“乡财县代管”改革应不断完善

2005年以来,江西省吉安县紧紧抓住财政＂省直管＂的契机.切实调整工作思路,在改革乡镇财政管理体制的同时,在全县全面推行＂乡财县代管＂改革,取得了扎实的成效。一、改革的主要内容在坚持乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权＂三权＂不变的基础上,由县级财政部门直接管     

关于预算会计的管理体制问题

关于预算会计的管理体制问题李晓波预算会计的管理体制是预算会计改革中的重要问题之一。近来，随着预算会计改革研讨的深人与广泛，不少同志已提出了关于预算会计管理体制的改革问题。特别是在制度改革已进人方案设计阶段，这个问题就更加引起人们的关注。为了参与这一问...     

竹溪：县乡两极所有单位均编制了部门预算

2007年,湖北省竹溪县87个县直行政事业单位及15个乡镇全部编制了年度部门预算及政府采购预算。至此,该县部门预算编制范围达100%。竹溪县于2004年启动预算改革。首先在县纪委、县法院、     

乡镇国库业务由人行经理是改革发展的必然选择

乡镇国库是按照“一级政府、一级财政、一级国库”的财政体系要求建立的，是国库组织机构的一个重要组成部分，是办理国家预算收支的基层单位．也是保证国家预算收入及时、足额入库的重要环节。乡镇国库的建立，强化了乡镇政府的财政管理功能，有效地调动了乡镇政府理财的积极性，为乡镇经济的发展起到了一定的积极作用。当前，乡镇国库受国家取消农业税及“乡财县管”政策的影响，业务量严重萎缩，其地位和作用明显下降。本认为乡镇国库业务由人行经理是改革发展的必然选择。     

宜城市构筑农民负担源头监管"阳光工程"

农村税费改革以来，湖北省宜城市根据农村新情况新变化，积极探索，大胆实践，从改革管理体制人手，创新农民负担监管机制。积极引导乡镇在不增加人员编制、不增加经费预算的前提下，组建了行政服务中心、农村集体资产处置招投标交易中心、农村财会服务中心和涉农收费监控中心。“四个中心”按照“四位一体”的模式运行。     

尽快建立工会事业单位预算资金追踪问效评价体系

预算资金管理是工会事业单位财务管理的重要组成部分，近几年来，由于工会采取了一系列的改革举措，结合工会事业单位财务管理的实际情况和国家预算管理体制进行接轨，工会建立了新预算管理体制，推进了部门预算改革和预算管理的制度化、规范化，切实加强了基本支出和项目支出预算资金编制的科学性、计划性和前瞻性，促进了年度预算与事业发展规划的有机结合，     

乡镇国库管理工作的问题与对策

乡镇国库是国库机构的重要组成部分,它是办理国家预算收支的基层单位,乡镇国库的设立对完善乡镇财政管理体制,加强乡镇财政预算管理,调动乡镇政府当家理财的积极性发挥了重要作用,对促进农村各项事业的发展也起到了积极的推动作用。对于预算资金的及时入库灵活调度财政资金起到     

北京市基层财会干部座谈事业财务会计改革

北京市基层财会干部座谈事业财务会计改革近日，北京市预算会计研究会与本刊编辑部邀请部分基层财会干部座谈事业财务与会计改革问题。应邀单位有：市水利局及直属单位；顺义县财政局、民政局、教育局、卫生局及县医院财务科，还有乡镇事业单位的会计。他们谈的主要观点有...     

创新理财观念 积极推进参与式预算改革

参与式预算是将政府涉及社会公众切身利益的公共项目建设资金，通过社会公众参与决策的过程。交给公众讨论决定用于什么具体项目，使预算编制更加民主、透明，是一种全新的预算模式和政策制定方式。2006年以来，按照市委、市政府的要求，在中国发展研究基金会的指导下，我市本着“积极稳妥、循序渐进、以点带面、逐步推开”的原则，陆续在市本级以及8区10县的部分街道办事处、乡镇开展了参与式预算改革试点工作。3年来，试点工作效果良好，并积累了改革经验。     

对县(市)深入推行国库集中支付改革的思考

县(市)国库集中支付改革的推行,已经历了从少数预算单位试点到所有预算单位全面推行、从县(市)直属预算单位延伸到乡镇的过程,技术上也经历了从手工操作到运用现代计算机信息技术进行网络化运行的阶段,在县(市)级现已基本确立了国库集中支付制度在财政财务中的基础地位。但是在这由点至面,由浅入深的逐步推行过程中还存在一些需要     

对乡镇国库会计实行委派制的探索

乡镇国库是央行国库机构的重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位.乡镇国库会计核算是保证国家预算收入及时、足额入库的重要环节,是乡镇国库的核心业务.乡镇国库自1992年建立以来,在人行、财政、农行、信用联社的共同管理下,得到长足发展,对完善乡镇财政管理体制,促进农村各项事业的发展起到了积极的推动作用.但是,随着财政国库管理体制改革不断深入,国库单一账户的实施,乡镇国库发展与财税管理体制的矛盾,乡镇国库会计工作水平不能适应上级国库部门的管理要求等问题目渐突出,需要我们研究、探索,为此,本文提出对乡镇国库会计实行委派制.     

