展望2021之五环保行业聚焦三大领域

“十四五”规划提出,要继续开展污染防治行动,深入打好污染防治攻坚战,突出大气、水、土壤污染防治三大领域。2021年是“十四五”开局之年,环保产业将结合国家整体战略部署,在蓝天、碧水、净土三方面深层次布局。参与其中的民营企业将面临怎样的机遇和挑战?     

新时代的中国大气污染治理之路——历程回顾、成效评估与路径展望

大气污染不仅严重威胁人民群众的身体健康，而且对经济社会可持续发展带来严重影响。从党的十八大到党的二十大的十年间，中国政府秉持以人民为中心的执政理念，坚决向大气污染宣战，成功探索出一条“政府主导、部门联动、企业尽责、公众参与”的中国特色大气污染治理之路。新时代十年，从“大气国十条”到打赢蓝天保卫战三年行动计划，再到持续深入打好蓝天保卫战，中国的大气污染治理不断走向深入。新时代十年，中国的大气污染治理取得重大进展，主要大气污染物浓度大幅降低，空气质量达标率不断提高，区域性污染问题基本解决，重污染天数明显减少，空气质量等级正逐步向高水平收敛。“十四五”及未来更长一段时期内，中国的大气污染治理进入降碳、减污、扩绿、增长协同推进的新阶段，亟须加快构建协同推进体制机制为新时期的大气污染治理提供更加坚实的制度保障，推动中国大气污染治理之路行稳致远。     

论推进生态文明建设视野下的政治、经济、科技三个维度

改革开放40多年来,我国在多个领域取得举世瞩目成就,然而环境问题也日益突出。保护环境、保护自然生态、构建生态文明成为当前越来越紧迫的课题。生态文明建设是一个复杂的系统工程,需要从政治、经济、科技等多方领域共同发力,协同合作才能打赢环境保卫战,还人民以碧水、蓝天、净土。     

发挥“政治优势”，加强环境保护

阅读：据新华社报道，中国政府不久前公布了未来15年以防治各类污染为重点环境保护目标，要求各地各部门必须把环境保护摆在更加重要的战略位置，痛下决心解决环境问题。根据国务院发布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，到2010年，中国重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。到2020年，环境质量和生态状况明显改善。为实现这一目标，中国确定了七项重点任务，包括以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治；以强化污染防治为重点，加强城市环境保护；以防治土壤污染为重点，加强农村环境保护等。周生贤认为，这七项重点任务兼顾到城乡环保协调、区域环保协调和污染防治、生态保护、核与辐射环境安全三大环保领域的协调，覆盖面之广在中国环保史上还是第一次，标志着中国环境保护已进入全面推进重点突破的新阶段。他指出，     

基于耦合理论的湖南省创新驱动发展评价研究

基于“五大发展理念”构建了创新驱动发展评价指标体系，对湖南省2010-2020年创新驱动发展五个子系统的耦合度和耦合协调度进行了测度。结果发现：湖南省创新驱动发展五个子系统的耦合关系(耦合度)处于高水平耦合状态；耦合协调度已由濒临失调上升到初级协调，但整体协调程度还有待提高。进一步提出了推进湖南省创新驱动发展的建议。     

“十五”期间中部地区宏观经济运行评价

建立宏观经济运行监测指标体系的基础上，利用递阶加权的方法对中部地区整体及六个省份在“十五”期间的宏观经济运行状况进行了评价。评价发现整个中部地区经济发展逐步趋优，但运行依然粗放；六省之中湖北、湖南两省经济发展程度相对较高，而山西和江西最低。     

三举措应对变化 2019年中国经济形势与政策展望

<正>世界经济正处在十字路口,中国经济也一样。中央经济工作会议对当前经济形势做了理性、科学的分析,认为总体运行平稳,但是稳中有变,变中有忧。第一,经济增长总体平稳,即便2018年增长6.3%,2019年增长6%,到2020年实现两个翻一番奋斗目标,全面建成小康社会依然有信心,关键是要打赢三大攻坚战:一是防控重大风险;二是脱贫攻坚,还有2000万贫困人口,有社会政策兜底,问题不大;三是污染治理,打赢蓝天保卫战。经济增长总体稳定,还表现在我们对世     

甘肃省经济高质量发展与生态环境耦合协调发展研究

经济高质量发展与生态环境已成为当前经济社会的一大热点。文章以甘肃省为例，从创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念构建经济高质量发展指标，从“压力-状态-响应”构建生态环境发展指标，运用熵权法、耦合协调度模型对甘肃省经济高质量发展与生态环境、耦合协调水平进行了分析。结果表明：甘肃省经济高质量发展与生态环境综合指数呈现“Z”字型上升趋势，经济高质量发展指数和生态环境指数呈现同步上升趋势；耦合协调度指数从0.25提升到0.39,协调发展阶段处于拮抗阶段，相对发展状态呈现“经济高质量发展滞后—同步发展—生态环境滞后”的演进趋势。基于模型，反映了甘肃省经济高质量发展与生态环境的耦合发展过程，可更好地体现两者的关系，对于促进甘肃省经济高质量发展与生态环境发展具有重大意义。     

