建设项目跟踪审计相关问题探讨

一、建设项目跟踪审计应遵循的原则 建设项目跟踪审计是将建设项目全过程划分为若干阶段，审计人员在项目建设过程中及时对各阶段经济活动的真实、合法、效益性进行审计，并及时提出审计意见和建议，促进被审计单位规范管理，提高建设项目投资效益。它与建设项目管理及监理工作虽有交叉，但不能相互替代。因此，建设项目跟踪审计必须明确原则，科学定位，使建设项目管理、监理、审计形成合力，发挥建设项目投资的最大效益。建设项目跟踪审计应遵循以下原则：     

谈投资效益审计

按照《审计机关国家建设项目审计准则》规定,审计机关对国家基本建设项目实施审计时,应当进行投资效益审计。准则第22条规定:“审计机关根据需要对国家建设项目投资效益进行审计时,应当依据有关经济、技术及社会、环境指标,评价国家建设项目投资决策的有效性,分析影响投资效益的因素。”基本确立了投资效益审计的总体思路。但在具体审计实务工作中却较少开展此项审计,而且缺乏规范的操作程序和方法。投资效益审计搞不搞?该怎样搞?成了摆在审计人员面前的一道难题。笔者认为,可依托被审计单位提供的经同级发改委批准的投资项目可行性研究报告…     

政府投资建设项目跟踪审计几个重点问题剖析

建设项目跟踪审计是对建设项目管理活动实施过程的审计，需要审计人员在项目实施过程中频繁介入，提出审计建议，是工程审计的创新，它在优化投资决策行为、促进项目管理等方面发挥着重要作用。但是，目前审计机关力量难以满足全过程跟踪审计的要求，尤其是地市级审计机关审计力量十分有限，面对如此全过程的长期审计，审计风险必然增大。下面，笔者就工程项目建设的几个关键阶段要把握的重点提出粗浅的看法。     

建设项目跟踪审计的重点分析

建设项目跟踪审计是指埘基本建没项目从立项开始到竣工决算为止的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地审计。它要求审计人员从一开始就介入建设工作，参与建设管理，发挥监督和评价职能，确保建设项目的经济性、效率性和效果性。笔者认为，实施建设项目跟踪审计的重点有以下几个方面：     

政府投资项目跟踪审计问题的探析及建议

政府投资项目跟踪审计就是对政府投资项目建设过程中各阶段经济活动的真实、合法、效益性进行同步审计,并及时提出审计意见和建议,促进被审计单位规范管理,提高建设项目投资效益。研究政府投资项目跟踪审计中发现的问题,有利于严格贯彻和执行国家对投资项目相关的审计、建筑、招投标等法律、法规;有利于     

高校建设项目跟踪监督中存在的问题及改进措施

近年来,随着高校办学规模的扩大,许多高校用于基本建设的投资不断加大。根据教育部有关文件的规定,高校的建设项目审计已广泛开展。高校专职审计人员如何适应新形势的变化和要求,借助社会审计事务所过硬的技术力量,与本校基建、监察、财务等管理部门密切配合,对新校区建设项目实施有效的综合跟踪监督,是摆在内审人员面前的一个重大而迫切需要解决的课题。高校建设项目跟踪监督方式主要有“内化”式、“外化”式和“互化”式三种。“内化”式即指依靠高校内部监察审计的力量进行全过程跟踪审计。其优点是内部人员熟悉学校基建工作管理程     

目前开展政府投资建设项目绩效审计的思考

随着公共财政体制的建立，加强政府投资建设项目绩效审计是国家审计机关面临的重要课题。本文在分析了现阶段我国审计机关开展政府投资建设项目绩效审计的目标的基础上，对绩效审计项目选择的原则、着重应抓住的四个环节（投资决策、资金使用、建设管理和投资效果）、绩效审计的三要素——经济性、效率性和效果性以及如何对政府投资建设项目作出绩效审计评价和绩效审计需要做好的各项工作进行了探索。     

