呼和浩特地区新型农村合作医疗问题初探

一、呼和浩特新型农村牧区合作医疗现状 (一)呼和浩特市新型农村牧区合作医疗发展概况 2006年呼市5个农业旗县全面推行新型农村合作医疗制度.5个农业旗县新型农村合作医疗,覆盖农业人口约76万人,参合农民67.8万人,参合率89.2%.     

西部新型农村合作医疗新政——农民：新型医保舞台上的主角

2003年，新型农村合作医疗制度开始在全国试点推广，卫生部副部长朱庆生指出，自2003年7月以来，全国已有30个省、自治区、直辖市，在310个县（市）开展了新型农村合作医疗试点。覆盖农业人口9504万人，实际参合农民6899万人，参合率为72.6%。全国共筹集资金30.21亿元，其中各级财政补助15.01亿元，农民个人缴费10.88亿元，集体和其他社会赞助4.32亿元。     

试论中国新型农村合作医疗制度的产生与发展

为解决传统农村合作医疗模式衰亡、农民因病致贫、因病返贫日趋严重的问题,适应新农村建设的需要,我国政府于2003年1月开始推行新型农村合作医疗制度,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗自2003年开始试点以来,在我国得到了快速推进,取得了不小的成效。本文分析了新型农村合作医疗制度的产生与发展历程。     

试论中国新型农村合作医疗制度的产生与发展

为解决传统农村合作医疗模式衰亡、农民因病致贫、因病返贫日趋严重的问题,适应新农村建设的需要,我国政府于2003年1月开始推行新型农村合作医疗制度,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗自2003年开始试点以来,在我国得到了快速推进,取得了不小的成效。本文分析了新型农村合作医疗制度的产生与发展历程。     

辽宁省新型农村合作医疗的分析评价

新型农村合作医疗对于农民抵御重大疾病风险和提高健康水平,促进农村经济社会发展具有重要意义。目前辽宁省新农合共覆盖农业人口2146万人,参合农民达到1968万人,参合率达到91.7%,参合农民数占全省常住农业人口总数的99%。     

新型农村合作医疗存在的问题及对策

农村卫生工作关系着亿万农民群众的生命健康安全,关系着保护农村生产力,建设社会主义新农村的大政方针,关系着维护农村社会发展和稳定的大局.自2003年起,我国出台了由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的新型农村合作医疗的惠农政策,旨在改善广大农村缺医少药的状况,提高农民健康水平,减少农民因病致贫、因病返贫的现象,统筹城乡发展.目前,新型农村合作医疗试点工作进行得比较顺利,据统计,截至2005年6月底,全国已有641个县(市、区)开展了新型农村合作医疗制度试点,占全国县(市、区)总数的21.7%,达到了每个地(市)至少有一个试点县(市);覆盖2.25亿农民,其中,有1.63亿农民参加了合作医疗,参合率为72.6%.另据浙江、湖北、新疆三省(区)调查,85%以上的参合农民对新型农村合作医疗制度满意或基本满意.新型农村合作医疗制度运行机制虽然已初步建立,但由于存在制度设计仍不尽合理,操作不规范、只保大病、合作医疗资金管理不善等问题,农民的医疗保障工作仍需不断完善.     

河北省新型农村合作医疗可持续发展研究

2012年全国新型农村合作医疗和农村卫生服务工作会议提出：完善新农合，确保参合农民最大利益。河北省新型农村合作医疗在近几年的发展中取得了一定的成效，但同时运行中存在一定的问题，对此提出了相应的建议，进一步完善新型农村合作医疗制度，才能确保新农合的可持续发展，更好地促进河北省和谐发展。     

农村合作医疗制度研究综述

新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")建设是关系到农村医疗卫生保障可持续发展的重大问题,文章简要回顾了试点以来新农合制度建设理论研究及实践的进展,归纳了理论界在新农合制度建设的必要性研究、新农合制度的现状及存的问题、农民参合意愿影响因素研究、新农合制度建设的路径研究和农村合作医疗制度建设的国际经验研究等五个方面的研究进展,并对这些研究做了简要的评述,指出农民参合意愿是新农合制度可持续发展的关键,也是新农合制度效率的最好反映。     

钟山：3000万新农合补偿金惠及于民

2009年，钟山县积极加大新型农村合作医疗制度宣传力度，农民群众由以前的“要我参合”向“我要参合”思想观念转变，自觉参合积极性得到明显增强。该县在新农合资金管理方面严格实施了封闭式资金运行管理制度、新型农村合作医疗补偿金审核制度、合作医疗补偿金公示制度以及新型农村合作医疗监督制度等一系列规范化制度，     

富拉尔基区新型农村合作医疗制度运行情况研究

新型农村合作医疗政策的初衷是重点解决农民因患大病而出现的因病致贫、返贫问题,通过在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度,减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民的健康水平。本文主要通过对富拉尔基区新型农村合作医疗运行现状进行调查研究,真实反映出党和国家的新型农村合作医疗制度实际贯彻落实情况以及存在的问题,进而提出进一步发展和完善好新型农村合作医疗工作的建议,希望能对新型农村合作医疗制度更好的实施尽一分绵薄之力。     

