“十一五”规划感言

中国在经历十个五年计划之后，将“计划”改为“规划”，一字之改，被赋予很多期望。“科学发展观”、“和谐社会”，作为新一代领导集体施政纲领中的两个关键词，在“十一五”规划纲要（草案）中具体而集中地体现了出来，这被认为“意味着中国发展战略的正式转型”。笔者有幸参与了三项有关“十一五”规划的课题工作。一项是某省“十一五”规划中若干子课题之一，另两项是某市属区级课题。由于参与规划级别的层次，审视“十一五”规划的起点比较低，不足以揣测国家“十一五”规划的战略意图。本文仅从所接触的层面为分析的假定前提，通过对参与“十一五”规划过程发现的一些现象做一个思路整理，权且作为从另一视角对当前经济增长特点、经济学家的角色以及政府角色的一种理解。     

公共财政视角下的高等职业教育融资对策

我国《“十一五”规划纲要草案》明确提出,要大力发展职业教育,促进我国从人口大国向人力资本强国转变;要创新高等教育教学模式和方法,着力提高教育质量,实施高技能人才培养工程。而这些都要有强大的财政支持作为保证。《“十一五”规划纲要草案》提出中央财政要拿出800     

技术创新 劲使何处——省经贸委出台的“十一五”专项纲要指明方向

为了促进产业优化升级，省经贸委出台《浙江省技术创新“十一五”规划纲要》，作为《浙江省“十一五”先进制造业基地建设规划纲要》的配套规划。[第一段]     

九大目标描绘“十一五”中国

“十一五”规划纲要成为代表委员热议的话题和会内会外的高频词汇。规划体现民意,国计紧扣民生,一项项以人为本的新指标,一个个令人振奋的关键词,使代表委员们对未来5年的瞩望更加具体,对科学发展观的认识进一步深化。目标一:宏观经济平稳运行纲要数字:国内生产总值年均增长7.5%,实现人均国内生产总值比2000年翻一番代表委员点评:北京大学中国经济研究中心主任林毅夫委员——“经济增长”在“十一五”规划纲要草案中成了预期性指标,它预示着一种全新政绩观。较之“十五”,“7.5%”表面看似乎是增幅有所回落,但却是一种积极而理性的选择,标志…     

畅谈“十一五”

从计划到规划,从加快发展到科学发展,从规模扩张到结构升级……“十一五”规划草案一露面,就引起了全国人民的热切关注,很多人发表自己的感言,畅谈自己的想法。这90页的文本,对“十一五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等方面,都作了全面部署,提出了明确的任务和政策措施。不仅为中国未来的发展勾画出宏伟蓝图,也将给老百姓带来诸多实惠。对比以往的计划和规划,此次“十一五”规划有着诸多的时代特色,更加务实,符合经济社会发展的实际。三大特色一是指导思想发生重大变化。整个规划贯穿了科学发展观和构建和谐社会的战略思想,为今后五…     

湖南“十一五”经济社会发展再创辉煌

“十一五”时期是湖南省贯彻落实科学发展观,加快建设生态湖南、平安湖南、诚信湖南、小康湖南和创新湖南的重要时期,更是抢抓发展机遇,全面提高人民生活水平和质量的关键时期。按照湖南省“十一五”规划《纲要》,     

《河北省“十一五”规划纲要》笔谈——提高自主创新能力 支持经济更快更好发展

《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）已经河北省第十届人民代表大会第四次会议批准通过。《规划纲要》提出了“十一五”时期河北省经济和社会发展的指导原则、目标任务和主要措施，体现了科学发展观的要求，是河北省人民共同的行动纲领。河北经贸大学经济研究所的部分研究人员就《规划纲要》中的要点进行了分析笔谈，本刊特选其中四篇刊发。[编者按]     

以科学发展观为指导精心谋划四川“十一五”发展蓝图

情况 一、四川省“十一五”规划编制工作进展全国“十一五”规划编制工作电视电话会议之后，在四川省委、省政府领导下，我们主要抓了以下几项工作：一是进行动员部署。2004年3月初召开了全省“十一五”规划编制工作会议，对编制四川省“十一五”规划提出了总体要求，明确了责任、目标和任务。要求“十一五”规划是体现科学发展观的规划，是一个与时俱进的规划，     

节能应以市场手段为主

中国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％。实现“十一五”节能和减排目标，是政府提出的一项硬性任务，行政约束性比较强。     

《河北省“十一五”规划纲要》笔谈

《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(》以下简称《规划纲要》)已经河北省第十届人民代表大会第四次会议批准通过。《规划纲要》提出“了十一五”时期河北省经济和社会发展的指导原则、目标任务和主要措施,体现了科学发展观的要求,是河北省人民共同的行动纲领。河北经贸大学经济研究所的部分研究人员就《规划纲要》中的要点进行了分析笔谈,本刊特选其中四篇刊发。     

