勇于实践 大胆创新 加强政府采购规范管理

一、创新监管手段,对中介代理机构实行考核评价 为了切实加强对政府采购中介代理机构的监督管理,进一步规范政府采购代理机构的行为,不断提高其管理水平和服务质量,根据《政府采购法》、《招标投标法》等有关法律、法规,参照财政部、监察部《集中采购机构监督考核管理办法》有关规定,2007年,湖南省制发了《政府采购中介代理机构监督考核办法》,将湖南省行政区域范围内从事政府采购代理业务的中介机构,     

转变观念切实履行政府采购监管职能

政府采购法实施一年来,各地政府采购监管机构和执行机构分设工作迈出了实质性步伐,各级财政部门作为政府采购监督管理机构,监督管理职责更加明确。按照法律要求,财政部门必须彻底转变观念,工作重点应全面转变到加强监督管理上,依法履行对政府采购活动的监督管理职能,做到既不缺位,也不越位。笔者认为,财政部门主要应做好以下几项工作:一、科学确定政府采购范围,不断扩大政府采购规模     

攻府采购监管工作现状和对策研究

政府采购监督管理工作是贯穿政府采购活动全过程的一项经常性活动，包括采购预算管理、采购合同管理、采购方式管理、供应商管理、信息管理等。监管工作对政府采购工作的健康有序发展至关重要。虽然，近几年我国各地都在不断加强政府采购监管工作，也取得了明显成效，但不可否认目前政府采购监管工作还存在一些不足，其主要表现在以下六个方面：     

四川省资中县加强采购单位监管的四项举措

财政部门作为政府采购的监督管理部门，除了监管采购执行机构、供应商，还要监管采购单位。由于采购单位对政府采购政策不熟、程序不明，不利于政府采购工作的开展。四川省资中县财政局立足“服务单位、服务基层”，从“明确责任、创新思路、规范管理、依法行政”等方面提出四项举措，加强对采购单位的监管。     

创新机制 精细管理推进政府采购工作科学发展

创新机制,精细管理,科学发展,是新时期推进政府采购制度改革的必然要求,是实现政府采购规范化的根本保证。近几年来,秦皇岛市政府采购工作坚持“重创新、夯基础,求规范”,积极转变管理模式、规范采购运行、推动改革发展,政府采购监管与执行工作取得明显成效。实施政府采购十年间,采购规模累计43．8亿元,节支5．2亿元。     

规范管理 透明高效 不断提高政府采购工作科学化水平

规范管理,透明高效,是政府采购工作的一项重要目标。近年来,秦皇岛市按照政府采购科学化、精细化的要求,以规范操作执行和健全监督管理为核心,以提高政府采购工作质量和效率为重点,积极转变管理模式,规范采购行为,强化采购监管,提升服务水平,政府采购工作得到了长足发展。     

采购监管权错位原因剖析

本文作者提出,在少数地方的监督管理中存在采购计划审批权、采购监管权、监督与被监督权、评审专家监管权等权利错位的现象,并在文中就如何改进这一问题,做出了思考。自《政府采购法》在我国施行以来全国各级人民政府在法律的框架内,基本按照法律法规规定制定并实施本级政府采购事务的监督管理工作,并摸索出了一套     

转变监管理念 强化结果导向——论新形势下县级政府采购监管工作

从县级政府采购工作实际出发,理顺职能,依法监管,构建以结果评价为导向的政府采购监管体系,对推进县级政府采购制度改革具有重大意义。本文从"坚持两个原则、强化三项工作、实现四个转变"三个方面,对加强新形势下县级政府采购监管工作提出了建议。政府采购制度作为我国财政支出管理的重要内容,自实施以来,政府采购在规范政府采购行为、节约财政支出、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。党的十八届三中、四中全会相继作出全面深化改革,全面推进依法治国的重要决定,强调市场在资源配置中起决定性作用,     

安徽政府采购监管出新规

为贯彻落实《政府采购法实施条例》的规定,加强政府采购的事中事后监管,安徽省财政厅近日印发《安徽省政府采购监督管理办法》(以下简称《办法》),在吸收《政府采购法实施条例》新规定的基础上,结合该省实际,对政府采购预算编制、项目执行、履约验收、信息公开、质疑投诉、监督检查等作出全方位规范,并进一步强化了财政部门的监督管理职责,要求其建立健全随机抽查制度,规范事中事后监管。     

构建全方位政府采购监督体系

政府采购制度被称为"阳光采购",是财政支出改革的重要举措,当前阶段,在政府采购规则建立后,迫切需要建立协调统一又互为制衡的监督体系,以保障政府采购制度顺利前行。本文从相关部门政府采购监管职能出发,从四个方面阐述了政府采购监督体系的构成及相关联系。     

