国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（国办发[2015]79号）等要求,为落实国有资本保值增值责任,完善国有资产监管,防止国有资产流失,经国务院同意,现就建立国有企业违规经营投资责任追究制度提出以下意见。     

构建铁路国有资本所有者监管体系

加强铁路国有资本监管是铁路企业建立现代企业制度的必然要求，是铁路企业“网运分离”改革的必要条件。铁路企业应根据实际情况采用不同的形式：对公司制企业，应建立健全董事会及监事会制度；非公司制企业由铁道部派出财务总监；其他事业单位采用会计委派制或不定期进行审计。此外，还要完善资产经营责任制。     

铁路企业内部审计整改长效机制构建探析

铁路企业内部审计整改是促进改善审计项目质量、实现审计预期目标、完善现代企业的重要途径,是严肃财经纪律、保障国有资产安全、维护审计权威、实现审计监督价值的必然要求。近年来,铁路企业不断加大审计问题的整改监督力度,取得明显效果。在对铁路企业内部审计整改现状进行分析的基础上,提出构建铁路企业内部审计整改长效机制,通过建立内部审计整改问题通报机制、问题库管理机制、跟踪督办机制、联席会议机制、考核问责机制和回访调研机制,持续监督被审计单位的整改过程,以提升内部审计整改水平,促进铁路企业高质量发展。     

加强铁路多种经营企业财务监察工作

财务监察工作是对会计工作的一种监督与加强,对提高国有资产经营效益,防止国有资产流失起非常重要的保障作用。铁路多种经营企业中,由于领导对财务监察工作重视不够,使得监察力量比较薄弱。为此,必须加强领导,提高监察人员业务素质,转变工作方法,充分发挥上级财务监察部门的指导、监督作用。     

中央国有资本经营预算管理暂行办法

财预〔2016〕6号2016年1月15日第一章总则第一条为加强和规范中央国有资本经营预算管理,优化国有资本配置,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规,制定本办法。第二条本办法适用于中央国有资本经营预算的编制、执行、决算、监督检查等预算管理活动。     

深化改革优化管理强化规范全面完成2004年铁路财会工作的各项目标和任务

2004年全路运输收入预期目标为1628亿元,运输利润目标25亿元。为完成2004年的各项目标和任务,要求全路大力增收节支,确保全年经营目标的实现;科学筹措铁路建设资金,确保铁路跨越式发展的需要;推进制度创新,深化铁路财务体制改革;实行全面预算管理,全面提升企业经营管理水平;坚持不懈地推进并进一步强化财务会计规范化工作;完善铁路国有资产管理和监督体系,防止国有资产流失;努力建设一支适应铁路跨越式发展的财会队伍;积极推进财政预算管理改革,努力争取国家财税运价政策的支持。     

授权经管——国有资产管理的有效形式

授权经营是建立现代企业制度，维护国有资产所有者权益，提高国有资本运作效率，建立科学的国有资产管理、监督、运营机制的有效形式，是对国有资产管理体制的创新。本文试从盐城市政府组建交通控股集团，进行国有资产授权经营的实践，结合当前国企改革的新形势，分析授权经营的缘由和优势，以及授权经营需要注意的问题。     

国务院关于印发改革国有资本授权 经营体制方案的通知

<正>国发[2019]9号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《改革国有资本授权经营体制方案》印发给你们,请认真贯彻落实。2019年4月19日改革国有资本授权经营体制方案按照党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署,近年来,履行国有资本出资人职责的部门及机构(以下称出资人代表机构)坚持以管资本为主积极推进职能转变,制定并严格执行监管权力清单和责任清单,取消、下放、授权一批工作事项,监管效能有效提升,国有资产管理     

铁路运输服务质量监督法律机制研究

为提升我国铁路运输服务质量监督法制化水平,不断优化铁路运输服务质量,在阐述目前我国铁路运输服务质量监督路径和监督法律机制的基础上,针对铁路运输服务质量监管法律机制在监管立法、监管主体问责机制、监管协作机制等方面存在问题,从建立铁路运输服务质量监督问责机制、建立铁路运输服务质量监督协同机制、加快铁路运输服务质量相关立法、充分发挥社会监督的作用等方面,提出完善我国铁路运输服务质量监督法律机制对策,以充分发挥铁路服务质量社会监督作用,为我国铁路服务质量监督法治化管理提供参考。     

中央党政机关和事业单位所属企业国有资本产权登记管理暂行办法

第一章 总 则 第一条 为加强中央党政机关和事业单位所属企业国有资本产权登记管理,全面、及时、准确反映国有资本占有与变动情况,根据《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院令第192号)、《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)等规定,制定本办法.