论提高国民纳税意识

国民纳税意识淡薄除历史原因及人们对税收的认识有关外，还与我国税收执法中存在的问题有很大的关系提高国民纳税意识，一要改进和完善税法宣传教育工作；二要严管重罚，健全司法监督保障；三要注重纳税人的权利，优化税务行政服务。     

税收执法中纳税人权利保障的分析

近年来,随着人们权利意识的增强,纳税人权利问题逐渐受到税法学者乃至纳税人的普遍关注。从税收执法的角度入手,深入分析了税收执法中中国纳税人权利保障的问题与不足,进而提出完善中国纳税人权利保障的具体建议,以期对中国纳税人权利保障有关问题引起人们更深层次的认识。     

我国急需制定(修订)八项税收法律

“十五”计划期间,我国急需制定和修订八项税收法律。 (一)急需制定的法律包括五项: 1.制定税法通则或税收基本法。理由是:(1)我国税种比较多,不可能每个税种都制定一部法律,只有首先制定一部税收基本法或税法通则,把我国税收法制原则、税法构成要素、税种设计、税制结构、税收管理体制、纳税人的权益保护,以及征税机关的基本职责等重大问题规定下     

论依法治税

税法有狭义和广义两种概念。狭义上的税法,是指某个税收法律、法规。广义上的税法,是指调整税收关系的法律规范的总称,其中包括狭义上的税法。规定税收、调整税收关系的税法具有两大保障功能。一是保障国家筹集财政资金,一是保障税收发挥调节经济的杠杆作用。不仅如此,在我国现实情况下,税法这两大功能,对于当前治理经济环境、整顿经济秩序,亦可以发挥很大的作用。依法治税适用于两个方面,即税法要求纳税人依法纳税,征税人依法征税。但是从二者的作用以及当前的情况来看,这两方面起主导作用的足征税人。囚此本文的主要内容是论述征税人依法征税。     

税收无差别待遇原则在我国税法中的应用

税收无差别待遇原则不仅体现在我国与外国签订的双边税收协定中,而且在我国国内税法中也有较多的反映。税收无差别待遇原则是基于保护＂居民纳税人＂的利益而设计的。该原则并不要求一国给予本国居民和非居民公平待遇,而只要求一国给予本国居民纳税人公平的税收待遇。正确理解和贯彻税收无差别待遇原则,才能使我们更好地承担国际义务,发展本国经济。     

税收法制的国民教育

漫长的封建社会统治,长期的计划经济影响,中国法制文化底蕴缺乏,全社会纳税意识浴薄,税收法制的国民教育应包含以下导吉祥不高素质的税收执法队伍,健全政府部门、公务员的税法意识;重塑纳税人法觉悟。     

小议会计制度与税法之间存在的差异

20世纪90年代以来，为适应建立社会主义市场经济体制和中国加入WTO参与国际经济竞争的综合战略目标的要求，我国税收制度和会计制度都经历了重大变革，逐步趋向规范、合理。同时，为了很好地体现税收与会计制度的原则和目标，适应社会主义市场经济发展变化的新情况，税收与会计制度的具体政策规定也越来越丰富，从而两者之间的关系也变得较为复杂。鉴于企业会计制度和税法的目的、基本前提和遵守的原则有所不同，两者之间存在差异是必然的。税法与会计制度的适当分离，也有利于两者遵循各自的规律逐步趋向规范完善。然而，税法与会计制度的差异也必然会增加纳税人遵从税法、会计制度的成本，加大广大财会人员和税务工作者理解执行具体政策规定的难度。     

地方税收“土政策”带来的问题及应对策略

税收具有集中财政收入和调控宏观经济的双重职能，经济增长决定着税收的增长。税率的高低、税负的大小对不同行业、不同时期的经济发展起着激发或抑制作用，经济发展和税收增长的作用与反作用原理，要求税收工作必须坚持公平税负的原则。公平税负的原则就是“相同条件的纳税人缴纳相同的税款，不同条件的纳税人区别对待”税法面前人人平等。     

浅析税收筹划中的法律问题

我国税收筹划多停留在钻法律、法规空子的不正当避税阶段。税收征管执法不严、税务稽核水平低造成了违法成本降低，法律更迭频繁，也是税收筹划风险重要来源；筹划的不良法律社会环境及纳税义务人权利意识淡薄都是税收筹划存在问题的主要症结。制定税收基本法，完善税法体系，界定税收筹划概念，加大税收筹划知识普及，提高纳税人权利意识，制定税务中介机构的业务规范和相关责任认定对于完善税收筹划有重要作用。     

加入WTO与完善我国高新技术产业发展的税法对策研究

我国高新技术产业税收优惠法律制度对推动高新技术产业的发展起到了积极的作用,由于我国针对高新技术产业发展的税法措施缺乏总体考虑,在许多方面还存在着阻碍高新技术产业发展的法律漏洞和制度缺陷。我国已加入WTO,必须尽快完善发展高新技术产业的关税税法对策。     

完善基层税务工作之我见

一、适时构建税收司法保障体系1、切实赋予税务机关独立的执法权。应大力宣传税法 ,尤其是针对地方党政领导宣传 ,使他们懂得税法 ,尊重税法 ,带头遵守税法。对于个别地方领导置税法于不顾 ,一意孤行 ,则应由上级部门给予相应的行政党纪乃至法律处罚 ,以维护税法的威严 ,确保税务机关在没有行政干预的环境下独立行使税收执法权。2、健全税务司法机构。必须加速税务治安机构的建立 ,以便及时有效地处理税收征管过程中的各种征纳纠纷 ,遏止偷税抗税等违法犯罪活动 ,使税收执法切实得到有效保障和依托。同时有必要设立独立的税务警察和税务法庭…     

