地方“钱袋子”重构方案

如果分税制改革能从体制根本上解决地方的财源危机,那么,构建科学合理的地方税主体税种,重构地方"钱袋子",则是其中不可或缺的技术性解决方案。地方税主体税种,指的是某一个或几个长期稳定地在地方(主要指省以及以下各级政府)财政收入中占据较大份额,构成地方税收入的主体。     

试论分税制后地方财源结构的优化与设想

试论分税制后地方财源结构的优化与设想李勇，易振兴，邓道静分税制改革的全面施行，必然引起中央与地方财力的调整，导致地方财源结构的改变。如何适应新形势，重组和优化地方财源结构是摆在各级地方政府面前的重要课题。一、分税制对地方财源结构的影响自１９８０年以来...     

试论分税制下地方财源建设

试论分税制下地方财源建设胡碧玉在分税制下地方财源建设，可以从以下几方面着手：（一）树立全局观念，合理兼顾中央与地方利益，巩固共享财源。为此，应站在宏观经济角度选择财源建设重点，注重宏观政策优势，区域优势和产业优势，巩固发展地方原有的能源、机械、轻纺、...     

论地方政府投资行为规范化

论地方政府投资行为规范化陈功，徐益清分税制改革把中央与地方政府各自的收入项目和范围划分得非常清楚，各级地方政府再也不能无限量、无休止地向上伸手要钱，唯一的出路是眼睛向内，抓好地方经济的发展，突出解决好地方财源建设问题。而经济的发展离不开投入，只有投入...     

正确认识分税制 走出财源建设误区

正确认识分税制走出财源建设误区田英基，潘光进，王积旭分税制改革是我国经济体制的一项重大改革。分税制的实施，为地方财源建设提供了新的机遇和挑战。正确认识分税制，反思过去财源建设的做法，确立正确的分税制下财源建设的指导思想，是迎接挑战、抓住机遇、加快发展...     

编读

|上期回顾|地方财源危机是否真的存在?带着这个疑问,我们走访了三种地方财政,最终得出一个结论:地方财源危机真的来了!那么,这些危机将如何被解决?我们发现,有两种方式可以从根本上解决     

转移支付进化策

采访地方财政,经常听到一句话:富财政靠卖地活着,穷财政靠转移支付活着。这其实是一句让各地财政都很尴尬的话。地方财政的收入来源,本不应该是土地财政,更不应该是转移支付。但自从1994年分税制改革以来,转移支付,从一开始的单纯财政工具,已经成为客观上一些无财可收的地区的主要"财源"。如果说分税制的调整是一种"改革",那么转移支付则需要一     

财源之危

在策划这期专题之初,我们原定的选题为《地方政府赢利模式之变》。但随着采访深入,"地方财政危机"浮现出来!"地方财源危机"真的存在?一开始,我们也有这样的疑问。接下来,问号变成了感叹号!首先,在我国众多经济发达地区,多以企业为主要财源,我们可称之为"企业型财政"。他们遇到的危机最为明显。由于世界经济"后危机"和中国经济发展模式的转型,其遭受的     

分税制后应防止工业财源建设滑坡

分税制后应防止工业财源建设滑坡许召主工业财源是财源建设中的重要组成部分、多年来．各级政府和财政部门集中财力兴办工业．工业财源取得了长足的发展，为财政收入的稳定增长提供了保障。分税制实行后，一些地方已出现忽视工业财源建设的迹象，工业财源建设明显滑坡，值...     

县级财源建设思考

县级财源建设思考刘冠章，肖洪斌分税制财政体制的全面运转，使地方财政面临着许多新情况、新问题。县级财政如何适应分税制财政体制改革，一个重要的问题是根据分税制后县级财源变化的特征，调整格局，建立起适应新的财政运转机制的财源体系。一、财源结构的现状及其特点...