊朗出口80亿立方米天然气；亚美尼亚与俄罗斯就天然气价格达成临时协议；巴基斯坦设立可替代能源发展委员会；印度与沙特将加强能源战略合作；布什发表国情咨文称美20年内减少进口中东石油75％；泰国大力发展天然气汽车；……[编者按]     

日本能源结构变化趋势与能源供需展望

20年来日本能源结构的变化趋势表明,尽管石油在能源供给中所占的比例已由77％下降到56.7％,但其依然居能源供给的首位且高度依赖中东。与其他国家相比,日本的能源供应结构显得十分脆弱。因此,为确保安全可靠和充足的能源供应并满足环境保护要求,日本政府于1990年提出了一项综合能源政策,最大限度地增加能源供应,减少对石油的依赖,减少CO_2排放,引入新的可再生能源,以实现“取代石油的能源供应目标”。以此政策为基础对未来20年日本能源供需所作的预测表明、日本将以最终降低能源/GNP弹性值为目标,在一次能源供给中减少石油的比例并逐步降低煤炭的比例,增加液化天然气、国内天然气、核能和新能源所占的比例。     

一些国家能源政策动向及其特点

文章介绍了美国、欧盟、法国、德国、源政策的5个新特点，即：减轻对国外能源的依赖．本国的优势能源；鼓励提高能源效率和节约能源：建日本、印度等国家的能源政策动向，指出了在目前的能源危机下各国能建立多元化的能源进口渠道；促进发展替代能源和可再生能源．利用好立石油储备制度，调节石油市场；统一区域性的能源政策并加强协作。     

我国将建立企业义务石油储备

近日，我国《能源发展“十一五”规划》出炉，以应对石油天然气供应中断等为核心，我国将建立完善的能源安全预警机制和应急机制，除政府石油储备外，将适时建立企业义务储备，鼓励发展商业石油储备。     

石油储备：国家的能源安全防线

战略石油储备兴起是在20世纪70年代，两次石油危机给西方发达国家经济造成严重打击，在此形势下，石油储备应运而生。目前中国是仅次于美国的世界第二大石油消费国，年均石油进口量高达1.3亿吨，2006年对外依存度高达43．1％。因此，建立石油储备已成为一项国家战略。各国的经验证明，建立战略能源储备是保障能源安全的必要措施。美国和日本曾凭借动用石油战略储备，     

日本油气政策及其对我国的启示

日本作为世界石油消费大国,在经历第一次石油危机后,便开始采取各种政策应对能源安全问题。日本政府先后利用石油公团与石油天然气·金属矿物资源机构两个半官半民的专业机构推动其石油开发政策的实施。同时采取节约油气的综合政策,稳定供应、保证安全的储备政策以及与之相应的油气外交政策。日本2008年9月公布的《“新经济成长战略”修正案》调整未来日本能源政策,发展新能源,实现能源供应的根本性革命。通过长期的努力,石油在日本一次能源消费中所占比例日趋下降,日本设计的能源构成多样化战略已取得一定成效。从日本油气政策的经验教训中,中国可以得到很多有益的启示,例如建立半官半民的专业机构扶植民间油气公司的海外项目;大力开发新能源与替代能源,促进新的经济增长点和社会能源整体转型;建立与油气生产国互惠的战略关系;大力加强节能。     

亚洲长期石油供需展望及能源战略

预计2030年前亚洲的年均能源需求增长速度为2．1％,到2020年亚洲石油净进口量将达到2600万桶／日。2010年将是全球石油供应结构变化中的一个分界点,同时也是原油价格构成中的一个分水岭。届时亚洲地区对中东OPEC国家石油的依赖度将大大增加。亚洲从中东进口原油的价格平均比美国或欧洲要高出1～1．5美元／桶,长期的亚洲溢价造成了亚洲石油消费国每年要向中东石油生产国多交50亿～80亿美元的石油收益。原油溢价还影响到包括液化天然气在内的其他能源价格。提议中的亚洲能源战略目标是：(1)以石油储备作为重要的应急手段,建立与各国经济水平相适应的石油储备并积极开展亚洲各国间的国际合作;(2)维护稳定的原油价格,把能源作为一个整体来协调;(5)建立一个以石油产品为主的亚洲国际石油市场;(4)创造有利于长期投资且基础设施配套的投资环境;(5)提高天然气的利用效率;(6)鼓励发展煤炭,开发清洁煤技术,同时也要正确评价核电的价值,协调发展亚洲的各种能源。     

日本在中亚俄罗斯的能源外交

为确保能源的稳定供应,日本将能源合作问题作为对外政治、经济交往中的核心内容之一,能源外交成为日本外交的重点.近年来,日本对外能源投资逐渐从"以中东为中心"转向中亚、俄罗斯、非洲、南美等地区.日本在中亚地区开展了石油和核能领域的合作,与俄罗斯的能源合作主要集中在石油、天然气、核能等领域.日本实施的能源外交呈现两个特点,一是"官民一体",政府与民间企业联合出击;二是以本国在能源技术及设备方面的优势换取能源,力图与能源供给国建立多层次的能源合作关系.分析日本能源外交的做法,有两个方面值得借鉴:重视文化影响,加强宣传工作;鼓励更多民间资本参与"走出去",与国有企业组成财团共同开发境外项目.     

