党的十六届三中全会相关知识学习问答

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，要健全公共财政体制，进一步完善转移支付制度，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革，清理和规范行政事业性收费，改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督，建立预算绩效评价体系。中央的决定，为推进财政管理体制改革，进一步发挥财政政末的宏观调控作用指明了方向。为了使广大财政干部更深入地学习和贯彻十六届三中全会精神，更好地指导财政工作，本刊将陆续刊登相关的学习问答。     

不断完善党领导经济工作的体制机制和方式——学习十六届四中全会《决定》的体会

党的十六届四中会会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设作出了全面部署。《决定》明确指出：要“按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式”。本文分别探讨了完善党领导经济工作体制、机制和方式的内涵及内在要求，提出了完善党领导经济工作体制、机制和方式的途径与方法。     

养老保险制度：新规定，新挑战——养老保险制度改革：规则、方向与问题

社会保障制度是现代国家重要的社会经济制度之一。20世纪90年代以来，结合国有企业改革和社会稳定的需要，在党中央和国务院正确方针政策的指导下，我国养老保险制度改革取得了突破性进展。 1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定，基本养老保险和基本医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度。1995年国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，提出深化企业职工养老保险制度改革的若干政策措施，提出了社会统筹与个人账户相结合的两个具体实施办法。1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内统一了企业职工基本养老保险制度，这是我国养老保险制度改革的一个重要里程碑。1998年，党中央、国务院决定实行“两个确保”，建立三条保障线，提出了确保企业离退休人员养老金按时足额发放的工作目标。 2001年7月，党中央、国务院决定在辽宁省开展完善城镇社会保障体系试点工作，2004年叉将试点范围扩大到吉林、黑龙江两省，试点的重要内容就是完善企业职工基本养老保险制度，包括做实养老保险个人帐户和改革基本养老金计发办法等内容。试点在完善城镇社会保障体系、做实基本养老保险个人帐户、改革基本养老金计发办法、提高统筹层次、加强养老保险规范化和信息化建设方面，取得了明显的成效，为在全国范围内完善基本养老保险制度积累了经验，为促进东北三省的经济体制改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

关于我国完善人民陪审员制度改革的认识及思考

陪审制度是一项在司法领域践行民主的制度,在世界上很多国家一直存在着。建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。1公正是法治的生命线......保障人民群众参与司法,在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与,完善人民陪审员制度,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。2在十八届四中全会以后,明确提出要在司法改革过程中不断完善人民陪审制度。《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》的出台对于推进司法民主,促进司法公正,保障人民群众有序参与司法,提升人民陪审员制度公信度和司法公信力有着重大的意义。这一办法对于以往人民陪审员制度运行中的问题做了一一回应。但是办法中的一些规定仍然有待进一步落实,这也为以后进一步具体细化完善人民陪审员制度提供了很大的空间。     

基层领导干部亟需增强八种执政能力

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，加强党的执政能力建设，要以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。基层党员干部特别是党员领导干部一定要深刻领会《决定》精神，贯彻落实《决定》要求。当前，尤其要在增强八种执政能力上下功夫，以切实担负起“为官一任，造福一方”的历史重任。     

《中央储备粮油库管理办法（试行）》的学习,理解与落实

1997年7月1日实行的《中央储备粮库存管理办法（试行）》，对于按照全国粮改布置已基本完成自身改革，各项工作尤其是管理工作亟待调整、完善的粮食仓储业来说无疑是一剂良方劲药，有助于粮食仓储业全面贯彻《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，深化企业改革，加强企业管理，提高中央储备粮的管理水平，确保中央储备粮储存安全、质量良好、调用通畅起到了重要作用。现就近一年来的学习、理解与落实，谈几点体会：1改革开放以来储备粮油管理逐步完善过程的回顾在改革开放的初期1979年11月19日原粮食部与总后勤部共同颁布…     

高举合作制旗帜,深化供销社改革

2004年是贯彻党的十六大、十六届三中全会精神的重要一年，也是供销社深化改革、加快发展的重要一年。根据新的形势和任务，2004年供销社工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，适应社会主义市场经济体制的要求，高举合作制旗帜，坚持为农服务的宗旨，深化供销社改革，促进农村合作经济发展，着力推进农业产业化经营，加快整合流通网络，建立健全现代产权制度，大力推进行业协会建设，积极整顿和规范市场秩序，切实实施人才强社战略，努力改善外部环境，为促进农民增收、发展农业生产、推进农村小康社会建设、完善社会主义市场经济体制做出新的贡献。     

全面贯彻“五个统筹”思想 加快推进农村改革与发展

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，贯彻了“三个代表”重要思想和党的十六大精神，总结了改革开放25年来的基本经验，根据全面建设小康社会的要求，提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务，对各方面的改革做出了全面的部署。《决定》在理论和实践的结合上有重大突破和创新，提出了“五个统筹”的科学发展观，是指导我国经济体制改革的纲领性文件，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。     