浅谈企业会计实务中税收筹划的运用

税收筹划是纳税人在不违反法律规定的情况下减轻税负实现其财产收益最大化而采取的措施,但是税收筹划不同于偷税。税收筹划是在法律所许可的范围内,对多种纳税方案其中任何一个方案都是法律允许的,起码是法律没有明确禁止的）进行比较,按税负最轻择优选择,不仅符合纳税人的利益,也体现了政府的政策意图,是税法所鼓励与保障的。     

论诚实信用原则的税法适用

诚实信用原则被称为现代民法的"帝王条款",而在公法上特别是税法上适用诚实信用原则的问题,人们的看法却不相同.诚实信用原则有必要适用于税法,对税法的适用起到评价、补充与解释、降低成本的作用.诚实信用原则是税收法定原则的必要补充,有利于保护当事人的信赖利益.由于税收征纳实体法律关系是一种公法上的债权债务关系,这决定了诚实信用原则的可适用性.在纳税人的信赖利益值得保护的情况下,诚实信用原则可对税务机关适用.而税收法律关系中只存在纳税人对征税人一一政府的信赖,因此,诚实信用原则不能对纳税义务人适用.     

如何正确认识税收法制建设

税收法制建设是一个系统工程.税收的法制建设应该是一种多层次、多环节、多因素的建设. 一、西方国家税收法制的基本特征 1、以科学严密的立法为基础,税收法律体系较为健全.加强立法来构建一个完整的税收法律体系,强化税收基本法的核心功能、争讼法和处罚法的保障作用、程序法的规范力度.大多数国家的宪法都明确税收立法权归属于国家权力机关,很多国家消除了税收立法、执法、司法有关条款的相互矛盾、脱节和混乱现象,税法内容规定细致且严谨.世界上税收法律比较健全的国家,多将税法编成法典.     

论新一轮税改下税收执法制度的改进

税收执法是保障我国依法治税的根本途径。我国自新一轮税制改革以来,税收法律制度有了较大改革,税制的设立和税种的征收等都有了很大进步,但具体的税收执法过程却出现了法律体制不健全、执法程序不规范、税务稽查缺位、执法管理不科学等问题。因此,在贯彻结构性和渐进性调整税制的原则下,通过建立税收基本法、强化监督和规范指引、强化稽查、提升内部管理水平等方式,逐步实现依法治税的合法化和合理化,推动我国税收制度的进一步发展。     

完善我国地方税权的思路与途径

1·制定统一的税收基本法,保障地方享有适当的税权。完善我国各级政府税权的关键是构建以《税收基本法》为核心的税法体系。在税收立法权的划分上坚持税收法定主义原则,即中央、地方税收的立法权、管理权、收入规模、税种量限以及管理体制等必须以法的形式确定下来,防止朝令夕改;制定颁布地方税法大纲,税权应在《税收基本法》中予以明确,而不应由中央政府单方面决定。设立《税收基本法》可以起到承上启下的作用,是健全税法体系、合理划分税权、保证地方享有必要税权的较为理想的选择。2·统一事权、财权和税权,规范地方政府的行为。首先必须…     

论新一轮税改下税收执法制度的改进

税收执法是保障我国依法治税的根本途径.我国自新一轮税制改革以来,税收法律制度有了较大改革,税制的设立和税种的征收等都有了很大进步,但具体的税收执法过程却出现了法律体制不健全、执法程序不规范、税务稽查缺位、执法管理不科学等问题.因此,在贯彻结构性和渐进性调整税制的原则下,通过建立税收基本法、强化监督和规范指引、强化稽查、提升内部管理水平等方式,逐步实现依法治税的合法化和合理化,推动我国税收制度的进一步发展.     

试论税收执法外部环境的优化

一、税收执法的成效 　　经过20多年的不懈努力,我国已初步形成以宪法中税收法律规范为统帅,以税收实体法、税收程序法和税收救济法为框架,以大量的税收法律、税收行政法规、地方性税收法规为主体,并辅之以相当数量的税法解释、规章、税收协定的税收法律体系,为我国税收执法提供了法律依据.各级税务机关全面落实税收征管法及其实施细则,认真实施行政处罚法、行政复议法、行政许可法等行政法律规范,遵循“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税“的组织收入原则,认真贯彻中央宏观调控措施,不断完善和推行税收执法责任制,深化税收征管体制改革,规范税收执法行为.税收管理水平不断提高,逐步迈入科学化、精细化的轨道,税收收入连年持续高速增长,不断提高了我国政府进行各项改革、应对各种危机和宏观调控社会经济发展的能力. 　　……     

以加入WTO和新《征管法》为契机深化云南税收征管改革

加入WTO标志着我国正逐步融入经济全球化，这对我国社会经济生活的各个方面将产生积极而深远的影响。新《征管法》的实施对于加强税收征收管理，保障国家税收收入，规范税收的征收与缴纳行为，保护纳税人的合法权益发挥着重要作用，这些无疑将对云南省的经济发展产生重大影响，如何以此为契机深化云南税收征管改革具有非常重大和深远的意义。     

税收法定主义的逻辑及其在我国的实现

现代社会中税收法定主义原则已逐渐作为一条重要的宪法或税收基本法的原则而被各国所接受或采纳。税收法定主义旨在对纳税人权利的保护和对国家征税权的限制，本质要求在于以法律保护纳税人的权利和公民在税收立法上的广泛参与。以此为对照，我国在税收立法实践中并未实行税收法定主义。我国目前实行税收法定主义的条件已逐步成熟。应在宪法中全面确立税收法定主义，尽快制定〈税收基本法），完善税收立法。以及在税收立法中实行听证制度。