关于供电企业执行“两改一同价”政策情况的调查

根据省审计厅“农村电网‘两改一同价’政策执行情况审计调查要点”的要求，白山市审计局结合农村电网改造项目审计，对白山市城郊供电公司执行农村电网“两改一同价”政策情况进行了审计调查。一、“两改一同价”政策执行情况从农村电网改造、电管站体制改革及农村电费降价这三个成果看，白山市供电公司（代管单位）、白山市城郊供电公司认真执行了“两改一同价”政策，坚持了三者结合同步进行的原则。减少了供电环节，农村用电实现了一县一价。农村电网改造后，电价由原来的每度电０．７２－０．６８元降到０．６５元，到调查时共减轻农民…     

我们是如何开展农网改造项目审计的

枝江市审计局根据2001年全国审计工作计划安排,对所辖农村电网建设与改造项目(以下简称农网改造项目)进行了审计。通过审计,揭露了农网改造项目在财务核算、概预算管理和“两改一同价”政策执行中存在的不真实、不合法和不规范等问题,促进了项目法人合法、有效地使用建设资金,提高投资效益。     

农网改造中的农村低压电网规划与设计

1998年我国开始农网改造,在这之前,中国农村电价普遍高于城市1倍左右,有些地方竟达3元/千瓦时以上。因此国家决定进行农村电网改造、改革农村用电管理体制和实施城乡用电同网同价,也称"两改一同价"。十多年后的今天,又出现了农网改造,这无疑会引起我们的反思。     

农网建设与改造项目审计怎么做

去年5、6月间,我们组成专门的审计组,汇同四县两区审计局分别对其辖区的农村电网建设与改造项目及农网"两改一同价"的政策执行情况进行了审计和审计调查,对农网建设与改造项目审计怎么做有些新的体会,现将其归纳起来,以飨读者.     

农村电网建设和改造项目审计初探

农村电网建设和改造是党中央、国务院为减轻农民负担，开拓农村市场，促进农村经济发展，提高广大农民生活水平而采取的一项重大举措，是造福于广大农民的“德政工程”“民心工程”。开展农村电网建设和改造项目的审计，其目的和意义在于加强农村电网建设和改造项目的监督管理，深刻揭露工程建设中存在的突出问题，保障建设资金的合理有效使用，促进加强工程项目管理，确保国家“两改一同价”政策尽快落实到位，以利于切实减轻农民负担，促进农村经济的快速发展。 　　我们在实施审计时，要运用审计和审计调查相结合的方法，不仅要对项目工…     

点亮万家灯火——河北省农村电网建设与改造项目审计纪实(三)

成效篇金秋 ,收获的季节。从３月上旬到８月底 ,全省农村电网改造项目审计和农村电网“两改一同价”政策执行情况审计调查工作 ,经过一千多名农网审计人员的共同努力 ,已硕果累累。此次农网审计和审计调查 ,全省共投入审计力量１２３２人 ,组成了１８９个审计组 ,深入１４６个县、１９２６个乡（镇）的４９９６个行政村 ,２９３６３家农户 ,１９９４个基层供电所（变电站） ,投入有效工作日８８０４３天。广大审计人员背水壶、携干粮、顶烈日 ,起早摸黑、披星戴月 ,从田间到地头 ,从村旁到炕头 ,走村串户 ,翻山越岭 ,过河跨沟 ,通过查、看、…     

审计纪实(二)上海农网"两改一同价"审计与效益评价

审计项目概览 改造农村电网、改革农村电力管理体制、实现城乡用电同网同价(简称"两改一同价"),是党中央、国务院为扩大内需、提高广大农村居民生活质量、加快农村经济发展所采取的一项重大举措.自1998年以来,国家实施积极的财政政策,安排了3000亿元投资用于城乡电网改造.     

