对后农业税时代乡镇财政困难的思考

随着国家对农业税收的减免以及对农民直补政策的实施,乡镇财政愈加困难。本文对乡镇财政困难形成的原因从历史遗留、机构运转及职能和税费改革三方面因素进行系统分析,认为当前乡镇财政困难的真正根源在于财政制度不顺、行政体制改革滞后等原因,并提出改善此状况的根本办法是精简乡镇冗员、加大国家转移支付以及完善乡镇职能等。     

乡镇债务与乡镇财政体制的相关性分析

税费改革凸显出的乡镇债务问题是目前制约乡镇财政发展以及税费改革成效的重要因素。本力图从财政体制角度入手，找出乡镇债务的体制根源，由此提出对乡镇财政体制进行改革才是杜绝乡镇债务发生的根本性措施。     

乡镇财政困难的成因和对策

社会的不断发展导致了乡镇的职责越来越繁多,越来越细化,作为为乡镇一级政府职责提供财力保障的乡镇财政,怎样才能有足够的财力支撑乡镇一级政府的发展?本文从乡镇财政收入的现状入手,分析了乡镇财政收入困难的原因,并提出一些应对措施。     

在改革中规范乡镇财政管理

随着农村税费改革的不断深化，农村综合配套改革正在全面推进。泰兴市为了进一步规范乡镇财政管理，有效缓解乡镇财政困难，根据市情，推出了“一市两块”的乡镇财政管理方式改革方案，决定对乡镇实行“三规范一保证”，即规范乡镇财政预算管理、规范乡镇财政收支管理、规范乡镇财政监管措施、保证基层政权正常运转，其中对经济薄弱乡镇实行在现行分税制体制下的“乡财县管乡用”。     

实惠给农民 政府怎么办——关于税费改革有关问题的思考

农村税费改革给乡镇财政和基层政权运转带来的主要困难和问题 一是乡村收入减少，基层正常运转难。税费改革后，取消了“三提五统”，给乡镇财政带来较大幅度的减收。从乡镇财政支出来看，一方面，刚性支出逐年增加；另一方面，一些原来由乡统筹开支的乡、村两级九年制义务教育、计划生育、民兵训练、民政优抚、学校危房改造等支出仍由乡镇财政负担，尽管上级财政按一定比例转移支付，但缺口仍然很大。     

财政之坎:乡镇如何跨越

税费改革初见成效,乡镇财政捉襟见肘:江苏省农村税费改革从2000年开始试点，2001年全面推开。四年来，通过税费改革，大大减轻了农民负担，规范了农村税费制度，改善了农村干群关系，取得了明显的成效。与此同时，乡镇财政经费不足、乡村基层组织无法正常运转的问题却更突出了：     

"乡财市管"改革的实践与思考

随着农村税费改革的不断深化,乡镇财政的职能发生了根本转变,乡镇财政运行也面临着空前压力,这种情况在经济薄弱地区尤其突出,具体表现在乡镇财政财源建设困难,财政收入规模大幅下降;乡镇财政的收支矛盾十分突出,保工资保稳定的压力加大;乡镇债务负担沉重,财政风险日趋加剧.如何使乡镇财政走出低谷,摆脱困境,已成为当前农村综合改革一个重点和难点.     

税费改革后村级有关账务处理建议——与刘军同志商榷

农村税费改革试点工作，去年已在安徽省全面实施，通过税费改革，不仅达到了“三个取消、两个调整、一项改革”，同时还规范了税费征收行为，从根本上堵住了村级乱收费、乱摊派的现象。农业税、农业特产税及两税附加都由乡镇财政部门下发税费通知书，负责征收并出具统一印制的“中华人民共和国农业税、农业特产税完税票据”。村内兴办公益事业所需的资金实行“一事一议”，由村民会议讨论通过，经乡镇政府批准后，由乡镇农民负担监管部门填发监督卡，     

乡镇财政风险内部因素分析及对策

在经济欠发达乡镇，财政风险普遍存在。特别是近几年，随着农村税费改革的推进，乡镇财政潜伏的风险和隐患日益明显。乡镇财政收入的减少造成乡镇财政正常支出困难，不能保证基层政权的正常运转与稳定，影响乡镇各项社会事业健康有序地发展，并影响经济的发展和稳定。因此，防范和化解乡镇财政风险已成为当前亟待解决的重大课题。     

农村税费改革中需解决的问题及其对策

农村税费改革是农村利益结构的一次大调整 ,对于从根本上减轻农民负担 ,密切党群、干群关系 ,保持农村稳定 ,促进农业和农村经济的发展 ,具有十分重大的意义。但作为一项改革 ,必然会遇到一些新情况和新问题 ,需要在实践中加以解决。现以江西省抚州市为例 ,新典型的以农为主地区 ,税费改革后的一些问题及解决办法做一简要阐述。　　一、农村税费改革中存在的问题　　 (一 )乡村收入减幅大 ,财政运转难。税费改革后 ,将取消屠宰税和教育集资乡镇收入主要来源为农业税 ,原本拮据的乡镇财政将更加困难。 1 999年抚州市征收屠宰税 4884万元 ,农…