关于城市城市基础设施项目合作建设（BT模式）的调研报告

一、BT模式的含义 BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。即政府把基础设施的投资建设任务交给社会资本,在社会资本完成基础设施建设后,再由政府出资分期付款和利用补偿措施等方式完成对基础设施的收购,该模式是执行《国务院关于投资体制改革的决定》、深化投融资体制改革的重要举措．在促进一批重大基础设施项目提前实施方面发挥了重要作用。     

浅议BT模式的利弊及其完善措施

随着我国工程建设领域投融资体制的改革,越来越多的基础设施项目,开始采用BT（Build-Transfer即建设-转让）模式进行建设。BT是一种新型的利用非政府资本进行城市基础设施建设的投资模式,其含义是：政府通过合同约定,将拟建设的某个基础设施项目授予建筑商,在规定的时间内,由建筑商负责该项目的投融资和建设,合同期满,建筑商将该项目有偿转让给政府。     

城市基础设施建设代建制与BOT模式优劣探讨

基础设施建设现行最为先进的两种模式：代建制、BT投资,广泛应用于现代社会城市基础设施建设中,本文就代建制、BT投资两种建设模式进行对比探讨,希望对城市基础设施建设快速发展有所促进。     

城市基础设施建设投融资问题研究

以政府投资为主体格局的城市基础设施建设是我国城市基础设施建设的普遍方式,由于单一的投资主体以及旧的投融资体制的限制,使得我国城市基础设施建设融资困难.本文提出建立多元化的投融资主体、拓宽融资渠道、深化投融资体制改革、吸引民间资本和国外资本以及推广创新模式等措施,为城市基础设施建设提供资本支撑.     

BT项目的投资与成本控制

BT模式集融资、投资、项目建设与政府特许、政府采购等行为于一体,体现了资本、技术、管理、市场及政府资源的有效整合,可以调动部分社会资本投资基础设施项目。可以扩大企业的经营规模,促进企业管理水平地提高,同时能有效利用财务杠杆,具有较好地经济效益和社会效益。     

BT+产业投资基金模式在基础设施融资建设领域的创新探索——基于宁波杭州湾新区基础设施建设的实证分析

基础设施产业投资基金是以促进城市基础设施产业发展为目的的金融创新产品和资本运营模式,它对于加强城市基础设施建设、改善财政收支结构、提高资金利用和资源配置效率起到积极的作用。文章基于杭州湾新区实际,实证分析BT+产业投资基金模式对拓展城市基础设施建设融资渠道、疏导民间资本、强化工程监管等方面所发挥的功用,并对该模式的发展方向和相关治理提出建议。     

利用资本市场进行城市公共基础设施建设融资

一、利用资本市场进行城市公共基础 设施建设融资的意义 (1)利用资本市场融资,可以有效缓解城市公共基础设施建设投资不足的问题。资本市场上的各种金融工具以不同的方式和期限为城市公共基础设施建设项目的投融资提供了多种渠道,可以广泛集聚民资民力,实现融资渠道和投资主体的多元化,有效减轻政府的投资负担,同时降低因间接融资比重过高而带来的国有商业银行不断集中的信贷风险,实现各类投资者风险共担,提高投资效率。     

施工企业PPP项目风险管控措施

当前,随着社会基础设施建设力度的加大,国家用于公共基础建设的公共财政资金不足,公私合营的PPP融资模式就应运而生了.PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式,它的实质是政府通过将经营权与收益权授予给私营企业,从而促进基础设施加快的一种方式,通过将社会资本的投资形式与渠道进行拓宽,从而使得公共基础设施建设过程中能够有充足的社会成本.基于此,文章就施工企业PPP项目风险管控措施进行分析.     

民间资本进入交通基础设施经营管理对策探讨

交通基础设施是国民经济中具有基本承载作用的产业群体,构成了国民经济赖以运行的基础.但是由于资金不足,多年来交通基础设施已成为我国经济发展的"瓶颈".单纯靠财政支出已不能满足巨大的交通基础设施建设需求,利用银行贷款建设交通基础设施的潜力也已不大,在这种情况下动员各种社会资本(主要是民营资本)投资势在必行,而如何加强监管是摆在政府管理部门面前的重要课题.     

我国民间资本参与基础设施建设的障碍与促进对策

基础设施建设是持续发展之本。民间资本投资基础设施领域对加快我国基础设施建设步伐,促进经济发展,解决民间资本出路,减少由于资本投资不当带来负面影响具有重要意义。文章在对民间资本参与基础设施建设的现状和存在问题分析的基础上,给出了促进民间资本投资基础设施建设的对策建议。     

城市基础设施投资融资研究综述

针时我国城市建设中的投资融资存在的城市化迅速发展与基础设施短缺、城市基础设施投资需求大与建设资金短缺、民间投资制度成本高与政府投资经济效率低等诸多矛盾,如何有效化解这些矛盾,消除现行城市基础设施建设投融资模式,增进城市基础设施供给与效率,国内学者做了大量的研究.     