江苏省“十一五”时期经济和社会的总体发展战略

“十一五”时期（2006-2010年），是江苏省贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期。《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，根据《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，主要阐明“十一五”时期江苏国民经济和社会发展的目标任务、发展重点和政策取向，是全省各级政府和部门依法履行工作职责，编制和实施各类规划、计划以及制定相关政策的重要依据，是今后五年全省人民共同努力的行动纲领。     

云计算“十二五”规划初成

据悉，云计算“十二五”规划已形成草案，工信部有意加快该规划的制定速度，初步设想与物联网“十二五”规划同步推出。     

“十二五”24项指标如何实现

十一届全国人大四次会议通过了“十二五”规划纲要。这意味着今后五年我国经济社会发展将有清晰的“路线图”。在经济发展、科技教育、资源环境、人民生活4大类24项指标中，约束性指标和预期性指标各占12项。与“十一五”相比，“十二五”新增9年义务教育巩固率、非化石能源比重、二氧化碳减排、保障性住房4个约束性指标。这充分显示了规划鲜明的政策导向。     

做好“十一五”规划 促进陆桥经济快速发展

编制“十一五”规划，是党和政府及企业当前的重点工作。从去年11月25日．中共中央政治局召开会议．分析经济形势，研究2006年及“十一五”经济工作开始，预示着“十一五”规划的编制过程揭开了帷幕。目前，沿桥各省市，地区人民政府及各大企业，按照中央的部署和要求，正在继续制订工完善“十一五”规划。     

集思“十一五”规划

制定并实施“十一五”规划，将对中国经济社会转型和发展产生重大而深远的影响。国家发展和改革委主任马凯近日指出，我国“十一五”规划将拓宽发展的内涵，“十一五”期问，我们不单单是要把国民经济这个“蛋糕”“做大”．还要“做优”和“切好”。“做大”是要增强综合实力．“做优”是要提高整体素质．“切好”是要实现协调发展。“十一五”规划要把发展的这三个方面放在同等重要的位置。他就“十一五”规划的编制提出如下要求：第一．要处理好人与自然的关系。加快发展不能以破坏自然界的平衡为代价；第二，要处理好当代与后代、本届政府任期目标与增强可持续发展能力的关系。不能以损害后代的发展为代价；第三．要坚持以人为奉。社会发展要从偏重于物质财富增长，转向更加重视人的发展，把实现人的全面发展作为发展战略的核心问题。研讨“十一五”战略发展规划。具有相当的理论和现实意义。来自中央宏观研究部门、政策咨询部门和知名高校的专家学就“十一五”规则问题，分别从不同角度谈了自己的看法。     

国家环境保护总局关于印发《国家环境保护“十一五”科技发展规划》的通知

为全面落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，贯彻落实全国科技大会和第六次全国环保大会精神，提升环保科技创新能力，我局组织编制了《国家环境保护“十一五”科技发展规划》。现印发给你们，请参照执行。     

我国主体功能区划分及其分类政策初步研究

国家“十一五”规划纲要中首次提出推进形成主体功能区，按照区域的主体功能定位来调整完善分类政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构。围绕这一战略性思路，本课题在国家“十一五”规划纲要关于主体功能区概念和界定的基础之上，进一步进行拓展、深入的研究，着力于构建关于主体功能区划分及其分类政策的理论和方法体系。     

创投如何在中国的“十一五”规划中获利

<正>在投资者们渴望在中国这个世界的新兴经济体系中寻找自己机会的过程中,不妨把热切的目光关注一下中国的“十一五规划”。抛开社会主义计划经济的影子、最新发布的十一五规划纲要,可以说是一张雄心勃勃的国家科技发展路线图。而对于投资者来说,亦可以从中找到自己的投资定位。在AVCJ举办的“2006亚洲创业投资与科技”论坛上, Focus Ventures主管合伙人James Boettcher说:“全球投资     

“十一五”规则22项目标凸现政府职能转型

“十一五”规划纲要是一个方向标,体现在发展理念和发展目标上,它将使我国从快速发展的道路走上科学发展的道路。其经济社会发展目标凸现了人文和社会发展目标、资源节约发展目标、可持续发展目标、环境保护目标、公共服务与和谐社会的发展目标、优化结构提高效益的目标,最重要的是实现政府责任的目标。作为参加“十一五”规划编制专家委员之一,清华大学胡鞍钢教授就“十一五”规划的发展目标进行了详细的解读。发展目标定量化首先是发展目标定量化。我国过去制定的五年计划和长远规划,大多目标有定性而没有定量,事后难以进行定量评估。比如…     

"十一五"经济增长速度规划的科学内涵

本文建立了一个经济增长方程并利用1987—2004年中国经济增长数据对“十一五”时期的经济增长速度作出了预测,将预算速度与十一五规划纲要规划的经济增长速度进行了比较,从中解读出“十一五”规划的经济增长速度的科学内涵。