天津市主体功能区财政政策研究

本文通过分析天津市实际情况和特点,明确了天津市主体功能区建设的财政政策总体思路、政策机制以及配套设计,并提出推动天津市主体功能区协调发展的相关财政政策建议。     

主体功能区视域下的重庆市城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

本文在界定主体功能区基本公共服务均等化内涵的基础上,从重庆市的现状出发,分析了重庆市基本公共服务均等化的现状,提出了主体功能区建设中推进基本公共服务均等化的财政政策途径和措施。     

推进云南主体功能区建设的财政政策研究

推进主体功能区建设,是国家十一五规划和党的十七大根据我国资源、环境和发展潜力等具体实际而提出的。云南在维护边疆安宁、增进民族团结、保护生态环境、禁毒防艾等方面承担重要职责,大部分区域被规划为禁限开发区,促进科学发展亟待破题。财政政策是推进主体功能区建设的重要制度保障,本文以主体功能区建设对云南经济社会发展形成的影响和挑战进行分析,从财政体制、政策方面提出政策建议。     

实施差别化财政政策 推进主体功能区建设

党的十七大报告提出,围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系.这是对以往推进公共服务均等化为目标的财政体系的完善,反映了按照不同发展功能区域,实施差别化财政政策的新思想.     

延边主体功能区建设的任务与对策研究

延边主体功能区建设,是依据《全国主体功能区规划》和《吉林省主体功能区规划》的总体要求,明确空间布局与主体功能定位,进一步调整产业结构,构建现代产业体系的重要环节,是推动延边经济社会进步和可持续发展的重要步骤.明确主体功能区建设的主要任务,积极推进延边主体功能区建设,对延边经济社会协调发展具有非常重要的战略意义.     

以河北省为例探讨省级主体功能区构建的困难与思路

推进主体功能区建设是贯彻落实科学发展观、促进区域协调发展的重大战略举措。本文在分析国家层面河北省主体功能区划分的基础上,提出阻碍河北省主体功能区建设的是人口聚集有难度、生态补偿不到位、区域利益有冲突等一系列困难,并在此基础上提出了省级主体功能区建设的思路。     

湖北省主体功能区建设问题研究

<正>一、推进主体功能区建设工作现状1、对主体功能区建设的重要性认识充分,但存在着宣传严重滞后的情况。由于汇报者多属发改系统规划口,对主体功能区较为熟悉,但就全域的情况来看,绝大部分老百姓,部分领导干部,甚至包括部分县市领导班子成员都对主体功能区建设一无所知。主体功能区理念远未普及,以至于许多相关政策只能在发改部门内打转转,推进工作无法有效开展。2、对区域主体功能的定位基本认可,但对规划如何落地心     

我国主体功能区规划及发展机理研究

主体功能区的发展和演变对未来我国国土空间格局的形成、人口分布、经济布局、生态系统及生态文明建设等具有长期和重大的影响.本文从生态经济学的视角,以系统论的方法,对我国主体功能区规划的背景和依据进行解读,在此基础上提出了优化开发区的发展侧重以稳态经济思想为指导,重点开发区发展侧重以生态经济效率理论为指导,限制开发区发展侧重以生态经济和自然资本投资理论为指导,禁止开发区发展侧重以生态环境价值论和公共物品及外部性理论为指导的理论框架及对应的发展模式.     

准确把握主体功能区建设中的五大关系

2010年年末,我国第一个国土空间开发规划——《全国主体功能区规划》发布;2011年3月,十一届全国人大四次会议通过的“十二五”规划纲要,对我国未来五年推进主体功能区建设的任务进行了全面战略部署。主体功能区规划已成为科学开发国土空间的行动纲领。正确把握主体功能区建设中的五大关系,有助于创新区域调控理念和调控方式．调整国土空间开发思路和开发模式,形成科学的国土空间开发秩序。     

实施主体功能区规划研究

2010年年底,国务院颁发了新中国成立以来第一部全国性的空间开发规划,即《全国主体功能区规划》。2011年年初,十二五规划《纲要》专门对未来5年推进主体功能区建设的任务作了具体部署,标志着主体功能区已从规划编制进入到实施时期。主体功能区规划付诸实施,是使我国经济社会走上科学发展轨道的一项带有根     