高校建设工程内部跟踪审计的增值、服务职能

高校内部基建工程实施全过程跟踪审计,主要是站在建设单位尺度对建设项目实施的各个阶段对其投资进行限额控制。经过系统、客观、真实、有效的跟踪审计,为管理者正确的决策提供重要依据,加强工程建设全过程的投资控制管理,保证项目投资管理目标的实现。高校内部建设工程跟踪审计最终目的是将竣工结算控制在计划投资限额内,最大限度降低投资成本,实现高校资产的增值。     

谈建设项目跟踪审计

近年来,随着经济的发展,政府投资的建设项目在逐渐增多、建设规模增大,各级政府对审计机关开展建设项目审计的要求越来越高,跟踪审计随之被应用到建设项目审计之中,特别是重大的建设项目,规模大、工期长,开展跟踪审计尤为重要。然而,开展建设项目跟踪审计涉及内容多、范围广，对审计机关和审计人员的要求高。如何开展并搞好建设项目跟踪审计是摆在审计人面前的一个新课题。下面我就基层审计机关如何开展建设项目跟踪审计、提高审计效率和审计质量谈一点个人粗浅的看法。     

谈谈债券投资审计

债券投资审计是指国家审计机关、内部审计机构或者受托社会审计组织和人员,对企业的购买、保管、出兑债券活动的合法性、真实性和效益性的检查和评价。包括长期债券和短期债券的审计。在审计时应抓住以下几个方面: 一、债券管理制度审计 债券投资和管理是一项政策性、技术性和责任性比较强的业务,因此,必须有比较严格的内部控制制度。审计时应把债券管理制度做为一项重要内容。 (一)债券投资决策审计     

对国家建设项目跟踪审计的思考

一、当前建设项目跟踪审计存在的困惑和问题 1,跟踪审计规范模糊。国家建设项目是一项非常庞大的工程,不仅投入大、时间长,而且涉及的环节多、专业多、人员杂,而审计法和新的实施条例对跟踪审计从什么阶段介入和“审什么,怎样审”没有法定的规章和细则。因而在跟踪审计实践中,绝大多数是在施工和竣工结算阶段才介入跟踪审计,而对前期决策、设计和招投标阶段所影响的造价却无法控制。     

建设项目全过程跟踪审计模式之探讨

一、建设项目全过程跟踪审计的定义 建设项目全过程跟踪审计,指审计机构或造价咨询机构依据有关法律、法规和制度规范,按照规定程序,对建设项目从立项至项目竣工验收全过程实施的审计监督与造价咨询服务,包括项目可行性研究、投资估算、项目决策阶段,设计阶段,招投标阶段,施工阶段与竣工结算阶段。     

新形势下跟踪审计实施现状及其实施方法探究

在我国经济不断发展的过程中,国家逐渐加大了对医疗事业的投入力度,医院建设项目的投资力度也大幅提升。因为医院建设项目具有工艺流程复杂、涉及面专业面广、专业性强等特点,其中会涉及到诸多高精尖设备的进购且经常会有部分区域需要边施工边营业(不断电)的情况,在具体建设过程中任何一个环节出现疏漏,都可以造成重大损失。针对医院建设项目中如何控制成本、投资这一问题,各大医院开始尝试使用全过程跟踪审计这一方法,以实现投资效益最大化的目标。实现对医院建设项目的全过程跟踪审计,主要是为了促进医院项目建设审计管理水平提升,更好的节省投资,是从建设项目立项决策阶段到后期竣工阶段,开展连续性、系统性审计工作的一种方式。在这个过程中,审计人员必须跟踪做好审计工作,全面参与建设管理,积极发挥自身监督、评价职能,确保医院建设项目经济性提升。建设项目全过程跟踪审计,是传统审计工作的延伸,是现代审计制度创新的一种形式,可以有效解决各大领域当中现存的一些突出性问题。基于此,本文重点对新形势下医院建设项目全过程跟踪审计的现状以及实施方法进行探究。     