国务院“大气十条”考核机动车防污成重点

5月28日，国务院下发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，对地方政府的“空气质量改善目标完成情况”和“大气污染防冶重点任务完成情况”进行考核。两项的满分均为100分，“大气污染防治重点任务完成情况”包括10项指标，其中占比较高的大气环境管理16分、工业大气污染治理15分、机动车污染防治12分、产业结构调整12分。中国环境科学研究院副院长柴发合表示，在10项指标中，“工业大气污染治理”和“产业结构调整”占了很大分值，这也说明了我国污染的根源，很多污染问题都是产业结构的问题，重污染工业比重较大，而这必将成为今后治理的重点。而对城市来说，机动车是重要的污染源，因此机动车的污染防冶必然也是重点。     

中国社会救助均等化程度、趋势及形成机理

基于30个省份的经验数据，采用熵值法测算全国及各区域的社会救助指数，并借助Dagum基尼系数及分解法、Kernel密度估计法与QAP方法评估了我国社会救助均等化程度、趋势及形成机理。从程度来看，我国社会救助指数显著提升，且均等化趋势明显。从差异来看，三大区域的社会救助指数差异主要来自超变密度贡献，且在考察期内持续增强；区域间差异贡献度显著大于区域内差异贡献度，且后者在考察期持续减弱。从机理来看，地区之间的救助标准水平、政府主导效能、城乡统筹水平及基层组织指数差异对社会救助均等化的影响程度依次递减，制度环境和财力协调程度的指数差异在近年来的影响逐步显著；东部和中部对社会救助均等化影响程度最大的是政府主导指数差异，西部则是救助标准水平。     

数字普惠金融与电子商务综合发展的耦合协调关系研究——基于省级面板数据的实证分析

当前,数字普惠金融与电子商务已成为助力经济发展、推动产业数字化转型的重要方式。本文构建了我国电子商务综合发展的指标体系,采用熵值法测度2013—2020年各省份电子商务综合发展水平,并利用北京大学数字金融研究中心各省份数字普惠金融指数测算数字普惠金融与电子商务综合发展的耦合协调关系。结果显示：(1)我国数字普惠金融、电子商务综合发展水平均呈现稳步增长趋势,且均呈现区域异质性。(2)分区域来看,各区域电子商务发展水平、数字普惠金融指数及两者之间耦合协调关系明显,东部地区存在明显优势,中部地区发展潜力较大。(3)数字普惠金融与电子商务发展水平耦合协调度的演进处于稳定状态,未来需进一步推进两者互融互促。据此,本文提出加快优化布局数字普惠金融、充分发挥数字技术作为生产要素的关键作用、加强数字基础设施建设、持续推动建设数字普惠金融示范区等有利于创新发展数字普惠金融与电子商务结合新模式的建议,以供参考。     

各省新发展格局构建评价研究——基于改进的CRITIC-熵值法组合权重的耦合协调度模型

为构建新格局发展指标体系,本文从畅通性、内需水平、开放性、创新性和协调性五个维度综合评价新发展格局,并以我国2015—2019年各省市为研究对象进行实证分析。本文运用熵值法与CRITIC法相结合得到各指标层的组合权重,接着使用耦合协调机制测度了各省新发展格局构建的协调水平和综合评价指数,并分别从时间和空间维度对中国新格局发展整体水平、地域差异和发展趋势进行分析。实证结果表明：目前在构建我国新发展格局中,畅通性和创新性影响最大,而协调性的影响最小。2015—2019年大部分省份新发展格局构建水平处于波动状态,且整体分布格局由东往西降低。本文建议：构建新发展格局需尽力打通我国经济循环中的堵点,并重视科技创新和产业升级,同时应重视新发展格局构建水平的地区不均衡性,努力缩小东西部发展差距。     

着力提升产业链供应链韧性与安全水平——以中国汽车产业链为例的测度及分析

着力提升产业链供应链韧性和安全水平已经成为新发展阶段推动我国高质量发展的关键着力点。本文以汽车产业链为切入点,采用2017年1月—2021年12月我国HS6位产品—来源国—省份维度的海关进口数据,构建并测度了产业链安全指数,准确评估当前我国汽车产业链的安全现状,并采用双重差分估计深入分析新冠疫情对我国汽车产业链安全的影响,从而为保障我国汽车产业链供应链韧性和安全提出有效的对策建议。本文发现：第一,基于对汽车产业链安全的评估,整体上,我国汽车产业链对进口中间品的依赖度较高且趋于集中,产业链风险存在上升的趋势,尤其是区分上、中、下游来看,中游风险相对较高,且呈现出更为突出的动态不稳定性特征;第二,从省份来看,中间品的进口规模效应较为突出,即各省进口规模越大,汽车产业链的安全性相对越高;第三,从国别来看,来自资源型国家(地区)和电子产业发达国家(地区)的进口风险相对较高,其中自澳大利亚等七大经济体的进口面临着进口规模与产业链风险双高的问题;第四,从细分产业链环节来看,上游的模具制造、光伏设备以及中游的汽车整车制造等环节面临的产业链风险相对更高;第五,新冠疫情暴发显著影响了我国的汽车产业链安全...     