事业单位预算会计改革之所见

事业单位预算会计改革之所见成都市儿童医院倪涤非成都锦江区社保处倪雨梅我国的事业单位绝大多数是非盈利组织，其管理体制分为全额预算管理、差额预算管理和自收自支管理三种形式。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，大多数事业单位将被推向市场，其管理体制必然...     

“乡财县管”改革的成效、问题及对策

为全面推进农村综合改革,浙江省庆元县20个乡镇,已在2007年初全部进入乡镇会计核算中心集中核算,实施＂乡财县管＂的财政管理改革。在此工作中,庆元县坚持＂预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变、财政结算体制不变＂的四不变原则。     

谈深化会计核算中心改革

至2000年底，金华市已将市本级全部行政单位及部门无经营性收支的事业单位共90家纳入市会计核算中心，全市8个县（市）也都成立了会计核算中心，并在乡镇进行了会计核算中心试点，通过建立会计核算中心，在提高财政性资金使用效益、提高预算执行效率、从制度上防范腐败等方面都取得了明显的成效，下一步深化会计核算中心改革的主要思路是，以预算会计改革为切入点，在会计核算，预算资金及其收支管理几方面着手，逐步建立符合我国国情的公共财政收支管理体系。     

加强乡镇财政资金监管重点之我见

正随着"乡财县管"等改革措施逐步深化,乡镇财政资金的监管工作得到了一定程度的加强。为了确保财政资金安全、规范、高效使用,本文结合吉林省永吉县乡镇财政资金管理现状,对加强监管工作谈点浅见。一、加强乡镇财政监管的重点(一)要以加强预算管理为重点按照现行"乡财县管"的财政管理体制,乡镇一级仍然是一级预算,县财政每年都按财政体制有关规定,编制年度预算。县分别给各乡镇核定可用财     

政府预算会计与政府财务会计相结合的思考和建议

随着我国在公共财政与公共管理方面改革的不断深入，现行预算会计越来越难以满足公共领域的信息需求，政府会计改革势在必行。然而，在我国既定的财政、预算管理体制下，如何能既提高会计系统的信息含量与质量，又不削弱会计系统预算管理的重要功能，成为改革的难题。本文从分析现行预算会计的局限性着手，对政府预算会计与政府财务会计结合方式提出相关建议。     

北京市预算会计研究会、财政局预算处开会讨论预算会计改革问题

北京市预算会计研究会、财政局预算处开会讨论预算会计改革问题北京市预算会计研究会和市财政局预算处于９月１５、１６日，在密云县召开了预算会计改革研讨会。参加研讨会的有各区、县预算科长、总会计和市预算会计改革课题组的成员共２０多人。会上，大家对课题组组织起...     

对“乡财县管”改革的实践与思考

2005年以来，湖北省安陆市按照公共财政基本框架的要求，稳步推行了“乡财县管”。安陆模式的主要特点是，在坚持“三个不变”（乡政府管理财政的法律主体地位不变，财政资金的所有权和使用权不变，乡镇政府享有的债权和承担的债务不变）和“五个统一”（预算统编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管）的原则下，将部门预算改革和国库集中收付改革向乡镇延伸。具体做法如下：     

乡镇金库发展的五大矛盾

我国乡镇金库运行体制自1993年实行“一级政府、一级财政、一级国库”改革以来，在保证国家预算收入及时足额入库、办理国家预算收支等方面发挥了一定作用，但随着财、税、库、行管理体制改革的逐步深入，乡镇金库逐渐暴露出诸多问题。经认真调查，我们认为，目前乡镇金库发展存在五大矛盾： 一是乡镇金库业务连续性与机构设置不稳定的矛盾。 由于地方政府机构改革、国有商业银行体制改革和税收征管模式改革，乡……     

部门预算改革难点问题研究——重庆市涪陵区部门预算改革调查

涪陵区按照“一年起步，二年推进，逐年过渡，不断完善”的总体设想，从试点到全面推行，部门预算改革取得明显成效。然而，由于经济发展水平、管理体制、预算法冶化程度以及利益分配格局等因素的影响，部门预算改革尚存在许多问题和不足。本文立足于涪陵实际，通过对部门预算改革难点问题的逐一剖析，提出对策措施。