税收执法责任制初探

税收执法责任制是在依法治国的方针下，全国各级税务机关，为了保证依法行政，规范税务行政行为，保证国家税收法律、法规的贯彻执行．保护纳税人合法权益而采取的具体措施。     

关于完善税收执法责任监督机制的思考

近期国家税务总局召开的全国税务系统深入推行税收执法责任制工作会议，是推进依法治税的又一重大举措。为使推行税收执法责任制工作扎扎实实开展，必须切实解决目前监督机制乏力的问题，在认真反思和总结的基础上，逐步完善科学、有效的税收执法责任监督机制。     

严格执法 提高审计质量—广州市审计局认真推行执法责任制

一、推行执法责任制的做法 推行执法责任制，对审计机关的根本要求是依法审计。广州市审计局从审计执法的实际出发，紧紧抓住依法审计这一中心环节，积极推行执法责任制，着重做了下面几项工作： （一）局领导班子从抓建立制度入手推行执法责任制，并注意发挥表率作用 １９９８年 ３月林树森市长在第十届人大常委会第三十九次会议上作了《关于行政执法责任制执行情况的报告》后，我局领导班子从贯彻依法治国方略，提高审计质量，防范审计风险这个高度来认识推行执法责任制的重要性和必要性。为此，局长和分管法规工作的副局长，先后批示要求…     

税务总局：省级税务机关推行税收执法责任制

国家税务总局负责人6月28日表示，全国省级税务机关已全面推行或试点推行税收执法责任制，部分省市实现了对执法行为的计算机实时自动监控和考核。从近年来的统计数据看，执法过错呈下降趋势。     

税收执法责任制实施中的问题及优化建议

税收执法责任制是税务机关根据依法行政的要求和税收征收管理的特点,将税收执法责任具体分解落实到执法人员,并通过对执法行为评议考核和对执法过错行为的责任追究,规范税收征收管理,保证法律、法规得以正确贯彻实施的一项行政执法内部监督机制。作为一种内部责任管理机制,执法责任制已经在税务机关实行了几年,     

关于建立本市技术监督行政执法责任制的思考（续）

三、展监行政执法责任制的主要特征和有机构成执法责任制是加强和改善行政执法工作的一项重要举措和基本制度，对于促进依法行政，提高执法水平，具有很重要的意义。执法责任制与已有的各种制度，尤其是执法监督制约有关制度的关系不是重复，而是一种延伸和发展，概括地说，执法责任制的主要特征可以归纳为“五个化”，执法责任制的有机构成应该包含六种机制：1．推行执法责任制应是深化执法监督的重要步骤推行执法责任制的关键是在深化执法监督上下功夫。深化执法监督主要体现在三个方面：一是健全规章制度，规范行政行为。要进一步改进和…     

规范税收执法 推进依法治税的思考

依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的基础、灵魂和立足点。税务机关作为税收执法主体，担负着国家法律所赋予的税收执法权。税务机关能否依法行政、从严执法，不仅关系到国家税法的正确贯彻执行，而且还影响到广大纳税人的切身利益。从我国目前的整个税收执法过程来看，税收执法     

学法用法实现依法理财

党的十五大明确提出"依法治国,建设社会主义法制国家".依法理财是依法治国的重要组成部分,绥德县财政系统以实现依法行政、依法理财为目标,以开展"三五"、"四五"普法活动为契机,以推行部门执法责任制为突破口,着力提高财政干部队伍的学法、用法水平,努力把全县财政管理工作纳入法制化轨道.我们经过几年的实践与探索,取得了初步成效.     

仁化县审计局“三五”普法促审计

依法治国是我们的基本方略,为贯彻好这个方略,该县审计局从１９９６年以来认真进行普法教育,建立健全了学法,执法违法追究的责任制。五年来,普法工作收到了良好的效果,普法促进审计工作上了一个新的台阶。一、认真实施“三五”普法是审计业务工作、审计执法的需要,也是依法行政,依法审计的需要。该局围绕“三五”普法工作,建立健全了各项制度。１、建立健全普法领导机构,加强对普法工作的领导。１９９６年,该局成立了普法领导小组,普法工作做到有机构、有人员、有计划、有位置,由于机构健全确保了五年来普法工作的正常开展。２…     

新税收征管模式下审计的工作思路及方式方法

一、新税收征管模式的特点、内涵新《征管法》的颁布与实施，是我国税收法制建设史上的一件大事，是依法治国、依法治税方略在税收征收管理中的具体落实。在保障税收收入，维护纳税人的合法权益，协调纳税关系，推进税收征管的法制化、现代化、科学化、规范化等方面起到了十分重要的作用。新《征管法》 贯彻了“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的精神，强化了税务机关的执法和措施，加大了对税收违法行为的打击力度，体现了保护纳税人权益、规范税务机关行政行为、加强执法监督的立法思想。与原《征管法》相比，新《征管法》在多…     