政府采购监督机制如何完善

（一）加强政府采购监督是《政府采购法》赋予财政部门和相关部门的法定职责。《政府采购法》第十三条明确规定：“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责”。第五十九条强调“政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查”。财政部门要切实履行法规赋予的监督管理职责，充分发挥财政部门在政府监督中的主导作用，建立和完善政府采购机制，确保政府采购的规范化运作和健康推进。     

浅议政府采购“物有所值”目标简

本文作者认为，多年来无论是从政府采购监管还是操作，甚或纪检监察部门，均过于放大政府采购的节资反腐功能，导致管理部门的制度设计以及操作部门的操作办法均更多着眼于这两方面。由此，为实现向政府采购“物有所值”目标的转变，应该从完善政府采购需求审杏机制、调整价格评审办法、建立履约验收机制等方面重点考虑进行制度重构。     

再论我国政府采购监督管理体系的构建

正政府采购监督管理体系是监督主体监督、约束政府采购当事人及采购过程的组织体系,是保证政府采购行为顺利实施的重点和关键。我国政府采购近年来发展迅猛,是我国财政体制改革的节点,更被赋予了建设廉政政府的任务,强化政府采购监督管理体系的构建则显得更为重要。总体来说,政府采购在我国出现时间还比较短,各级政府部门、中介机构以及第三方对政府采购的认识不一致,一些个人或团体甚至受到私利的诱惑,导致违规操作     

强职能 优服务 力促天津市政府采购区域协调发展——2013年天津市政府采购管理暨集中采购机构工作会议召开

2013年4月25日天津市政府采购管理暨集中采购机构工作会议指出,加强政府采购监督管理,是今后一段时期天津市区县政府采购工作的核心内容。各区县必须牢固树立强化监管职责的理念,在规范发展的基础上,扩大政府采购覆盖面,提高采购规模,缩小区域政府采购发展不平衡所带来的差距。     

创新监督模式 全过程监督政府采购活动

为了进一步推动政府采购工作,提高政府采购监督实效,财政监督部门一定要改进监督方式,开展全程监督,保证政府采购工作在法制、规范和透明的环境下健康进行。一要建章立制。各地财政机关要依据《政府采购法》和当地相关法规,制定具体的监督管理办法,在制度层面上实现监督工作与政府采购工作的有机融     

继续推进电子化政府采购建设

不断增长的采购规模也给政府采购的监督、管理与执行带来了前所未有的挑战。如何创新监管手段,提高监管水平,提高财政资金的使用效益,规范、高效地执行政府采购项目,都是新时期对电子化政府采购提出的新要求。借鉴国际、国内的成功经验,分析现阶段遇到的问题,笔者尝试对继续推进电子化政府采购建设进行探讨。     

政府采购新跨越

"政府采购制度改革已经进入一个新的发展阶段。今后政府采购工作要从过去抓规模、抓数量向抓质量、抓效率和效益转变,要从过去单一的解决问题向统筹兼顾、协调发展转变,要从重点强调节约资金向致力于社会政策的落实转变。特别是在政府采购制度建设方面,要     

政府采购管理中的问题及对策

政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段。自实行政府采购以来,政府采购工作取得了一定的成效：实现了依法行政的目标,有效地节约了财政资金,提高了财政资金使用效率和财政支出管理水平,减少和遏制了腐败的发生,同时有效地发挥了政府采购政策功能的作用。2003年《政府采购法》的实施更进一步的推动和促进了政府采购工作的发展,对政府采购实施了有效的监督。但是从实际情况来看,政府采购尚处于发展阶段,制度建设与监督管理均存在一些问题。本文以政府采购管理中存在的问题,包括预算缺乏定价基础,资产管理不衔接,审批主体职责不明晰以及监管、处罚薄弱为切入点,对政府采购的管理与制度创新提出看法与建议,包括建立合理的政府采购定价体系、资产配置定额,明确审批主体与职责定位以及加强监管等。     

正确认识“管”“采”分设着力实现五个转变

政府采购法颁布实施后,各级政府采购机构都已完成了政府采购监督管理职能与政府集中采购职能的分离和分设,正确认识“管”“采”分设,明晰管理与操作职能,克服矛盾与问题,统一思想,形成合力,是各级政府采购监督管理部门与政府集中采购部门面临的难点问题,需要切实实现观念转变。     

深化改革 强化监管 规范操作 努力推动江苏省政府采购工作稳步发展

江苏省从1998年实拖政府采购制度改革以来，不断深化改革，完善制瞍，强化监管，规范操作，采购规模不断扩大，2011年突破1100亿元，跃升全国第一。政府采购各项管理、改革与创新走在了全国前列，取得良好的社会与经济效益。