西部新型农村合作医疗新政

2003年,新型农村合作医疗制度开始在全国试点推广。卫生部副部长朱庆生指出,自2003年7月以来,全国已有30个省、自治区、直辖市,在310个县(市)开展了新型农村合作医疗试点,覆盖农业人口9504万人,实际参合农民6899万人,参合率为72.6%。全国共筹集资金30.21亿元,其中各级财政补助1     

加强农村药品监管进一步完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全面建设小康社会的重大举措.我省2003年实行新型农村合作医疗制度试点以来,省委、省政府高度重视,强化领导,把建立新农合制度作为实践“三个代表”重要思想、执政为民、建设“和谐山东”、解决农民看病难问题的重要措施,列入了“十项民心工程”,取得了明显成效,农民群众受益面逐年扩大.3年共启动了46个省级试点县（市、区）,共有1710.48万农民参加合作医疗,平均参合率77.71%,筹集新农合基金2.73亿元,截至6月底,已为339.08万农民报销医药费用9780.55万元.     

福州试点“新农合”政策的探索

“新农合”即新型农村合作医疗制度，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。意在缓解日益突出的农民因大病而出现的“因病致贫、因病返贫”问题。福建省福州市2005年开始“新农合”试点工作，至今已实施8年多的时间，取得了较好成果。     

解决新型农村合作医疗人才匮乏的对策

自2003年新型农村合作医疗在全国部分地区试点以来，其推广已取得了不小的成绩。据资料显示：截至2005年上半年，全国已有数百个县（地区）开展了试点，有1．6亿农民参加了合作医疗。全国共补偿参合农民1.19亿人次，补偿资金达50多亿元。随着新型农村合作医疗在全国更广泛地区的推广和普及，规范合格的农村医务人员紧缺的矛盾日益突显出来，在很大程度上限制了新农合的进一步推广，也影响了已推行新农合地区的医疗保障状况，成为农民健康的一大隐患。     

31个省份实现“新农合”全覆盖

截至目前，全国有31个省、市、自治区已经实现了新型农村合作医疗制度全覆盖的目标。2008年2月。国务院在北京召开了全国新型农村合作医疗（下称“新农合”）工作会议。各地认真传达会议精神，根据中央的总体部署，加大工作力度，积极落实新农合制度。     

加快推进内蒙古新型农村牧区合作医疗建设

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农牧民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农牧民医疗互助共济制度。加快推进内蒙古新型农村合作医疗，能够解决全区农牧民看病难问题，有效缓解农牧民因病致贫、因病返贫，提高农牧民的健康水平，保证农牧民家庭的稳定与和谐，建设社会主义新农村新牧区。     

强化管理规范运行促进新型农村合作医疗工作健康发展

近年来,齐河县从维护和实现最广大人民群众的根本利益出发,坚持把实施新型农村合作医疗制度作为统筹解决“三农”问题、加快构建和谐社会、建设社会主义新农村的一个重要切入点来抓,在2003年两个乡镇试点成功的基础上,2005年被确定为省级新型农村合作医疗试点县,在全县全面推行新型农村合作医疗制度.通过积极有效的探索和实践,全县新型农村合作医疗试点工作取得明显成效,广大农民群众切实得到了实惠,较好地解决了“小病不愿看,大病看不起”的问题,切实减轻了农民的医疗负担,提高了农民健康水平和社会文明程度,促进了社会和谐发展,进一步密切了党群干群关系.2005年,全县共有44万农民参加新型农村合作医疗,参合率达到84.34%,其中4个乡镇参合率达到90%以上,最高的乡镇达到96.6%.共为参合农民报销医疗费用143万余元,农民满意率达到96%.     

西林县参合率排名广西第一

西林讯目前,西林县已有12.33万人参加新型农村合作医疗,参合率达94.22%,超额完成自治区下达给该县85%农民参合任务,在广西排名第一。今年初以来,西林县党政领导高度重视,把新型农村合作医疗工作作为重中之重,狠抓落实;制定筹资工作方案,与乡镇签订责任状,落实责任,并把新农合工作列入年度双文明考评内容。加大宣传力度,做到家喻户晓、     

一年12元 农民看病不再难——江苏“赣榆模式”破解农村合作医疗推广难题

长期以来存在的新型农村合作医疗推广的难题在江苏赣榆县得到了解决。赣榆自2003年9月被江苏省政府确定为新型农村合作医疗试点县以来，采取滚动筹资，以大小兼顾医防结合的补偿模式，吸引了78万农民参合。参合率为95％。行政村覆盖率达100％。目前，成功经验已被全国20省区150多个县市推广。[编者按]     

新型农村合作医疗任重道远

新型农村合作医疗制度是农村最基本的医疗保障制度,其立足于提高农民健康水平、减轻农民医疗经济压力,是促进农村经济发展和构建和谐社会的重要途径之一。陕西省人民政府在《关于加强农村卫生工作的若干意见》中明确指出,力争2008年在全省基本普及新型农村合作医疗制度（简称“新农合”,下同）。2006年,陕西省“新农合”建设稳步推进,有32个县区被纳入“新农合”试点。从西安市临潼区和渭南市富平县的试点情况看,九成以上农民对“新农合”表示认可和满意,部分农民已通过“新农合”享受到实惠。