城乡电网审计和审计调查实践的几点启示

2002年6月至11月,我省各级审计机关根据审计署授权,对全省城乡电网建设改造项目以及农村电网“两改一加价”情况进行了审计和审计调查(下面简称“两网”审计),各级审计机关高度重视,切实加强审计管理,精心组织实施,在电力系统和有关方面的配合下,较好地完成了任务。共审计项目11407个,其中农网项目10858个,城网项目549个,审计资金总额210多亿元,查出各类违规违纪问题10多亿元,向有关部门移交案件多起。审计报告引起了审计署、省政府的高度重视,分管省长作了重要批示。这项审计和审计调查对于加强城乡电网建设改造项目管理,提高投资效益,深化…     

浅谈农村电网建设与改造项目审计

一、农村电网建设与改造项目审计的重要性 农村电网建设与改造的重要意义决定了农村电网建设与改造项目审计的重要性。国务院１９９８年１３４号文指出：改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡同网同价，是降低农村电价、减轻农民负担的重要举措，对提高农民生活水平，开拓农村市场，繁荣农村经济具有十分重要的意义。１９９９年２号文进一步强调：“是党中央、国务院发展农村经济、提高农民生活水平、促进农村电气化事业的重大措施，对开拓农村市场、解决农民生活用能、保护生态环境、加强农村精神文明建设具有重要的现实意义和深远的…     

当前我市农网改造工程资金违纪违规的主要形式及审计的对策

改造农村电网，改革农电管理体制，实现城乡用电同网同价工作是党中央、国务院发展农村经济、提高农民生活水平，促进农村电气化事业统一部署的重大措施。同时对于减轻农民负担、开拓农村用电市场，促进农村经济发展，具有深远意义。而对农网改造资金的审计，关系到网改资金的及时到位和支出符合建设内容及概算，要做到建设资金专款专用，确保改造目标完成，严格控制工程造价，保证网改资金投入的社会效益和经济效益。 我省农网改造工程是利用“国债”作资本金的国债工程项目，资金的使用必须十分严格，各项目单位必须严格按财务制度管理好…     

福建明年农网改造再升级拟投32.23亿元

来自国家电网福建省电力公司的消息，明年福建省将继续实施新一轮农村电网改造升级工程，拟投入32．23亿元，建设112个项目，力争实现全省未改造的农村电网改造到位，全面完成全省农村电网行政村改造。     

农村电网建设与改造项目试点审计的基本做法和体会

农业,农村和农民问题是党和政府最关心的问题之一,农村电网建设与改造是党中央,国务院为减轻农民负担,开拓农村市场,促进农村经济发展,提高广大农民生活水平而采取的一项重大举措,是造福于广大农民的“德政工程”,“民心工程”,是在农村落实“三个代表”重要思想的具体体现。为了摸清农网改造项目的建设资金和建设资金来源以及建设资金的使用情况,揭露农网改造项目在概算管理,收费管理和财务核算中存在的不真实,不合法和不规范等问题,督促建设单位和参建单位堵塞漏洞,加强项目核算和工程管理,根据审计署的统一部署,我厅决定在全省范围内开展农村电网建设与改造项目的审计工作。为了进一步熟悉农网政策,了解农网改造和体制改革情况,摸清农网建设资金的使用情况,掌握工程造价审计的基本方法,规范工程造价的审计底稿,经我厅领导决定,由我厂固定资产投资审计处牵头,抽调了我省九个市级审计机关和福州市八个县级审计机关的投资科长,业务骨干以及社会审计组织的工程造价师等共24人组成联合审计小组,对闽侯县农村电网改造项目进行了试点审计,在电子部门的大力支持下,这次试点审计达到了练兵的目的,为全省农网审计的全面开展打良好的基础,现将其做法,体会作些粗浅介绍,以期共同探讨。     

谈村集体经济组织资产管理的三大困惑

“农业发展、农村稳定、农民增收”是举国上下所瞩目的，针对“三农”问题，党中央和各级政府心系百姓实施了“撤乡并镇”、“行政村规划”、“合并校舍”、“农网改造”、“同网同价”、“农村税费改革”等一系列减轻农民负担的“民心工程”；“取消农业税”、“种粮直补”、“良种补贴”等一系列促进农民增收、农村社会稳定的     

