关于审计机关审理制度的探讨

关于审计机关审理制度的探讨辽宁省审计学会课题组审计机关作为执法部门，如何实现行政行为的规范化，如何建立有效的内部控制机制，保证和提高审计质量，一直是审计工作“三化”建设的重要内容。近几年来，一些地区的审计机关试行了审理制度，对审计工作的规范化和审计质...     

如何搞好审计报告复核审理工作

建立审计报告复核审理制度是完善内部约束机制,提高审计质量,保证严格执法的重要环节,也是规避审计风险的重要措施。近几年来,我们的复核审理工作始终处于全省前列。下面就如何搞好复核审理工作谈一点体会和认识。一、搞好复核审理应做好的基础工作(一)加强领导,统一认识。领导重视是关键。只有领导重视,才能使该项工作扎实有效地开展。统一认识是基础。只有大家认识到复核审理的重要性,使之深刻理解、自觉接受、大力支持复核审理工作,才能共同把复核审理工作搞好。(二)建章立制,制定标准。复核工作是对审计业务人员的再监督,如同审计工作一…     

浅谈审理复核工作的最佳途径及质量和水平的提升

审理复核工作是审计机关的内控制度。它是通过对审计事项的审核和核对．规范审计行为。提高审计工作质量，防范审计风险，确保审计机关依法行政的重要措施。前不久，刘家义审计长提出要从实质上“审理”的工作目标。对审理复核工作提出了新要求．本文结合审计工作实践，围绕如何实现从实质上“审理”，谈几点看法。     

浅谈提高审计质量

浅谈提高审计质量余新华一、提高审计工作质量，要坚持“四个加强”１、加强组织领导。我局成立了审计项目质量审理小组。对各审计小组的审计项目实行内部审理制度，在审计工作中对审计工作的全过程和涉及重大问题以及收缴处理违纪数额较大的审计项目，由审理小组集体审理...     

完善法制建设 规范审理工作

我们延吉市审计局于1989年5月设置监察审理科,实行监察审理制度。几年来,由于领导重视,各科室审计人员通力合作,把完善审理制度和规范审理工作纳入议事日程常抓不懈,促进了审计基础工作的加强,增强了自我约束机制,强化了审计机关的内控制度,使审计工作质量和审计执法水平不断提高,在延边州组织的历次审计执法检查和档案检查中,都受到好评,审计决定落实率等项考核指标均列全州审计机关前茅。下面就把我局近年来开展监察审理工作的实践和做法介绍一下:     

严格复核不断提高审计质量和水平

审计复核工作是规范审计行为，提高审计质量，防范审计风险，确保审计机关依法行政的重要措施。多年来，我北京石景山区审计局一直十分重视审计复核工作，特别是《国家审计基本准则》颁布实施后，认真贯彻落实《国家审计基本准则》，进一步改进审计复核工作，提高了审计工作质量和水平。 一、明确分工，形成复核工作网络 审计复核是审计机关的内部质量控制体系，需要各个方面的相互配合，共同努力，才能充分高效地友挥其作用。我局综台科设人专司其职，同时注重发挥各个层次审计复核作用，明确审计复核各个环节的责任。即：审计组长对编制的…     

关于完善审计复核工作的思考

随着审计工作不断深化和审计的影响不断扩大,审计质量问题越来越受到审计机关和社会各界的高度关注。审计质量是审计工作的核心问题,是审计事业赖以生存与发展的基础,是审计权威的生命线。而审计复核是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要机制,是提高审计质量,防范审计风险,确保审计机关依法审计的重要措施。为了提高审计质量,加强审计质量控制,审计署1996年印发《审计机关关于审计复核工作的规定》,2000年2号令发布了《审计机关审计复核准则》,2004年6号令发布《审计机关审计项目质量控制办法》,对审计复核作出了明确的规定。各级审计机关实施审计复核制度以来,在强化审计机关内部质量控制,保证审计工作质量,防范审计风险,减少审计行政复议和审计行政诉讼等方面发挥了十分重要的作用,成效是非常明显的。但是在实际的操作中,还存在不少薄弱环节,审计复核工作仍然需要加以完善和改进。笔者结合几年来从事审计复核工作的实际,谈几点粗浅的看法。     