非公有资本与基础设施有效供给

由于基础设施供给属性上具有市场性和非市场性并存的特征,因而,它不仅仅是单纯非公有资本或单纯的政府活动就可以使其有效发展的,它通常需要二者的有机结合并相互采取多样化的所有制实现形式。鉴于我国的国情和非公有资本的现实状况,我们不能照搬国外非公有资本参与基础设施的方式或模式,但为了加快基础设施建设和提高基础设施投资、经营的效益,应当采取多种形式拓宽非公有资本进入基础设施的渠道。(一)鼓励非公有经济采取联合、联营、集资、入股等方式参与基础设施建设;(二)通过实行特许权招投标、选择项目法人的方式吸引民营资本进入;(三)盘活存量资产吸引民营资本;(四)通过资本置换方式吸引民营投资;(五)以项目捆绑组合方式吸引民营资本;(六)利用资源补偿方式吸引民营投资;(七)建立产业投资基金,聚集民间闲散资金;(八)项目资产证券化。     

BT项目投资风险管控研究

BT(Build-Transfer,即建设—移交)模式,指政府或其授权的单位经过法定程序选择投资人建设基础设施或公用事业项目;工程建设期内,投资人行使项目业主职能,负责项目投资、融资和建设;工程竣工后,投资人向政府或其授权单位移交工程项目,政府或其授权单位按BT合同约定向投资人支付建设投资及合理的投资回报.     

关于PPP模式的几点思考

近年来,随着经济的快速发展,我国在公共基础设施方面的建设出现了空前繁荣的局面,城市公共基础设施建设的各个方面都需要进行大规模投资,然而,由于种种原因,政府的投资资金却是十分有限的。为了推动我国公共基础设施建设的大规模发展,我国适时将市场机制引入到建设当中,充分发挥社会资本在公共基础设施建设当中的作用,进而提高了社会公共基础设施建设的效率。文章通过对PPP模式的优点和缺点进行分析,在此基础上提出了一些对策。     

城市基础设施投资融资研究综述

针对我国城市建设中的投资融资存在的城市化迅速发展与基础设施短缺、城市基础设施投资需求大与建设资金短缺、民间投资制度成本高与政府投资经济效率低等诸多矛盾,如何有效化解这些矛盾。消除现行城市基础设施建设投融资模式,增进城市基础设施供给与效率,国内学者做了大量的研究。     

BT项目财务核算的探讨

现阶段,随着我国社会主义市场经济的飞速发展,城市化进程加快给我国城市基础设施建设,由于在政府财政资金有限的情况下,BT模式作为一种新型的投资模式在我国已经从基础建设项目拓展到社会公用事业等更为广泛的领域。BT项目在国内现在还未形成完整的、统计的核算模式。所以,笔者就以BT项目的意义,以及其概念展开分析,从而对其财务核算工作进行探讨说明。     

PPP模式下准经营性项目风险识别研究

PPP(Public Private Partnership)模式凭借其引入社会资本与政府合作进行基础设施建设的特点,得到政府的大力推广.由于准经营性基础设施项目存在收益甚微、需要政府给予财政补助等特殊性,而在政府财政资源紧张的情况下,引入PPP不失为一种有效对策,因此本文首先通过文献阅读以及案例研究初步确定风险指标体系,其次发放问卷,回收数据,并采用熵权法问卷数据进行处理,从而对PPP模式下准经营性基础设施项目中存在的风险进行识别研究.     

以土地收益平衡基础设施建设投资模式分析

资金和融资问题是城市基础设施建设的主要障碍,城投公司作为城市基础设施建设的主力军,承担着巨大的融资和偿债压力。各地政府为解决资金和融资问题,普遍的做法就是把土地开发和基础设施建设相结合,将土地增值收益用于平衡城市基础设施建设投资。用土地增值收益平衡城市基础设施建设投资,总的来说有三种模式,即土地储备中心模式、一级整理模式、划拨增资模式。三种模式各有优劣,本文通过分析其不同特点,提出了城投企业在不同的发展阶段适用的以土地收益平衡基础设施建设投资模式。     

浅究当前我国城市基础设施投资融资弊端问题与新发展模式

城市基础设施作为经济的快速发展和城市化进程的前提条件,应该予以足够的重视,对于基础设施投资融资难的问题需要不断探索。在我国工业化、城市化进程不断加快的背景下,城市基础设施短缺、其投资需求大与建设资金短缺、民间投资制度成本高与政府投资经济效率低等诸多矛盾,如何有效化解这些矛盾,消除现行城市基础设施建设投融资模式,如何增进城市基础设施供给与效率,是一个值得探讨的问题。     

防务设施建设领域PPP案例分析——以英国联合服务指挥和参谋大学建设为例

公私合营模式兴起于上世纪八十年代,在基础设施建设和投融资领域发挥着重要的作用.防务设施建设由于投资巨大,回报周期长,仅依靠政府力量难以完成.在防务建设领域引入公私合营模式,既可以提升企业参与度,又能减轻政府的财政负担.本文对英国联合服务指挥和参谋大学的建设进行研究,分析在学校建设过程中社会力量和政府的合作模式,从而为我国防务设施建设提供一些经验启示.