美国的国内税收竞争研究

国内税收竞争是当今我国税收学界的热点话题。本文考察了美国的国内税收竞争，包括国内横向税收竞争和纵向税收竞争，认为美国的国内税收竞争之所以能做到“激而不乱”是有其具体的制度原因的。     

恶性税收竞争的法律控制

税收竞争是中国政府间存在的普遍现象，而现阶段中国政府间恶性税收竞争屡禁不止的主要原因是有效的法律控制制度的缺乏。为防止恶性税收竞争的扩散，应在完善反不正当竞争法的同时，尽快制定反垄断法。税法的制订要注重公平原则，同时，应该对地方政府适度放权，变“堵”为“疏”以保证正常竞争，并建立起有效规范的税收竞争机制。     

论转型期政府间的税收竞争及其有效性

政府间税收竞争是转轨期制度发现的内在机制，其理论基础是财政分权主义。我国政府间税收竞争主要是从提供税收优惠和优质公共产品及服务两个层次上展开的。在我国现实的体制框架下，政府间税收竞争的有效性还处在弱势状态。因此，还需要建立稳定的竞争规则和政治经济体制等相关配套措施，增强我国政府间的税收竞争的有效性。     

适应WTO规则的税收对策探索

WTO中有关税制的国民待遇原则、市场开放原则、统一性原则和透明度原则，必然会对我国税制产生相应的影响，既有积极的一面，又有消极的一面，尤其是在我国税制与WTO规则相距较远的情况下，只有因势利导，及时地调整完善税制，最大限度地与国际惯例接轨，才能使我国社会主义市场经济融入国际市场的潮流中，趋利避害，促进国民经济持续稳定地增长。     

财政转移支付制度改革与税收返还制度存废分析

本文以财政转移支付制度建立的目的及原则为基础，结合我国社会经济发展特征，探讨在对现行财政转移支付制度进行改革与完善时，税收返还制度的存废问题。结果表明：继续保留财政税收返还制度与我国的国情相符，通过对其税收返还科目设置及返还金额计算方法的改进与完善，继续保留财政税收返还制度，不但有助于促进我国财政分配的纵向与横向均衡，而且有助于充分发挥我国财政转移支付制度的作用。     

税收分成如何影响企业创新——来自我国上市工业企业专利申请量的证据

基于我国1081家上市工业企业的面板数据,采用市级政府企业所得税分成率衡量税收分成。研究发现,税收分成与企业创新间呈显著的“倒U”型关系,即随着税收分成程度的提高,其对政府的“征税激励”将超过“税基保护激励”,导致税收分成对企业创新的影响从促进转为抑制。进一步考察企业所有制和行业性质对这一非线性关系的调节作用,结果显示：国有企业曲线的形态更加陡峭、转折点发生左移、创新整体水平更低;高科技企业的曲线更加陡峭、转折点发生右移、创新整体水平更高。     

WTO规则下我国风险投资税收优惠措施的重构

我国目前对风险投资的税收优惠措施存在诸多问题，如不同层次立法之间的冲突与低效率的优惠手段等都影响着风险投资的进一步发展。而税收优惠的幅度及违反国民待遇原则等措施，皆可能会与WTO《补贴与反补贴协议》及国民待遇等原则相抵触。因此，在WTO规则指导下，按照国民待遇原则，制定科学、高效的风险投资税收优惠措施已是当务之急。立足于此，对WTO规则下重构风险投资税收优惠问题进行了必要探讨。     

我国省以下财政转移支付制度研究

党的十八大明确提出了我国财税体制改革的目标,即促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系。从实现这一改革目标来看,逐步解决我国地方财政二元结构所产生的问题,构建有效的利益均衡机制,优化社会分配机制及其效率,具有必要性和紧迫性。为此,本文从政府财权与事权的角度分析转移支付制度的本质,探索我国我国省以下财政转移支付的改革原则及其路径。     

数字经济背景下的税收规则变革

数字经济跃升式的发展趋势给我国税收制度带来了巨大挑战,跨国数字企业利用虚拟机构和无形资产规避现行常设机构的认定标准,数字经济的高流动性加剧税基侵蚀和利润转移,忽视消费者这一新的重要价值创造来源的税收分配规则造成了市场国和数字输出国不对等的收益状态.通过分析OECD、欧盟等国际组织以及英、法等国对重塑税收规则采取的多项措...     

