推进产权制度改革，转变经济增长方式──顺德市产权制度改革的实践与思考

推进产权制度改革，转变经济增长方式──顺德产权制度改革的实践与思考马壮昌，符立东－、顺德产权制度改革的背景和原因改革开放以来，顺德市积极推行以集体经济为主，以工业为主，以骨干企业为主的方针，大力发展乡镇集体经济和市属骨干工业企业，走出了一条富有本地特...     

顺德市构建新型政企关系营造可持续发展环境

1992年以来，顺德市大力推进企业产权制度改革和政府机构改革促进经济发展，取得重大突破，但在理顺政企关系方面仍存在不少问题。作者联系顺德实际，就构建新型的政企关系、提出可行性的政策建议，对进一步解决政企关系具有一定的借鉴意义。     

抓住机遇不断优化南平国有企业改革

改革是发展的动力,发展是改革的目的,这是一个基本道理。1996年南平市企业改革主要抓住“一个重点”实施“两个转变”的发展路子。“一个重点”就是紧紧抓住全面提高经济运行的质量和效益这个重点,“两个转变”就是遵循抓大放小、着眼全面的原则,从搞活每个国有企业的整体上搞活国有经济转变;政府的经济管理职能从直接管理企业向为企业发展创造良好外部环境转变;逐步形成国有资产流动、重组整体优化的机制,不断推进和深化企业改革,从而有效地促进了全市经济向前发展。我市在深化企业改革上,以产权制度改革为重点,加大企业改革力度,主要表现在以下几方面:     

中国道路的正确性与未来改革——基于宏观产权分析的视角

中国"渐进式改革"的正确性源于改革初期资本高度稀缺需要建立倾向于资本利益的宏观产权制度以求加速资本形成与经济增长,但这种道路的选择也积累了内在的矛盾。我们的未来改革需要建立一种更加公正的宏观产权制度,以使政府对各生产要素的利益保护都趋于正常值水平。     

“复关”与内蒙古财政改革

“复关”与内蒙古财政改革内蒙古财政厅课题组一、“复关”对内蒙古财政的影响（一）“复关”对内蒙古财政的有利影响１、将推动内蒙古财政职能的转换，有利于增强财政调控能力。国家的经济体制决定政府的经济职能；政府的经济职能又对经济体制的建立起着制约作用。“复关...     

从佛山试验看行政体制改革——佛山政府机构改革有多大胆？

3月14日，十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，被传得沸沸扬扬、争议不断的大部制改革方案尘埃落定。专家认为，这一轮改革须在今年年底完成，因为国务院机构改革与职能转变是地方改革的风向标，明年，省级的改革即将开始。事实上，早在1992年的广东顺德，县级政府最早的大部制改革试验便已开始实施。当年，顺德撤县设市，成为广东省“综合配套改革试验市”，开始了以转变政府职能为核心的改革。全市56个党政机构精简为28个。     

浅议产权市场促进国有产权制度改革创新与实现路径

在我国，现在以及今后发展的相当长时期内，国有产权制度都将是占据经济主导地位的产权制度。如何服务于国有产权制度的改革和创新，是产权市场的核心命题和任务之一。〈br〉 在市场经济日臻完善的新形势下，对国有资本的“进与退”和“有所为、有所不为”，政府在定政策，企业在定方案中应该充分考虑市场规律、市场机制和市场取向。因此，产权制度改革应坚持市场配置为主的原则，在实质意义上实现国有资本的重新和有效配置。市场竞争中处于劣势的行业和企业，不退不足以解决国企深层次矛盾的企业要抓紧推进资本退出的产权制度改革。对于市场中的强势企业，无论其是否是竞争性行业，则要通过产权制度改革吸引外部法人参股或股票上市等形式发展混合所有制经济，也可通过资产置换、投资入股等方式，进一步扩大国有资本的影响力、控制力和带动力。     

浅论农村经济的发展障碍

当前农村面貌发生很大改观,农村经济得到飞跃发展。制约农村经发展的矛盾也随之暴露,涉及的方面很多。文章将从农民道德素质已经成为农村经济发展的一大障碍;现有的土地制度是农村经济发展的壁垒;农村产权制度改革势在必行;贷款难、还款更难是制约农村经济发展的又一障碍;政府的管理职能弱化等五个方面进行分析阐述,以便引起各级各部门的共同关注。     

全国人大代表、佛山市市长刘悦伦:大部制改革不怕“割肉”,最怕“翻烧饼” 行政体制改革的核心是政府职能转变

3月14日,全国人大代表、佛山市市长刘悦伦接受《中国经济周刊》采访,从顺德模式、佛山经验,剖析中央此轮大部制改革。《中国经济周刊》:此次国务院机构改革和职能转变方案有哪些亮点?刘悦伦:亮点一,在机构改革和职能转变当中,更加突出了职能转变,     