税收法制建设与依法治税

依法治税则是实现依法治国的一项重要内容。然而，现阶段的现实是税法体系不够完善，税收执法困难重重，依法治税举步维艰。为此，本拟就加强我国税收法制建设，实现依法治税作些探索。     

浅论对税收自由裁量权的内部控制

税收自由裁量权在税收执法行为中广泛存在,同时,它又是一把双刃剑,只有合法合理地运用才能保证税收执法的公平和公正。我们可以细化税收自由裁量权限尺度;发挥税收执法责任制效能;推行办税公开,阳光作业;从加强行执法人员素质教育等方面加强对税收自由裁量权的内部控制。     

推行执法责任制工作的体会

近年来 ,晋中市质监系统按照省局工作思路 ,结合晋中实际 ,开展了推行执法责任制工作。实践证明“推行执法责任制工作”是行政执法部门贯彻落实国家法律法规的一个重要步骤和基本保障。由于这项工作涉及面广、内容复杂、影响深远 ,而质监部门开展此项工作尚在起步探索阶段 ,如何保证这一工作顺利进行 ,争取最佳效果 ,是质监部门全面推行执法责任制过程中必须引起重视和认真研究解决的新问题。在实践摸索过程中 ,我们认为全面推行执法责任制必须处理好四个方面的关系。1思想建设与制度建设的关系思想建设是行政执法机关依法行政 ,自觉贯彻执…     

建设法制系统 促进依法行政——关于实现系统法制建设近期目标的体会

实现系统法制建设近期目标，是全省工商系统落实依法治国的基本方略和“三个代表”重要思想的具体实践，对于规范行政执法行为，建立和完善行政执法责任制，推进建设行政法冶系统进程，提高依法行政水平，促进工商行政管理职能到位，开创全省工商行政管理法制建设事业的新局面，具有十分重要的意义。     

税收执法风险产生的原因分析与防范对策

在我国经济的转轨时期,市场发育不健全,信用体系不完备,依法治税环境还不够理想,税务行政执法工作受各种因素的约束,客观上蕴含着较大的税收执法风险,极大地影响了税务机关的执法权威和社会形象。本文从税收执法风险的基本理论入手,对税收执法风险的成因进行了分析,并针对当前税务行政执法的现状及面临的问题提出了化解税收执法风险的对策。     

我国的“税收法定主义”：问题与对策

税收法定主义是税法至为重要的基本原则,是民主与法治等现代宪法原则在税法上的具体体现。它对于保障人权、维护国家利益和社会公共利益具有举足轻重的作用。当前,我国税收法治在税收立法、税收执法和税收救济等方面仍然存在一些突出的问题。为了进一步完善社会主义税收法定主义,我国应该做到：调整立法结构,规范立法权限;建立制约机制,规范执法行为;完善救济制度,发挥行政相对人监督作用。     

强化依法治税的对策思考

依法治税作为税收工作的基本原则和税收事业发展的根本方向，既是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的客观需要；也是当前发展和完善社会主义市场经济的必然要求。自1985年国家税务总局提出依法治税方针以来，我市的税收法治化程度明显提高，依法治税取得了突破性进展。然     

我国税务官员的专业构成及其对依法治税的影响

依法治国和以德治国是我国现行的治国基本方略．依法治税则是依法治国在税收领域的具体体现．也是我国税收工作的灵魂与方向。辩证唯物主义认为，人是生产力中最活跃的因素。依法治税工作也一样，关键靠人，靠一支素质过硬、严格执法、敢打硬仗、能打胜仗的队伍。在我国．税务官员组成的这支队伍规模庞大，泱泱百万大军；然而，税收执法水平总体令人堪忧，有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生。究其原因，我国的税收立法层次较低、分税制财税体制不完善、税务部门机构设置不合理、职责不清晰、缺乏有效的外部监督机制等都为税收法治的实现设置了难以逾越的道道藩篱。但是任何事物的发展都是内因和外因共同起作用的．内因是主导．决定事物的发展方向，外因为辅，只能通过内因起作用。具体到税收执法问题上，我国税务官员总体素质不高．税收法治观念淡薄，执法能力不强才是上述问题产生的决定性内因。对此，从我国税务官员的学历和专业构成上便可一探究竟。     

关于加强地税系统内部监督的对策

内审发现的问题1．税务执法力度不强，政策执行缺乏刚性。地税相对于国税起步晚，基础薄弱，且税务执法受地方政府的干预现象突出，在税收征管上存在由政府说了算，从而导致税收执法力度不强，政策执行缺乏刚性。     

人法技

日前，赣州市审计局制了《赣州市审计局执法责任制》和《赣州市审计局审计执法过错责任追究办法》，将审计执法事项及其责任分解到有关分管领导、内设机构、执法岗位和执法人员，进一步明确了审计执法机构和审计执法人员的行政执法职责，同时把建立和实施审计执法责任制与审计执法过错责任追究制相结合，不断规范审计执法行为，提高审计执法质量。