浅议我国对外资银行监管的立法完善

为适应我国加入WTO后金融服务业进一步开放的新形势,促进我国金融业健康有序地发展,对外资银行进行有效的法律监管势在必行。 一、我国外资银行发展概况 1979年日本长期信用银行来华设立第一家代表处,拉开了我国银行业对外开放的序幕。到目前为止,在我国设立的外资营业性金融机构达182家,外资银行代表处252家,获准经营人民币业务的外资银行数量已增加到32家。外资银行资产总额为360亿美元,约占我国金融业总资产的3％;外汇贷款总额为210亿美元,占境内外汇贷款的20％。从上述情况看,     

论我国外资银行监管的立法完善

外资银行进入中国,对我国金融业而言,既是机遇也是挑战。本文从对外资银行监管的定义入手,结合我国现行的外资银行监管立法,分析并指出我国外资银行监管立法中存在的一些突出问题,并适当提出了改革和完善我国外资银行监管立法的建议。     

《境内外资银行外债管理办法》对境内外资银行经营发展的影响分析

新颁布的《境内外资银行外债管理办法》对外资银行外债范围和额度管理作了重新界定,对外资银行未来经营发展将产生深远的影响。文章首先就该办法对外资银行经营发展影响进行分析,在此基础上,也对新外债制度下外资银行如何转变经营管理模式以适应新政策环境提出相应的建议。     

外资银行监管立法的构建与完善

随着我国加入WTO进程的加快，我国对外资银行的开放进一步扩大，外资银行的经营区域、经营范围将进一步放宽，加强对外资银行的监管，完善外资银行监管法律制度已势在必行。我国在外资银行监管立法上应遵循平衡协调原则、安全与效益统一原则、综合监管原则，调整、补充和完善我国外资银行监管立法。     

《境内外资银行外债管理办法》

近日，国家外汇管理局颁布了《境内外资银行外债管理办法》(以下简称《办法》)．并将于6月26日实施。《办法》扩大了境内外资银行业务范围。外资银行向境     

透析《境内外资银行外债管理办法》

2004年5月27日，《境内外资银行外债管理办法》的出台一下子吸引了众多的眼球：外资银行关心借外债是否像过去一样便利，外汇贷款是否仍能结汇，中资银行则关心对中外资银行是否真正实现了一视同仁；外资企业关心向境内外资银行借用外汇贷款是否仍受限制，惜外债是否还是不需审批；中资企业贝Ⅱ关心与外资企业是否享受同等的待遇。那么，这些问题的答案是．．．．．．     

对外资银行监管的法律审视和立法完善

为了保证国内银行与外资银行的健康发展、处理好国内银行与外资银行的竞争关系,在分析外资银行监管及其必要性的基础上,对我国现有相关外资银行监管的法律、法规和规章进行了梳理和重新认识;主要从立法目标、立法原则、立法层次、立法内容、立法体系上对我国目前外资银行监管法律进行了问题审视;就提高立法层次和推行统一监管模式,完善市场准入立法和建立市场退出立法,业务运行过程中的立法,对外资银行的监管原则,改善风险监控体制等方面提出了建议.     

尽快完善我国环境保护税收制度

目前,环境污染问题已经成为制约我国经济发展的一个非常重要的因素。为了有效地治理和防止环境污染,我们不仅需要采取法律、科技、计划等手段,而且还应运用包括税收在内的经济手段。过去,我国环境保护在发展过程中表现出种种弊端,最明显的表现就是环保投资的严重匮乏。我国目前主要是通过征收排污费的形式筹集治污资金,但由于现行的排污收费制度存在排污费征收标准过低、征收方式不规范、征收阻力大等问题,导致排污单位宁肯缴纳排污费也不愿投资治理污染。据测算,目前我国在环境方面的年收费额为300亿元左右,如果将收费项目改为征税并加强征管后,会收到500多亿元,这将有利于国家集中更多的资金去治理环境污染。对环境保护比较重视的西方各发达国家制定各种环境保护措施中都包括了环保税的开征。其目的在于:制止和减少环境的污染;为环境保护筹集资金,从而增加环保投入,发展环保产业和再生资源业。     

存贷必须统一管理

同一实行独立经济核算的全民和集体所有制的企、事业单位以及城乡个人（以下简称借款方）是否可以同时向几家银行、信用社（以下简称贷款方）贷款、存款?这是一个涉及到管好用好信贷资金的问题,也是一个有争议的问题。     

必须尽快实行国有资产保值管理

我国实行的是社会主义经济制度,用于社会再生产的生产资料,绝大多数属于全民所有。全民所有的生产资料,通常称之为国有资产。社会再生产,首先是物质资料的再生产。为了使社会主义社会再生产顺利实现,必须高度重视维护国有资产完整。但多年来,我们却没有重视维护国有资产完整,致使国有资产损失严重。主要表现在:(1)折旧率偏低,加上1986年以前部分折旧基金上缴财政,近几年又对折旧基金征收15％能源交通重点建设基     

完善我国外资银行监管制度的建议

(一)明确对外资银行的监管目标。1． 维 护外资银行稳健。稳健含有安全、稳定之义， 是外资银行健康发展的重要标志，也理应成 为我国外资银行监管刻意追求的核心目标。 外资银行稳健经营有助于维护整个银行体系 的安全与稳定，并进而最大限度地保护存款 人的利益。2． 维护公众利益，尤其是存款人和 投资者利益。存款人、投资者和其他社会公众 在信息取得、资金规模、经济地位等各方面相 对于金融机构而言处于弱者地位。对金融业 社会弱者利益的特殊保护，随着消费者保护     

完善境内机构捐赠的外汇管理

目前对涉外捐赠资金的外汇管理,主要依据《关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知》（汇发[2009]63号,以下简称《通知》）。《通知》对涉外捐赠资金管理方式、账户、收支、法律责任等进行了较明确的规定,对规范涉外捐赠外汇管理起到了积极作用。但在涉外捐赠外汇管理实践中,仍存在一些操作难点有待完善。     

完善我国外资银行监管制度的法律思考

我国入世和银行业的对外开放,使大量的外资银行进入我国开展各种金融业务。到2004年底,已有19个国家和地区的61家外资金融机构和企业集团在我国21个城市设立了199家营业性金融机构。其中,当地注册机构15家,当地注册机构的支行及附属机构9家,外国银行分行101家;有40个国家和地区     

关于完善我国外资银行准入制度的思考

我国《外资金融机构管理条例》（以下简称《新条例》）已于2006年11月11日颁布,与《巴塞尔核心原则》相比,其中关于外资银行准人的相关规定还有待完善。研究探讨《新条例》存在的不足,对于完善我国外资银行准入制度具有重要的意义。     

境内外资银行外债管理方式改革成效初探及政策建议

我国于2004年6月26日正式实施《境内外资银行外债管理办法》，按照国民待遇原则改革了境内外资银行外债管理方式。本对此项改革的成效进行了初步探索，并从外债指标审核、具体管理政策及监测统计手段等方面，就如何进一步完善境内外资银行外债管理提出了建议。