从佛山试验看行政体制改革

3月14日,十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定,被传得沸沸扬扬、争议不断的大部制改革方案尘埃落定。专家认为,这一轮改革须在今年年底完成,因为国务院机构改革与职能转变是地方改革的风向标,明年,省级的改革即将开始。事实上,早在1992年的广东顺德,县级政府最早的大部制改革试验便已开始实施。当年,顺德撤县设市,     

西部地区政府职能定位与财政功能转型

政府职能转变是中国社会主义市场经济制度建设的必然要求,政府职能定位是财政功能转型的前提。当前,全方位的政府改革已被提上议事日程。但本文作者认为从西部地区目前所处的经济与社会发展状况来看,实行全面的政府职能转型的时机尚未成熟。政府部门应继续坚持“经济建设型”职能定位,财政也应充分发挥促进经济建设的功能,逐步扩大提供公共产品和公共服务职能,实现西部政府职能逐步的有序的转变。     

经济学会和省府经济研究中心召开会议讨论顺德产权改革问题

经济学会和省府经济研究中心召开会议讨论顺德产权改革问题□文／辛佳根据党的十四届三中全会精神，建立现代企业制度必须进行产权制度改革。目前国有企业经济效益低下，国有资产流失严重，如果再不深入产权制度的改革，势必造成更大的损失。只有明晰产权，探讨社会主义公...     

重构农地产权主体断想

改革农村土地制度是解决“三农”问题的关键。本文通过对现阶段我国农村土地承担的社会经济职能与农地产权制度关系的分析,指出土地产权分离面临的制度困境。提出统一产权,重构农地产权主体,建立新型农地产权关系的设想。     

和谐社会中的经济利益矛盾调整模式

我国要构建和谐社会需要化解7种各经济主体之间的经济利益矛盾，这些矛盾的产生根源可归结为两点：一是市场失灵而产生的经济利益矛盾；二是政府经济职能的某些缺陷所产生的经济利益矛盾。以化解矛盾、构建和谐社会为目的，论文提出了“政府调节市场，市场替代政府”的经济利益矛盾调整模式。     

50年来中国政府经济职能的变化与启示

本文拟运用新的理论框架分析中国1949年以来经济体制演变与政府经济职能演变的互动过程。在历史分析的基础上，寻求有关进一步推进中国经济体制改革和政府经济职能变迁的启示。作者认为，中国传统计划经济体制的形成与演变是政府经济职能模式形成与演变的逻辑结果，中国经济体制改革未来的推进取决于政府经济职能的进一步改革。     

全国人大代表、佛山市市长刘悦伦：大部制改革不怕“割肉”，最怕“翻烧饼”——行政体制改革的核心是政府职能转变

3月14日，全国人大代表、佛山市市长刘悦伦接受《中国经济周刊》采访，从顺德模式、佛山经验，剖析中央此轮大部制改革。 《中国经济周刊》：此次国务院机构改革和职能转变方案有哪些亮点？     

我国自然资源产权制度的改革路径

我国长期施行的粗放型、资源依赖型经济增长方式,已经产生了社会需求与资源短缺之间的巨大矛盾.破解这一难题,应从自然资源产权制度改革入手.本文对自然资源产权制度进行了界定,并探讨了自然资源产权制度的功能,分析了目前我国自然资源产权制度中面临的不足,提出了深化我国自然资源产权制度改革的设想.     

理顺分配关系是改革和发展的关键

一、国有企业改革必须明确国家和企业的关系,建立“政企分权相互制约”的体制。从某种角度讲,资本主义也在不断地调整政府和企业的关系,政府本来主要执行管理社会的行政职能,而不大涉及管理企业的经济职能。     

顺德产权改革与经济增长方式转变理论研讨会综述

顺德产权改革与经济增长方式转变理论研讨会综述黄锡钦，黄志为进一步贯彻中共十四届五中全会精神，推进两个战略转变的实现，总结顺德市产权制度改革经验，探索公有制与市场经济相结合的有效途径，广东经济学会与广东经济体制改革研究会于１９９５年１１月１８—１９日在...     

医院产权制度改革成为“重头戏”

国有医院产权制度改革已悄然启动,并且成为当前产权制度改革的重点。医院改革的总体思路是保一部分,放一大批,政府和市场同时发挥资源配置作用。针对改制中的“难点”,沪、江、浙部分先行改制的医院采取了相应的解决办法,但政府也应该完善相关政策,推进和规范医院的产权制度改革。