如何对农网建设与改造工程进行效益分析

为了认真贯彻执行审计署《2003至2007年审计工作发展规划》提出固定资产投资审计以效益审计为主的发展方针，今年四川省农村电网二期建设与改造项目审计工作方案中，提出了对农网建设改造工程进行效益审计的要求。为此，本文就如何搞好此项效益审计谈谈个人的一些看法。笔者认为，在二期农网建设与改造工程项目审计中，应根据企业提供的生产、经营、财务、工程建设等相关资料，采取抽查施工现场、农户等审计技术方法，对农网建设与改造效果、效益情况进行分析。在结合工程计划完成情况进行分析的前提下，主要分析：     

我省化解农村义务教育“普九”债务工作全面启动

化解农村义务教育“普九”债务,是省委、省政府为全面深化我省农村综合改革．推进新农村建设,促进农村社会和谐稳定而采取的一项重要举措。此前．根据省政府的安排．湖北省审计厅已组织对全省94个县（市、区）农村中小学债务和“普九”债务情况进行了审计。前不久．省审计厅又组织对55家国有农场中小学“普九”债务情况进行了清理认定。     

强化农村财务管理方式探寻——基于山西侯马市农村财会工作实践

农村财务是农民关心的焦点,也是农村各种矛盾的中心,能否解决农村财务规范化管理问题,事关新农村建设及农村经济进一步发展和社会稳定。山西侯马市现辖3个乡、5个街道办事处、81个行政村23万人口,其中农业人口11．3万人,2007年农民人均纯收入达到6100元。近年来,山西侯马市始终把村级财务规范化管理作为农村社会稳定的重点工作来抓,2000年在全市实行了农村财务“双代管”,     

农村电网建设与改造工程管理审计工作的几点做法

农村电网建设与改造工程是党中央、国务院开拓农村市场，扩大内需，发展农村经济，减轻农民负担，提高农民生活水平，促进农村电气化事业的重大举措，是一项“民心”工程。由于农网建设与改造工程点多面广、资金投入大，加强工程管理与监督，尤其是审计监督更加重要。但是由于工程量大，工期紧，如何开展这项审计工作，以确保工程有序、合规并且顺利进行，是摆在我们内审人员面前的首要问题。在领导的重视和支持下，我们制定了《城乡电网建设与改造项目审计办法》，对工程项目实行开工审计、过程审计和竣工决算审计，对重大工程实行专项审计…     

应加强农村电网改造工程纳税的监督

农安县农村电网建设与改造工程被列为全省第三批开工项目,建设与改造资金７８００万元,分三批完成。我们自 ２００１年 ５月１５日至７月１５日,对县供电公司 １９９９年 １１月 １ 日至 ２００１年４月３０日农网建设与改造项目进行了就地审计。审计结果表明:截止２００年４月末,到位资金５４５４万元,欠拨资金２３４６万元。     

农村财务审计中的“五结合”

盐山县审计局自１９９８年开展农村财务审计工作以来 ,已对全县范围内４３０个自然村进行了审计 ,审计覆盖率达９６ % ,追回被侵占、挪用的集体资产２３６万元 ,移送司法机关刑事案件１９起 ,为农村集体资产管理提合理化建议１９６条。农村财务审计工作的开展 ,对进一步改善党群干群关系、维护农村社会稳定、促进农村经济快速健康发展发挥了重要作用。在具体运作中 ,我们注重把握好五个“结合”。一、点面结合。所谓面 ,就是指农村财务审计要在全县范围内全面铺开 ,因地制宜采取相应的审计策略 ,逐步消除审计盲区。但受审计力量所限 ,我们不…     

加强农村财务审计工作 促进农村和谐发展

山东省临沭县大兴镇地处鲁苏两省交界地带,临沂市的东南部,总面积111平方公里,耕地面积9.1万亩,人口6.1万人,辖30个行政村居、65个自然村。农村财务历来是农村的焦点问题,是群众关心的热点、难点问题,是农村稳定发展中的不和谐因素。大兴镇农村财务内部审计工作始终坚持管理与监督并举,事前审计、事中审计与事后审计相结合的原则,多措并举,全镇农村财务管理工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。