在机制创新中提高社区治理水平

党的十八届三中全会《决定》指出,"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"社区是社会的细胞,是国家和社会的基本组成单位;伴随着中国城市化的快速推进,社区日益成为各种社会群体的集聚区、各种利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点、各种社会资源的承载体。社区治理作为国家治理体系的重要组成部分,其治理水平高低直接关系到国家治理现代化的实现程度。基于此,结合社区治理机制创新案例的分析,试图探讨提高社区治理水平的途径和方法。     

国家治理体系现代化视域下的社会组织发展

国家治理体系现代化是国家治理现代化的前提,治理体系现代化包括行政体系现代化、市场体系现代化和社会体系现代化,社会组织是社会体系的主体,社会体系现代化的关键是社会组织的发展与成熟。社会组织对国家治理现代化具有积极的作用,如推进治理决策民主化、公共精神普及化、政府职能社会化、社会秩序组织化、社会道德的内化等。发展社会组织应坚持社会各界联动协作、实施政社分开、完善对社会组织的规制立法、提升社会组织自身能力、培育民间志愿精神等措施,以推进社会体系现代化和国家体系现代化。     

互联网+背景下青岛市智慧社区治理模式研究

智慧社区是社区与信息化融合的产物,也是国家治理体系和能力现代化的必然要求.智慧社区治理模式的研究,从宏观上承担着推动国家和社区治理能力现代化的重任,从微观上有利于社区治理理论的创新.在国家"互联网+"战略的背景下,青岛市不断深化互联网+行动,推进智慧社区建设,形成了"政府引导、企业主体"的社区治理模式.     

城市社区治理中公众参与的困境及对策研究

加强和创新社会治理是近年来党和政府持续推动的政策导向,其精神内涵提出了对城市社区治理体系创新的现实要求。公众参与作为城市社区治理体系创新的重要支撑,其作用在多元主体治理模式中因制度困境、组织困境、公民主体困境受到了极大的抑制。通过修改法律法规、落实多元主体治理、加强社会组织建设、提升公民主体意识和能力、构建基于公民主体地位的评价指标体系可以有效破解困境,满足国家治理体系和治理能力现代化的改革要求。     

民主管理视角下“一委三会”社区治理新模式研究--以连云港市海州区为例

党的十八届三中全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。社区治理的现代化深度直接影响着城市治理现代化的程度。本文聚焦社区治理现代化研究主题，在民主管理视角下，选取海州区推行“一委三会”社区治理新模式为研究对象，采取文献法、访谈法、案例分析法等方式，全面介绍“一委三会”社区治理新模式的产生背景、法理依据及运行模式，客观分析存在的问题，并有针对性地提出意见建议，以期促进“一委三会”新模式不断完善，也为更多地区推进社区治理现代化提供新的参考。     

集成社会力量创新社区治理的调研与思考 ——以桐乡市为例

社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,社会力量是社区治理的重要依靠力量,在迎战新冠肺炎疫情中,社会力量发挥了重大作用.但在常态化的社区治理过程中,社会力量参与仍存在碎片化、机关化、被动化等倾向.本文以桐乡为例,研究近年来社会力量参与社区治理的现状,分析存在的问题,提出从组织集成、目标集成、数据集成、动力集成、载体集成等方面入手,以社会力量集成赋能社区治理创新,探索构建"强政府,大社会"的社区治理新格局.     

政府购买服务:社区工作的发展路径

政府购买公共服务是社区工作发展的重要路径,是现阶段社会管理创新的重要方面。我国从1980年代开始的社区建设,以国家治理为中心,强调社区行政建设。而社区工作发展更强调政府与非营利组织的合作共建,政府购买服务即强调合作关系。在政府与社区组织合作的过程中,要注重社会工作的本土化,加大资金投入,着重社区发展。     

协同治理视角下衡阳市智慧社区服务体系构建

习近平总书记提出,要加强国家治理体系和治理能力的现代化。在这个过程中,社区治理方式的革新和能力的提升是一个重要方面。智慧社区作为一种创新性的社区治理、区域治理手段,将其应用在社区治理中可以取得良好的社会效果。文章界定了几个重要概念,而后在分析和借鉴我国国内相对较发达地区经验的基础上,总结归纳了目前衡阳市智慧社区构建中存在的问题和不足,并且提出了相关改善建议,旨在为衡阳市智慧社区新型治理模式的构建提供一定的借鉴。     

河南省社会治理体系和治理能力现代化研究

中国共产党第十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的改革目标。紧密结合河南省的具体实际,研究推进河南省社会治理体系和治理能力的现代化及对策,可以体现河南省委省政府治省理政的新境界,促进河南省经济社会发展。     

国家治理现代化背景下企业社会责任实践创新——兼论突发性重大公共危机治理的企业社会责任实践范式

企业是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要微观市场主体，如何通过企业社会责任实践参与和推动社会治理创新，应对和解决突发性社会公共问题，成为国家治理体系与治理能力现代化的重要议题。从企业社会责任治理模式、实践议题、实践主体、实践范式等方面阐述国家治理体系与治理能力现代化导向下的企业社会责任转向。更进一步地，以新型冠状病毒疫情应对为例，深入阐述在特大型公共危机治理过程中，企业如何通过社会责任实践参与重大公共危机治理的多元范式（基于传统个体型的原子式、基于供应链的价值链式、基于战略联盟的联动式，以及数字化平台经济时代基于平台企业主导的商业生态圈与基于公共治理平台主导的社会生态圈等5种范式）推动治理主体、治理过程以及治理手段与工具优化创新，从而为企业助力国家治理体系与治理能力现代化提供理论和实践启示。     