浅谈建设国家煤炭储备体系的必要性

战略物资需要建立有效的国家储备体系。国际能源消费大国为了国家能源安全需建有较为完备的能源储备体系,我国建立以石油为中心的能源储备体系是必要的,但不足以保障国家的能源安全。以煤炭消费为主的能源格局和煤炭产运销的固有特性要求,我国应尽快建立卓有成效的煤炭能源安全储备体系,这已成多方共识并在部分地方政府中付诸实施。     

突破能源约束的日本能源发展战略

指出资源约束可分解为"存量约束"和"流量约束"。介绍了日本能源约束类型及其突破能源"流量约束"的具体实践。得出节能降耗、开发新能源可以克服日本能源"存量约束",降低其对石油对外依存度的结论。     

以能源金融研究推动能源风险管理

当今世界,能源市场和资本市场发生的巨大变化,已使得金融市场与能源市场紧密地联系在一起.运用金融工具来管理能源风险,已成为普遍的趋势,并正在得到快速发展.     

俄罗斯能源战略与东北亚能源合作

阐述了俄罗斯对外能源战略的发展重点与中、日、韩三国的能源合作关系,认为在东北亚地区建立能源合作机制符合区内各国的共同利益.建议东北亚各国积极协调政策,共同参与俄罗斯西伯利亚和远东地区的油气资源开发;成立东北亚能源合作组织,共同解决地区能源安全问题,努力淡化地缘政治因素对东北亚能源合作的消极影响.     

东北亚能源安全形势与多边能源合作

21世纪将是东北亚区域经济迅速发展的重要时期,保障区域能源安全是促进经济发展的重要因素。参照国际经验,解决东北亚区域能源安全的一个重要途径就是建立区域多边能源合作机制。目前,建立东北亚区域能源合作机制的有利条件和现实障碍共存。未来推动东北亚多边能源合作的有效路径应包括：东北亚国家积极协调能源政策,寻求共同利益;将俄罗斯远东和西伯利亚油气开发纳入东北亚多边能源合作的大框架,并以此为突破口,确定和拓展东北亚国家的共同利益;成立东北亚能源合作组织,共同解决东北亚能源安全问题。     

合同能源管理在节能中的应用

介绍一种新的节能管理模式--合同能源管理,其突出特点是零投入、零风险,合同能源管理使企业获得了较好的经济效益.     

节能投资新机制：合同能源管理

节能减排是当今世界降低能源消耗、控制环境污染的主要方法,也是世界各国的重要责任。合同能源管理作为一种先进的能源管理模式和市场化运作的节能新机制,在我国已有近10年的发展历程,取得了良好的节能效果。介绍了合同能源管理的运作模式,结合我国合同能源管理发展的状况,分析了我国合同能源管理发展中面临的诸多障碍。针对目前合同能源管理存在的障碍,提出了推进我国合同能源管理发展的措施和建议。     

面向21世纪的英国能源政策 --加强能源领域的对话与合作

英国未来的能源政策对于英国政府以及作为能源部长的我个人来说,都是头等重要的。英国能源政策的宗旨很明确,即:与有关各方通力合作,确保安全、可靠、持续稳定及具有竞争力的能源价格。 但是政策不可能一成不变。受首相委托,我们组织了一个为审核国家能源政策的顾问小组。对能源政策     

关于全球能源安全供应问题

世界仅有一个石油市场，美国的石油安全有赖于全球石油市场的稳定，能源供应多样化是能源安全的主要保障之一，也是20世纪70年代以来美国能源政策的重要组成部分，应急储备是应对石油中断的第一道防线，主要产油所保持的剩余产能也是防御石油中断的重要依托，石油市场已经比数十年前更具有灵活性，干预和控制只会适得其反，因此，国家公共政策中最重要的一点就是不对市场进行微观操控。应寻求与其他石油进口国建立多边或双边能源合作关系，并与石油输出国在一致的基础上保持牢固的对话和合作关系，政府可以通过高质量的信息和加快信息在业界的传递来减少对石油供应中断的恐慌。健康的，由技术进步推动的国内能源工业是能源安全的一部分。因此，必须考虑目前和未来的环境因素，致力于在广泛开展研究开发和技术革新。     

我国能源工业现状和能源政策

能源的可持续供应是实现可持续发展的重要课题,能源问题事关经济发展、社会稳定和国家安全。我国作为世界上第二大能源消费国,要实现十六大提出的2020年国内生产总值比2000年翻两番的宏伟目标,充足、稳定、经济、清洁的能源供应是重要的物质保障。为此,应该对我国能源现状有一个清醒的认识,同时制定合理的能源政策引导能源工业的健康发展。一、能源工业发展现状我国能源工业发展现状可以概括为以下几个方面:1、能源产量迅速增长,能源对经济的瓶颈制约有所缓解,但需求增长压力依然很大。经过新中国成立后50多年特别是改革开放以来20多年的持…