谈打破中央银行对专业银行资金供应的“大锅饭”

<正>1985年实行了中央银行对专业银行信贷资金管理的“实贷实存”管理办法以来,对加强中央银行的金融宏观调控,解决信贷资金“供给制”、“大锅饭”问题,促进专业银行企业化,提高信贷资金使用效益等方面,都发挥了积极有效的作用。但是,几年的实践证明,在信贷资金上由一个大锅饭,分成几个大锅,还没有完全打破“大锅饭”;信贷资金的分配和管理,基本上还是以“条条”为主的纵向分配体制,容易形成资金的“条条”分割,影响了资金的横向融通,不适应经济横向联合和发展的需要;在一个银行系统的资金还是分配调拨关系,不是存贷关系,经营业务     

中国人民银行关于改革全国银行联行制度的实施办法

现在中国人民银行专门行使中央银行职能,各专业银行已成为经济实体;信贷资金管理,对专业银行要实行“统一计划,划分资金,实贷实存,相互融通”的原则,现行的全国银行联行制度已不能适应新的银行体制和信贷资金管理的要求,必须作相应的改革。全国银行联行制度的改革,必须有利于畅通汇路,加速企业资金周转,有利于人民银行与专业银行的资金分开,有利于加强资金管理。根据这个指导思想,全国银行联行制度从一九八五年四月一日起,改     

内外兼营提高信贷资金运行效益

一、信贷资金运行基本原理 信贷资金运行就是指:信贷资金的聚集、分配和再分配的不断循环往复的过程。要提高信贷资金运行效益,就必须在资金的聚集、内外部分配及再分配上下功夫。聚集就是组织和开辟信贷资金来原,即筹资;分配和再分配就是指信贷资金的灵活、合理运用,其主要渠道有二,一是外部分配渠道,即面对全社会的外部资金运行;一是内部分配渠道,即面对银行自身的内部资金运行。 资金的外部分配指对新增加的各类存款、自有资本、根据生产和流通需要而增加的货币发行以及发行金融债券而获得款项等货币资金进行面对全社会的初资分配,再分配则是指贷款收回后的再发放,这个过程的主要特征是信贷资金直接进入生产和流通领域。其运行公式为:     

商业“四放开”后信贷管理的构思

<正> 国营商业试行经营、用工、分配、价格四放开,强化了企业自身的调控功能,增强经营的灵活性与适应性,但是,由于企业参与市场竞争能力脆弱,在上缴税利呈刚性的前提下,企业的市场风险无疑要转嫁于银行,加大了信贷资金的风险系数。从信贷资金的“安全”原则考虑.迫使银行必须更加完善信贷管理。一、协助企业清产核资,着力提高信贷资产质量。“四开放”给企业带来活力.但要把企业真正推向市场,必须核定企业的资金.量化企业资产,通过分析不合理资金占用及产生原因.有的放矢进行逐步消化,为不断提高银行信贷资产质量打下“伏笔”。     

试析信贷资金的分配效率与效益

相对于我国经济建设发展的需要来讲,资金短缺将是一个长期存在的客观现象,在银行信贷资金分配的领域与规模不断扩大的情况下,银行几乎成为社会资金供求矛盾的焦点。采取多种手段,将社会闲置资金尽可能多地筹集起来,并通过加强企业与银行的经营管理,使有限的信贷资金发挥出最大的效益,是缓解资金供求矛盾的根本出路。但通过提高信贷资金     

提高农行经营效益之浅见

农业银行是经营信贷资金的特殊企业,必须不断提高信贷资金的使用和经营效益。所谓信贷资金的经营效益就是指农行信贷资金占用与其所支持的生产经营成果价值之间的比率,在信贷资产占用量一定的情况下,运用资金创造出的经营成果越大,信贷资金的效益就越高,反之亦然。提高信贷资金经营效益是农业银行兴行之本。首先,只有不断提高经营效益,最大限度地获取利润,才能壮大自身的实力并获得新的发展;其次,银行经营效益的好坏直接关系或反映整个国民经济的发展状况,对国民经济的发展有重大影响;第三,银行经营效益如何,关系到中央银行金…     

关于中央银行管理资金和货币的具体设想

国务院决定中国人民银行专门行使中央银行的职能。根据这个决定,人民银行的主要职能是集中力量研究和做好全国金融的宏观决策,加强信贷资金管理,保持货币稳定,其目的是要充分发挥银行的经济杠杆作用,集中社会资金,支持经济建设,改变目前资金管理多头,资金使用分散的状况。现根据国务院决定的精神,谈谈有关中央银行管理信贷资金、调节货币流通工作的若干具体设想。     