完善排污产业化价费政策研究

党的第十八次全国代表大会把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,提出推进生态文明,建设美丽中国。十二五以来,环境保护各项工作取得积极进展,主要污染物总量减排工作扎实推进,民生环境问题综合整治成效显现,重点流域区域污染防治取得新进展,农村环境保护和生态保护得到切实强化。但是环境形势依然严峻,环境风险不断凸显,污染治理任务依然艰巨。     

中国环境质量影响因素实证研究

环境问题是全人类关注的一个重要议题，因此，探讨环境质量变化的影响因素就具有了理论价值和实际意义。对影响环境质量变化的诸多因素作理论分析与实证检验，研究结果表明：GDP对废水排放总量呈显著的正向影响；工业废气排放总量正处于经济结构作用的上升阶段；工业能源消耗增加工业固体废物的产生量，污染治理投资的增加会减少工业固体废物的产生量；工业增加值、工业能源消耗对工业二氧化硫的影响是非线性的；增加污染治理投资是减少烟尘排放的有效方式；节能和加大污染治理投资是减少工业粉尘排放的有效选择。     

基于双重差分模型的科普信息化政策效果研究

基于2008-2020年28个省区市面板数据，构建科普能力创新指数指标体系来测量区域科普能力，采用PSM-DID评价政策效果，评估科普信息化政策是否影响了试点省份科普能力的提升。研究发现：科普信息化政策力度的加强，会促进试点省份科普能力发展指数的发展，从而促进科普能力发展。此外，还通过传导机制发现影响科普能力的不同影响因素，且科普政策的实施对科普能力发展指数的影响存在区域差异，其中相较于西部地区，东中部地区对科普政策的实施对科普能力发展指数的发展有更显著的影响。     

环境规制强度对我国低碳出口转型的影响研究

基于2006-2019年中国30省份的面板数据，从环境规制投入与成效角度构建综合指标体系，利用面板门槛、中介效应模型对环境规制强度影响我国出口贸易低碳转型进行实证检验。结果表明：环境规制与我国出口贸易低碳转型之间存在门槛效应，且通过外国直接投资、绿色技术创新、产业结构升级作用于出口贸易低碳转型；当环境规制强度较低时会显著促进出口贸易低碳转型。随着环境规制强度由弱到强，其推动作用会被削弱并会产生一定阻碍作用。     

黄河流域文化和旅游业融合发展态势测度及时空特征研究

在政策扶持和市场需求的合理推动下,加快文旅产业融合发展有利于促进国家经济社会高质量发展和满足人民日益增长的对美好生活的需要。通过2011—2021年黄河流域9省份产业数据和耦合协调度模型、相对发展度模型、探索性空间数据分析方法,定量分析黄河流域文旅产业融合发展态势及其时空特征。研究发现：文旅产业融合发展整体处于上升趋势,呈现为从上游到下游逐步递增的分布情况,且上下游间差距有所减小;文旅产业融合发展的空间集聚差异显著,大部分中下游省份属于“高-高”集聚区,上游地区则因区位限制处于“低-低”集聚困境,其余省域表现为“高-低”或“低-高”集聚类型。基于此,针对不同集聚类型地区提出可促进黄河流域文旅产业融合发展的对策建议。     

中国对欧盟农产品出口贸易发展的特征、问题与对策

2001—2021年，中国对欧盟农产品出口贸易总体保持增长态势，产品种类数量持续增扩，国别市场格局趋于优化。近年来，中国对欧盟农产品出口贸易合作中仍存在着总量相对不足，增势较为乏力；产品种类数量有限，合作层次偏低；国别结构不够合理，市场集中度较高；农业投资发展滞缓，全产业链合作不足；贸易互补性偏弱，国别差异较大等问题。新时期，加速推进中欧自贸区进程，完善双边农业合作机制；拓展出口产品种类数量，优化产品结构；挖掘国别市场合作潜力，优化地区结构；推进农业全产业链合作，提升合作层次；推动中国对欧盟农产品出口贸易合作全面升级发展。     

广西旅游—经济—生态环境耦合协调发展研究

旅游、经济和生态环境之间互为促进且互为制约，正确认识和把握三者之间的耦合协调关系对推动经济社会实现绿色可持续稳定发展起到重要地位与意义。文章基于旅游—经济—生态环境评价指标体系的构建，采用耦合协调模型，实证分析2012—2020年广西旅游—经济—生态环境的耦合协调发展情况。研究结果显示：在2012—2020年期间，广西旅游、经济和生态环境的综合评价指数均有显著增长，其中生态环境的增长幅度最大；广西旅游、经济和生态环境间的耦合度从0.9869增加到0.9975,耦合协调度从0.4436增加到0.8962,耦合协调等级从濒临失调逐渐演变为良好协调，耦合协调类型经历了从经济超前型到生态超前型的转变。