建设项目前期决策审计初探

建设项目前期决策对工程建设全过程有重大影响。本文阐述了开展建设项目前期决策审计的重要意义,并对建设项目前期决策审计应把握的主要环节和内容以及实施建设项目前期决策审计的方法进行了探讨。     

综合信息

1孝感市审计局开展政府投资项目全程跟踪审计效果显著 为加强对政府投资项目的全程跟踪审计监督,提高审计质量．防范审计风险,该局在市政府出台了《孝感市政府投资项目全程审计办法》后,经市政府同意又出台了《孝感市政府投资项目全程跟踪审计操作规程》．规程从建设项目的前期准备、招标控制价、现场变更、工程结算、财务决算、项目绩效六个方面．     

过程审计介入房地产开发项目的实践

工程造价控制是房地产开发项目管理的一个核心部分,它始终贯穿5-1-~建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策,到设计施工,再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。委托造价咨询机构提前介入工程管理过程,对项目进行全过程跟踪审计,是全过程控制造价的重要课题。文章根据对房地产开发项目开展的全过程跟踪审计工作实践,对跟踪审计业务的开展和工作目标作进一步的研究和探讨。     

论院校建设项目跟踪审计

近几年来,许多院校在建设项目管理中采用了跟踪审计管理模式,但对跟踪审计这一新生事物的认识并不统一,建设项目跟踪审计是建设项目跟踪效益审计的简称,是经济效益审计的重要领域;是指采取跟踪审计模式进行的建设项目效益审计;是促进提高项目建设经济性、效率性和效果性的审计。如何进行统一的和正确的认识,关系到跟踪审计能否真正落实到位,能否发挥其效益,能否加强投资管理,能否提高工程质量。结合我院工作实际情况,笔者认为,跟踪审计工作效果明显,作用突出,该项工作应贯穿到院校基本建设管理的全过程,跟踪审计问题应得到系统研究。本文就…     

浅谈加强投资审计

笔者认为,要进一步加强投资审计,就必须： 一、突出投资审计重点。面对投融资体制改革和经济结构发生重大变化的情况,审计要突出重点：一是要加强政府投资项目的全面审计监督。对所有政府投资项目的资金来源、资金运用、财务收支、工程管理、预（概）算执行、竣工决算等活动要进行全过程跟踪审计。要积极争取政府支持,授权审计独立行使对政府投资项目的监督权,实现项目决策、管理与监督的分享。达到政府投资项目不经过审计,项目单位不得最终结算,财政部门不予拨款,建设单位不能办理资产移交的目的。[第一段]     

建设项目效益审计实务的几点探讨

国家建设项目审计是审计机关对建设项目建设及相关经济活动的真实性、合法性、有效性的独立的经济监督活动。国家建设项目审计的内容一般包括：建设前期审计内容如：投资决策审计、招投标审计、工程设计技术及概算审计、资金到位情况审计；建设期审计内容如：投资财务审计、施工图预算审计、施工管理及工程监理审计、竣工决算审计；期后审计内容如：后评估、投资效益审计、环境审计等。如何开展我国国家建设项目效益审计实务，这是我国投资审计实务中令人关注的一大难题。如何解决建设项目效益审计实务中的一些难题呢？在不同观点比较的基础…     

政府公共投资项目效益审计的六个重点

一、突出对投资决策情况审计。在审计中,一要对投资立项程序进行检查,看是否规范有效,重点检查项目是否经过可行性论证,论证结果是否具有科学性和公正性。论证过程是否规范,重点审计项目建议书、可行性研究报告和初步设计方案的审批是否严格遵守审批程序。二要对项目招投标手续进行审查,着重对项目建设招标资料进行全面审计评估,对招投标合同价款的测算进行认真审核,对合同的订立和执行情况进行跟踪核实,看其是否严格履行了招投标手续。三要对决策责任制落实情况进行检查。重点审查在投资决策形成的各个环节上是否建立了完善的决策责任制,是…