全球税收变化的最新趋势

在国际税收竞争持续且不断激烈的过程中,一旦一个主要的发达国家削减本国税率,其他国家似乎要被迫尾随做同样的事情.经济区域化也是税率下降的原因.为了吸引和保持外国投资,国家之间的竞争还在不断使全球范围内公司所得税税率拉低,而政府正在提高间接税的方式挽回收入的损失,这使公司承担了更大的遵从成本和会计成本.     

我国现行税制税权划分问题探析与对策

经济改革以来的20多年中,税权划分一直是中国政府间财政关系改革的焦点,目前的框架是在1994年财税改革基础上形成的集权色彩比较浓的分税制财政体制。如何科学、合理地划分中央与地方的税权,是我国财税体制改革需要解决的问题。本文从我国现行税制税权划分存在的问题和弊端入手,提出一些完善我国税权划的分基本思路和建议。     

分税制财政体制运行的积极效应

分税制财政体制改革是我国政府间财政关系的一次重大制度创新。分税制财政体制作为一种新的制度安排 ,它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。进一步完善分税制财政体制的对策是 :转变政府职能 ,实行四级政府运行结构 ,合理界定各级政府之间的事权与财权 ,建立规范的财政转移支付制度。     

关于完善我国分税制财政体制的构想

我国1994年开始实行的分税制财政体制作为一种新的制度安排，具有明显的过渡性，在运行中取得积极成效的同时，仍然存在一些问题。针对这些问题，可以从合理界定各级政府之间的事权与财权、建立规范的财政转移支付制度以及完善省以下的分税制等方面加以改革和完善。     

论我国政府间税权划分

我国政府间税权划分存在的主要问题是税权的划分缺乏规范性、税收立法权过分集中于中央 ,造成地方政府不能因地制宜处理当地的税收及其他经济问题。完善政府间税权划分应从以下几个方面着手 :合理确定税收权限划分模式 ;实现税收管理体制法律化 ;赋予地方一定的税收立法权和税收政策制定权 ;构建地方税权的制度约束机制     

环境税税权划分的博弈分析

面对我国日趋严重的生态环境问题,环境税的开征逐渐被提上议事日程,同时,环境税的税权划分问题也日益受到关注。环境税的开征不仅可以提高破坏环境的成本,减少破坏环境现象的发生,而且可以提高人们的环保意识,加强环境的治理和保护工作。运用博弈分析法能够更好地进行环境税税权划分,做好环保工作。     

河北省分税制财政体制改革研究

河北省分税制改革运行 6年来 ,取得了一定的成效 ,但由于政府职责划分不清 ,收入、支出和转移支付方面还存在不少问题。因此 ,应在明确政府职责划分原则基础上 ,合理界定收入、支出范围 ,完善转移支付制度 ,并建立相关的配套措施 ,以规范河北省的分税制管理体制。     

中国地方税体系现状与构建研究

自1994年分税制改革,尤其是2000年我国"十五"规划首次提出"完善地方税税制"以来,10余年过去了,中国的地方税体系仍远未成型。当前,中国增值税扩围、房产税试点和资源税调整等地方税改革已经启动,但进展步伐较慢、效果尚不显著,且未涉及赋税权、设税种、提比重、改机构等地方税体系的核心内容。构建地方税体系,应按照党的"十八大"报告"加快改革财税体制"的总体要求,进一步完善政府间财政关系、优化政府内财政管理,逐步形成符合中国国情的税权相对独立、税种相对完整、收入相对稳定、征管相对协调的地方税体系。     

我国现行纳税担保制度的缺陷与完善

本文通过剖析我国现行纳税担保制度存在的根源性问题、制度设计上和实务操作中的问题等三个主要问题,提出通过解决制度定位问题、制度具体内容的补充完善以及进行程序规范与控制等方面的具体设想以完善纳税担保制度体系.     

我国地区间的财力差异——基于地方税体系与转移支付体系的比较分析

和谐社会的建设客观上要求各地居民享有相对均等的公共服务水平,各地公共服务水平的差异主要是由以财政支出量为指标的财力差异决定的。我们测算了地方税收入各项目和转移支付体系各项目对地区间财政支出差异的相对贡献,以期为缩小地区财力差异和优化财政转移支付体系结构提供科学依据。     

新《企业所得税法》变化引发的税收征管问题

分析了新企业所得税法变化引发的税收管辖权、税源管理、税基管理、反避税监管等税收征管问题,提出了合理划分税收管辖权、优化机构设置、明晰职责分工;加强税源管理,核实税基、完善汇算清缴制;建立纳税评估与税务稽查互动机制;加快企业所碍税信息化建设;强化管理队伍建设等改进建议.