基于主体功能区的财政支出绩效评价研究

国家在"十一五"规划纲要中明确提出推进主体功能区建设这一重大的决策。不仅考虑了空间的秩序开发、空间的结构优化,更能够促进区域的协调发展。于是主体功能区规划需要正确评估区域发展潜力,其中地域财政支出绩效评价作为一重要基础,而财政支出绩效评价是引导、调控主体功能区发展的必要手段。     

主体功能区建设与区域利益的协调——以河北省为例

推进主体功能区建设是贯彻落实科学发展观、促进区域协调发展的重大战略举措。区域利益是客观存在的,良好的区域利益协调机制有利于区域利益的协调和主体功能区建设的顺利推进。河北省主体功能区建设中面临着区域主体不成熟、地方政府理性的有限性、区域主体参与性不强和区际间区域利益关系尚未理顺等问题,需要着力构建一个包括协调目标、协调内容、协调主体、协调程序、协调手段及实现途径等在内的完善的区域利益协调机制,并通过成立专门的协调机构、推进区域治理主体多元化、构建区别对待的政府绩效考核机制与区域利益补偿机制等途径实现区域利益的有效协调。     

主体功能区建设的人口再分布研究

推进和形成主体功能区建设,需要对人口进行合理的再分布,以实现人与各类功能区经济社会、资源环境承载的空间均衡,增强发展的协调性,促进经济又好又快发展。主要对策是:确定各类主体功能区的适度人口;协调人口政策与财政、土地、环境、产业等政策;统筹人口城镇化与新农村建设相结合;超前部署,最大限度消除负面影响;把握人口分布规律。     

主体功能区建设的区域效应与实施建议

"十一五"规划提出了主体功能区建设的创新构想.目前,正进入逐步细化、实践操作的阶段.主体功能区建设在我国是一种全新的探索,许多问题还没有形成统一的认识,实践推进中也存在一系列亟待解决的问题.     

关于主体功能区规划政策需求的探讨

推进形成主体功能区是对区域发展总体战略的进一步细化,也是实现区域协调发展的重大举措:而主体功能区政策,既是实现主体功能区规划不可或缺的手段,也是实现区域发展总体战略的关键所在.因此,深入研究主体功能区规划对于区域政策的现实需求,系统科学地设计好主体功能区相关政策,对于推进形成主体功能区具有至关重要的意义.     

资讯

河南将建中原经济区近期出台的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》指出,中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域,地理位置重要,粮食优势突出。《指导意见》明确了中原经济区的战略定位,即:国家重     

主体功能区建设的经济学理论分析

主体功能区建设,是"十一·五"规划的重要组成部分,应用了人口、资源和环境相协调的经济学理论、区域分工与协调发展的理论、空间结构理论、可持续发展理论等四种经济学理论;主体功能区建设,是我国实施区域协调发展发展战略的一个重要举措,对于我国今后区域开发格局的构建具有重要的指导意义。     

基于主体功能区的区域公共管理困境及新路径探索

在区域一体化和新国土空间规划--主体功能区建设的大潮下,传统区域公共管理受到严重冲击并陷入困境。在此形势下,整体性治理作为区域一体化进程中公共管理的新兴理念其与主体功能区建设的有效结合必然成为区域公共管理的有效新路径。笔者在传统区域共管理困境进行深入分析的基础上,对这一新路径进行相关阐述。     

经济结构调整与主体功能区战略的对立与统一

实施主体功能区战略是贯彻落实科学发展观的重大战略举措,随着经济全球化和低碳浪潮的推动,经济结构调整与空间发展秩序成为迫切需要解决的现实问题。文章阐明了经济结构调整与主体功能区战略的对立统一关系,经济结构调整最终统一于主体功能区战略之中。以区域功能为主线进行经济结构调整。廓清了经济结构调整与主体功能区战略关系的迷雾,厘清了两者的逻辑关系,深化了对经济结构调整与主体功能区战略关系的研究,具有一定的应用价值。     

重点开发区中耕地保护的核心问题和策略——以广西崇左市为例

根据“十一五”规划,全国主体功能区规划将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,并强调要实行分类管理的区域政策。其中,对土地政策的论述是：要对优化开发区域实行更严格的建设用地增量控制,在保证基本农田不减少的前提下适当扩大重点开发区域建设用地供给,对限制开发区域和禁止开发区域实行严格的土地用途管制,严禁生态用地改变用途。主体功能区土地政策的目标也是为了保护耕地、提高土地的利用效率、促进土地资源的集约利用、促进可持续发展。