湖北省审计厅出台审计复核规定等四项制度

《湖北省审计厅审计复核工作暂行规定》、《湖北省审计机关行政处罚听证规则》、《湖北省审计机关审计执法责任追究暂行规定》、《湖北省审计厅办理审计项目揭露违法犯罪线索奖励暂行办法》,现已经厅长会议审定通过并印发全省。这四项规定、办法的建立,逐步完善了我省审计机关内部控制体系,促进了审计工作法制化建设,对于进一步增强审计人员法制意识、质量意识、风险意识,切实提高审计工作质量,防范审计风险具有现实意义。一、建立审计复核工作规定等项制度的必要性。出台并实施审计复核等制度,一是贯彻落实《行政处罚法》等法律规范,推进我省审计机关依法治理工作,     

加强审理复核工作 全面提升审计质量

近年来,我局结合工作实际,紧紧抓住审计的关键环节,扎实推进审计项目复核审理工作,有效提升了审计工作规范化水平和审计项目质量。近两年,每年都有两个项目获全省优秀审计项目奖和优秀审计项目单项奖,有三份审计报告获全省优秀审计报告奖;     

浅谈基层审计机关审理工作中存在的问题及对策

《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出,要认真落实审计质量控制的各项措施,改进审计复核工作,在总结经验的基础上,从2010年建立起审计项目审理制度。目前,各级审计机关都在积极探索建立审计项目审理制度,形成了一些有益的经验做法。本文结合审理实践,对完善基层审计机关审理工作提出一些思考和建议。     

搞好专职复核 提高审计质量

审计质量是审计工作的生命，也是审计事业发展的基础。多年来，我们把审计复核作为加强和完善内部质量控制机制、规范审计执法行为、提高审计质量的一项重要措施常抓不懈，有效地防止了审计执法过程中的失误和纰漏，保证了审计项目质量，促进了审计工作整体水平的提高。我们的主要做法是：一、坚持“三到位”，把专职复核提到重要位置（一）思想认识到位。我局的审计专职复核工作早在1993年就开始逐步实行。当时部分同志思想上存在一种模糊认识，认为审计只要能查出几个问题，写一份报告报上去就算完成任务了。至于语言表达、审计底稿、证明材料、审计档案的整理等工作都是次要的，不影响工作质量和效果。同时，由于审计人员业务水平的差异，个别审计项目出现审计底稿不完整、档案资料不全、事实来龙去脉叙述不清等问题，降低了审计质量。局党组经过反复讨论认为，审计质量不可能一蹴而就，要靠日常大量认真细致的基础工作，靠审计人员严谨扎实的工作作风。同时随着形势的发展，对审计工作的质量要求也越来越高，每个项目必须审深审透，以有效地规避审计风险。因此，原有的一级、二级审计复核已不能满足审计工作要求，建立三级审计专职复核势在必行。这是培养审计人员严谨作风、促进审计人员做好每项...     

借鉴国家审计做法 强化内审专职复核的思考

近年来，企业管理者越来越关注内部审计工作，提高内部审计工作质量被提上了重要的议事日程。为保证内部审计工作质量，笔者让为内审部门可以借鉴国家审计署颁布的《审计机关审计复核准则)，设立专职复核岗位对审计组完成的审计底稿、审计意见书、审计报告征求意见稿等材料进行复核。复核重点包括：是否按照审计方案确定的审计范围和审计目标实施审计；     

审理制度的理解与运用

《审计法实施条例》构建了由审计组复核、业务部门复核和法制机构（人员）审理的审理制度,是审计机关确保审计项目质量．防范审计风险的制度保障和工作目标。本文结合湖北省质量控制经验和工作实际,通过回顾审理制度在审计机关的发展,分析复核与审理的主要区别,以审理的主要内容为核心,界定审计组复核、业务部门复核和法制机构（人员）审理的不同定位和职责,探讨了审理工作在实践中的具体操作,并提出我省审计项目审理制度执行应当注意的几个问题,以推动全省审计机关正确理解、全面深入开展审计项目审理工作。     