论提高中行信贷资金实力的根本途径和对策

<正> 发展外向型经济需要大量的资金,提供人民币信贷资金,是中国银行的一项重要任务。然而由于历史原因,按照银行之间的专业分工,中国银行不能办理一般人民币储蓄业务,所需的人民币资金长期依靠人民银行根据外贸发展需要提供。随着金融体制改革的深入,为了打破专业银行吃中央银行大锅饭状况,开始实行计划与资金分开管理,对专业银行不包资金供应,要求专业银行的信贷资金自求平衡。这样,中国银行面临着信贷资金紧缺的严峻局面。如何面对现实,尽快提高资金实力,是中行必须解决的当务之急。对此,笔者谈点拙见,     

清理财政挤占 搞活信贷资金存量

<正> 目前,财政性挤占银行信贷资金涉及面广、量大,是造成银行贷款大量增加、信贷资金周转减缓、效益下降的一个重要因素。财政挤占银行资金不仅表现在财政出现赤字时向中央银行透支,迫使中央银行多发票子,而且在经济生活中还有许多挤占渠道存在,影响着银行信贷资金的正常使用。主要表现如下: 一、企业亏损财政不能及时拨补,占用了银行部分信贷资金。按国营企业第一步利改税试行办法规定:凡属政策性亏损由财政实行计划补贴,经营性亏损由企业的主管部门责成企业限期扭亏,在规定期限内由财政部门适当核定亏损补贴。但在实际执行过程中,由于财政收支自身难以平衡等原因,及时弥补企业的亏损往往难以做到,大部分企业的亏损是靠挤占银行贷款“填补”。据统计,仅1990年全省预算内工业企业、粮食和外贸企业亏损额就达8.92亿元,大部分是挤占银行贷款。     

论农村信贷资金管理体制改革

农村信贷资金管理,必须同农村经济发展水平和农村资金运动的客观规律相适应;必须体现党和国家发展农村经济的政策。农村信贷资金管理包括农村信贷资金的筹集和分配;中央银行、农业银行、信用社在农村信贷资金的筹集和分配上的集权和分权关系;各级农业银行在国家集中统一货币发行前提     

中央银行与专业银行的资金管理和运用

银行是社会资金活动的枢纽,中央银行对金融机构和金融市场的管理,实质上是对资金的管理,各专业银行的业务活动,实际上是资金的调节和运动的过程。因此,如何管好用好信贷资金,是银行体制改革的关键。本文准备从信贷资金的管理和运用入手,谈谈对银行体制进一步改革的看法。     

对盘活资金存量的思考

<正>银行信贷资金的实力在于存量,它是日积月累的相对常量,调整好存量对于调整结构起到决定性作用。存量调整,说到底就是压国家产业政策限制发展的企业贷款,用于产业政策支持发展的企业和产品,实现贷款存量的转移。调整存量,一方面要贯彻紧缩信贷的方针,促使企业改善经营管理,搞好企业内部资金结构调整;另一方面,要帮助企业把呆滞的信贷资金搞活,并按产业政策实现贷款转移。 2.制定政策要科学、要有连续性。信贷结构调整涉及到全社会的利益,与企业的关系尤为密切。因此,在制定政策时,不能搞一刀切,要科学决策。银行部门要根据国家的产业政策,制定出详尽的信贷政策及优先支持发展的企业及项目,作为银行发放贷款依据,这样有利于银行在资金供应紧张的情况下,分清优先支持的对象,使信贷资金投向明确使该“活”的活起来,该“压”的真正压掉。 3.实行差别利率。从1990年以来,国家先后     

对信贷资金效益不佳的原因分析

<正>近几年来,由于国民经济深层次原因的影响,经济生活中出现了一些不正常现象:产品大量积压,资金相互拖欠直线上升,挤占挪用有增无减,亏损占用越来越多,贷款规模不断增加,资金效益不断下降,企业资金占用过高,银行超负荷运行。这是国民经济综合平衡问题在货币、信贷领域的反映,这些问题如不采取措施加以治理,势将影响生产流通的正常循环和国民经济的持续、稳定、协调发展,从而也将影响信贷资金效益的提高,本文试图就当前的经济环境下的银行信贷资金效益问题进行探索,旨在寻找符合实际的提高信贷资金效益的有效途径。 目前银行信贷资金的使用效益如何呢?我们最近对南平地区工商银行186户国营工交企业资金营运情况进行的调查表明,资金效益不佳,其主要问题概括起来为:“三项”资金急剧上升,资金流通严重梗阻,既困扰着企业生产发展,也制约银行信贷资金     