社会组织在国家治理体系现代化中的地位和作用

党的十八届三中全会提出"国家治理体系现代化"的改革目标是党和国家提出的一个重要"政治理念"或"发展目标"。从"国家统治"向"国家治理"的转变,涉及的是"阶级"、"国家"与"社会"关系的调整,需要具备坚实的经济基础和社会条件。在国家治理体系和治理能力现代化的进程中,"公共服务"将成为基本职能。而只有当"国家"向"社会"转变或交出部分"公共权力"时,社会组织才具有参与"社会管理"或"公共服务"的条件,而成为国家治理体系现代化的重要组成。     

对推进国家治理现代化实践路径的几点思考

推进国家治理现代化是实现国家现代化的重要环节,也是解决中国当前面临各个领域难题的有效之道,是实现社会稳定和国家长治久安的基本保障,国家治理现代化的水平直接决定了我国能否最终走上一条现代化的道路,为了推进国家现代化这个重要而复杂的工程,必须牢牢把握实现国家现代化的三重路径,即治理体系现代化、治理能力现代化和治理方式现代化.坚持中国特色社会主义制度,创新发展理念,明确战略目标,构建善治社会.     

治理现代化视域下社区治理类期刊的定位与发展策略探析

社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关群众切身利益和城乡基层和谐稳定。社区治理类期刊内容既是社区治理理论反思,更是我国社区治理实践的提炼和总结,其发展质量对于社区治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。当前,我国社区治理类期刊还存在规模结构失衡、发行范围面窄、市场经营意识不足和应用新媒体较少等现实问题,社区治理类期刊应通过进一步提升内容吸引力和出版运营能力,创新出版方式和培养融合型人才等方式强化期刊的实践指导意义,为社区治理现代化做出应有贡献。     

国家治理体系和治理能力现代化的内在逻辑与路径选择

党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力现代化有自身的内在逻辑,必须做好相应的路径选择。国家治理体系与国家治理能力互相影响、相辅相成。新中国成立以来,国家治理体系的动态演化过程,是一个从卡理斯玛权威转向法理权威的过程。在这个过程中,要实现治理的现代化就要在党的建设、参与主体、政府职能、法制建设以及方式方法等方面寻找路径。     

社区工作如何实现转型发展

当前,随着宜兴城市化、现代化进程的加速推进,街道工作的重心已经从经济发展为主转为以社会治理为主,街道经济的动力已经从工业为主转为以服务业为主,街道城镇建设的方向已经从以建为主转为以管为主,街道社区治理的内容已经从管理为主转为以服务为主.要适应街道功能定位的根本变化,社区的工作理念、管理模式、方式方法、服务内涵也必须随之转型提升,真正使社区转型发展与街道现代化建设相适应、相融合.     

河南省社会事业开放的总体设计及对策研究

遵循中国共产党第十八届三中全会提出的推进国家治理体系和治理能力现代化的改革目标,紧密结合河南省的具体实际,在推进河南省社会治理体系和治理能力的现代化的发展目标下,研究河南省社会事业开放的总体设计及对策。河南省在社会事业开放的总体设计及对策制订中,要充分体现我们党治国理政的新境界,充分体现河南省党委和政府治省理政的新境界。     

向基层放权赋能推动社会治理现代化的探索——南京市秦淮区基层治理集成改革基本做法及启示

基层治理是国家治理体系基础单元和细胞,是党同人民群众保持血肉联系的“最后一米”.党的十九届五中全会提出:推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能.近年来,南京市秦淮区以全面深化改革为抓手,将治理重心下沉到城市末梢,初步形成了“两赋两强”“双做双增”的街道与社区集成改革模式,为探索新时代基层社会治理路径、有效破解基层治理难题、构建基层社会治理新格局提供了实践样本.     

国家治理现代化理论研究:系统论视角

建设中国特色社会主义,实现社会主义现代化,从根本上有待于国家治理现代化。当前,受现代化治理理论的局限,国家治理不可避免地带上了经验的程式和摸着石头过河的色彩。国家治理现代化必须从国家大系统的功能性要件和结构性要件的治理入手,平衡政府、市场、社会等治理制度构成,平衡政治家与公务员、企业家与经理人、掮客等治理主体构成,并以政府治理为核心,围绕边界管理、结构管理和能力建设推进政府治理体系和治理能力现代化。     

国家治理视域下的公共服务供给——现实定位与路径创新

随着新时代背景下社会主要矛盾发生变化,中国当前不平衡、不充分的发展已对"两个一百年"奋斗目标的实现形成了制约.在上述语境下,党的十九大报告关于"推进国家治理体系和治理能力现代化"的论断为下一阶段的改革与发展指明了方向.本文在国家治理视域下探讨公共服务供给在国家治理创新中的现实定位以及创新路径.通过重新梳理国家治理、财政以及公共服务三者之间的内在关联,发现公共服务作为调整三者关系的突破口,其供给机制在很大意义上影响着国家治理现代化的微观保障与转型效果.基于此,建立现代财政制度、不断提升公共服务水平成为未来建设现代服务型政府以及推进国家治理体系和治理能力现代化的战略选择.同时,逐步化解新时代社会主要矛盾、为经济增长奠定坚实基础,还需要在技术层面丰富公共产品、改进公共服务,提高公共服务供给体系的质量和效率.     

基层治理创新的探索与实践——以青浦区新时代幸福社区为例

基层是城市治理的基础所在、重心所在、支撑所在，青浦区深入学习贯彻中央、上海市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见要求，认真落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，推进“新时代幸福社区”这一青浦特色的基层治理创新，打响了青浦“温暖家”的社区治理品牌，为提升城乡人居环境品质、创新基层治理提供了新思路、新视角。