揭阳市开展“审计执法质量年”活动

揭阳市开展“审计执法质量年”活动 为进一步推进依法审计,提高执法质量,防范审计风险,揭阳市审计局把２０００年定为全市“审计执法质量年”。为使“执法质量年”活动扎实开展,一是针对审计工作中出现的问题,充分准备,召开了审计业务研讨会;二是针对去年审计执法检查发现的质量问题,集中全市审计机关近百名业务骨干,举办审计业务培训班,统一业务的操作、处理;三是严格执行项目审计操作规程和审计执法责任制、执法过错责任追究制等二十多项内控制度;四是全面实行项目审计情况汇报会和审计复核制度。此外,为解决历年来审计工作…     

从法律的高度严肃执行三级复核制度

从法律的高度严肃执行三级复核制度,主要是依据《中国国家审计准则》序言中“国家审计基本准则、通用审计准则和专业审计准则,是审计署依照《审计法》规定制定的部门规章,具有行政规章的法律效力,全国审计机关和审计人员依法开展审计工作时必须遵照执行”,审计复核准则是专业审计准则之一,都是依据审计法制定的部门规章。因此,地方各级审计机关应该从法律的高度严肃执行三级复核制度,借以检查审计任务的完成情况,有效地防范审计风险,更主要的是能够提高审计工作的质量。 一、审计执法中存在的问题及后果 随着国家审计机关执法力度…     

提高审计质量 强化审计复核

审计质量是审计工作的生命线，提高审计质量是审计工作的重中之重。随着我国审计规范体系的不断完善，审计质量在总体上呈现出不断提高的趋势，但从目前看，部分审计项目质量低下的问题依然存在。究其原因，笔者认为，县级审计机关审计复核工作不到位等主观因素是直接影响审计质量的关键环节。为此，县级审计机关必须加强审计复核工作，完善审计复核制度，提高审计工作质量。     

审计复核三步走

审计复核制度是审计机关严格执法、保证审计工作质量、防范审计风险的重要内控措施。按照审计项目依次完成的工作阶段,各审计机关一般都设计、建立了三级复核制度。即审计项目现场实施阶段审计组组长的复核;审计项目报告阶段业务部门的复核;审计项目处理阶段法制部门的复核。前两级复核是兼职复核,惟有最后一级法制部门的复核是专职复核。这一级复核既是对前面二级复核的再监督,也是对重要审计事项的重点把关。其独立性最强,责任也最大,     

谈审计报告的审核

审计报告的审核,是增强审计机关内部控制、管理机制,严格审计执法,保证审计工作质量的重要措施。怎样强化报告审核,从何人手,是一个值得研究和探讨的问题。笔者认为,当前首要的任务是要进一步理顺报告编制与审核的衔接关系、明确审核范围、规范审核程序。一、复核审理主要范围。（一）监督审计项目的完成情况。在审计组下达审计通知书的同时,送达本机关的复核审理机构（人员）一份,以便掌握和督促审计组工作进程。（二）审查审计报告的质量。①审核审计程序是否合规;②审核审计记录、取证是否准确、完备;③审核报告材料涉及数据是…     

我们是怎样开展审计复核工作的

我局自去年下半年以来，认真贯彻《审计机关关于审计复核工作的规定》，立足本局实际，健全组织，完善制度，加大力度，创造性地开展复核工作，进一步规范了审计行为，确保了严格执法，提高了审计质量。一、健全组织。为确保此项工作的正常开展，我们报经县编委批准成立了...     

提高审计项目质量的几点思考

为促进审计机关正确履行职责,加强对审计项目质量的监督和管理,保证审计工作质量,近年来,我厅按照审计准则的要求逐步开展了审计复核和审计项目质量检查工作。从复核和质量检查情况来看,各级审计机关认真按照朱总理关于“全面审计,突出重点”的指示,切实履行审计监督职责,不断改进审计方法,努力提高审计质量,为维护财经纪律、促进廉政建设及促进地方经济发展做出了积极贡献。在审计质量方面注重不断加强审计质量管理,完善审计质量控制制度,取得了一定成效,但仍有一些不足之处,带来了审计风险,影响了审计工作水平的提高,必须引起足够的重视。…