财政资金信用化和信贷资金财政化问题的改革浅思

<正>随着经济体制改革的不断深入,财政和银行管理体制的改革也取得一定的进展。但是,在两者的关系上逐步暴露出一些问题,如财政资金信用化和信贷资金财政化(以下简称“两化”)的问题;财政、银行资金供应与管理互相脱节的问题;财政、银行责、权、利的划分不够明确的问题等等。本文拟就财政、银行职能和资金混淆的问题及改革思路谈点粗浅看法。 财政和银行是国家集中和分配资金的两条途径。财政资金无偿征收,无偿分配;信贷资金有偿筹集,有偿分配,这是二者区别与分工之所在。但是,近年来,财政资金与信贷资金相互交织,“两化”的现象愈演愈烈,财政与银行的业务划分已被打破。一方面财政跨出无偿分配方式,信用范围越来越广泛;另一方面银行信贷资金在政策性因素影     

对完善当前银行账户管理的几点思考

<正> 银行账户管理作为人民银行结算监管的一项重要内容,既是中央银行维护正常的支付结算秩序,构建良好的社会信用环境的需要;也是商业银行防范信贷资金风险,保障银行、客户资金安全、提高信贷收息率及经济效僧的需要。近年来,为强化银行账户管理,中央银行从账户的开立、审批和使用等各环节上都作了明确的规定,也起得了一定的成效,但由地缺乏长效的制约措施和科学的管理手段,多头开户、违规提现、企业逃废银行债务等现象仍时有发生;前清     

对银行培植信贷优良客户群的思考

培植信贷优良客户群是指银行按照商业化经营准则,以市场为导向,效益为尺度,通过资金借贷融通活动,集中优势兵力,重点调整信贷资金区域配置结构、产业配置结构和企业配置结构,培育和扶植—批信贷资金的高效载体和龙头骨干大户,实现集约式配置资源,以促进经济集约增长的社会经济活动。银行如何培植信贷优良客户群?笔者有如下粗浅的思考。     

深化信贷资金管理体制改革的思考

中央银行体制建立以来,中国人民银行以稳定货币、发展经济为自己的宏观调控目标,对信贷资金宏观管理体制进行了改革,初步改变了资金供给制的状况,提高了中央银行宏观调控的能力。但是,由于国民经济管理体制的限制,企业微观基础没有搞活,专业银行的自我约束能力不强以及中央银行自强的原因,使得我国信贷资金宏观管     

进一步发挥人民银行在四化建设中的作用

最近,国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能,成立中国工商银行,承担原来由中国人民银行办理的工商信贷业务和储蓄业务,这是我国银行体制的一项重大改革,对于加强信贷资金的集中制度,保持信贷基术平衡和货币基本稳定,进一步发挥银行在社会主义现代化建设中的作用,具有重要意义。实现党的十二大提出的战略目标,需要大量的资金。解决建设资金的需要,要靠全国人民的共同努力,增加生产,增加收入。银行也担负着筹集资金的重要任务。近几年由于在经济上实行了一系列的调整改革,工农业生产持续稳定发展,企业财力和人民收入显著增加,     

关于深化中央银行分支机构职能转换的研究

关于深化中央银行分支机构职能转换的研究裴传智１９９３年下半年以来开始的中央银行分支机构职能转换工作，其显著特征是去掉了人民银行分支机构分配保证经济发展重点所需的信贷资金和调剂贷款规模的职能，强化并丰富了传统的金融监管职能。由于计划资金部门专司信贷资金...     

机械工业在调整中要发挥企业自身优势

在国民经济调整中,机械工业面临着一定的困难。主要有“两难”:一是转产难,二是资金难。银行作为资金的分配和管理部门,有必要也有可能运用经济杠杆,帮助机械工业企业发挥自身的优势,解决在调整中面临的困难,促进国民经济的调整。要充分利用企业自身的技术设备方面的优势,实行转产改向机械工业要走出“自我循环”的轨道,改变“自我服务”的方向,这是根本的出路所在。银行在促进机械工业调整方面,首先应抓住产品的转向。要求企业面向市场,为民用消费品服务;面向农村,为农业生产服务,面向轻工,为轻工产品加工配套服务;面向国际市场,为扩大出口服务。在坚持四个面向的前提下,充分运用企业现有的技术设备条件,发挥自己的优势,在不花费大量人、财、物力的同时,实现转产改向。这样的转产才是经济调整的正确途径,也最符合经济核算的要求。那种一提转产就争