完善价格听证制度的若干问题

国家计委制定的《政府价格决策听证办法》(下称《办法》)已于2002年12月1日起执行。一年多来，各地在贯彻这个《办法》的过程中，积累了不少好的经验。本文结合价格听证办法修改的主要内容．介绍各地价格听证的实践经验，以助于更好地贯彻《办法》，并进一步完善价格听证制度。     

国有资产管理体制改革与国企改革进展与展望

<正>国有资产管理体制改革和国有企业改革是中国经济体制改革的重点和中心环节。面对新形势、新任务和改革发展中的新问题,从完善社会主义市场经济体制的角度看,国有企业改革的任务远没有完成。当前和未来推进国有企业改革,必须贯彻落实党的十八届三中全会《决定》和中央经济工作会议精神,完善国有资产管理体制,健全国有企业现代企业制度。     

深化价格机制改革 助推经济社会发展——江苏省委、省政府出台《关于全面推进价格机制改革的实施意见》

党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署,明确提出完善主要由市场决定价格的机制。中共中央、国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《若干意见》)是第一次以党中央、国务院名义就价格工作出台的专门文件,是做好价格工作的根本指针。为使《若干意见》在江苏落地生根,本着中央有要求、江苏有行动、落实有成效的原则,江苏省委、省政府出台《关于全面推进价格机制改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),在贯彻《若干意见》时,体现     

关于县级党校改革发展的对策探讨

全国县级党校工作会自2011年12月召开以来，湖北省委办公厅、省委组织部也先后下发了《关于推进县级党校改革建设的意见》和《湖北省市县党校办学水平考核评估办法（试行）》，拉开了湖北省县级党校改革发展的序幕。面对改革的新形势，我们认为应从党政重视力度、体制与机制创新、加强自身建设等多方面着手，多管齐下，才能解决县级党校在提升地位、完善体制与机制、加强队伍建设等方面面临的难题和挑战。     

《加快完善市场主体退出制度改革方案》的意义与突破

<正>近日,国家发展改革委、最高人民法院等13部委印发了《加快完善市场主体退出制度改革方案》(以下简称《改革方案》),引发社会广泛关注。本次发布的《改革方案》是第一个比较专门涉及市场主体退出问题的国家级文件,是中央在经济工作重大战略部署的一部分,对于深化供给侧结构性改革、建设完善的市场经济体制、优化营商环境、推动中国经济高质量发展方面意义非凡。市场主体的退出在市场经济体制中     

出真招深化国有企业改革

<正>国有经济在山东经济发展中具有重要地位。党的十八届三中全会以来,山东省深入贯彻党中央、国务院关于国资国企改革的一系列决策部署,发挥国有企业在经济体制改革和全面深化改革中的引领作用,出台了《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》及系列配套文件,持续加大实施力度,国有企业改革取得重要进展。一、完善公司法人治理结构一是加强董事会监事会建设。加大董事配备力度,确立了专职外部董事制度;改进监事会设置体制,创造性提     

以贯彻实施《行政许可法》为契机 继续深化行政审批制度改革

2001年10月,国务院召开电视电话会议,部署行政审批制度改革工作。两年多来,按照党中央、国务院的部署和要求,在国家工商总局党组的正确领导下,在总局审改领导小组具体组织下,工商机关行政审批制度改革健康有序、稳步推进。2003年8月27日,《行政许可法》通过后,总局又以认真贯彻实施行政许可法为契机,继续深入推进行政审批制度改革,取得明显成效。一、总局党组重视,工作启动迅速加快行政审批制度改革工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是从源头上预防和治理腐败的重大举措。国家工商总局党…     

深化价格改革 完善价格机制 努力开创仁寿县价格工作的新局面——学习十六届三中全会《决定》有感

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，是指导我国经济体制改革的纲领性文件。仁寿县的价格工作必须按照《决定》的要求，深化价格改革，完善价格机制，才能开创新局面。     

助推高院新规 完善市场秩序

商务部在《通知》中强调，深化司法拍卖改革是完善人民法院工作机制的重要内容，是强化监督制约，维护司法廉洁．提升司法公信力的有效途径，也是规范交易秩序．最大限度地实现诉讼资产价值和当事人合法权益的有效手段。     

建设新会风三部局联合出台管理新规

财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局于9月23日联合发布修订后的《中央和国家机关会议费管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》将于2014年1月1日起施行，旨在贯彻落实中央“八项规定”，推进厉行节约，反对浪费制度建设和改进会风。     

近期改革动态（2007年1月16—31日）

一、社会主义新农村建设中的体制机制创新 《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》部署了一系列体制机制改革任务。《意见》指出，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。在具体工作部署中，《意见》提出了许多体制机制改革任务。     

近期改革动态

(2007年1月16—31日)一、社会主义新农村建设中的体制机制创新《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》部署了一系列体制机制改革任务。《意见》指出,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。在具体工作部署中,《意见》提出了许多体制机制改革任务。