德国政府对科技的宏观管理

管理机构德国联邦教育研究部（简称“联邦教研部”）是德国政府科技宏观管理部门，共有约１０００名工作人员，掌管着联邦政府约６０％的科研经费。２００２年预算经费约为８４亿欧元，占联邦预算总额的３．３％。联邦教研部是国家科技发展的职能管理部门，负责制定并实施科学技术发展方针、政策和资助措施，利用政策法规及管理科研经费等手段对国家科学技术研究与发展进行宏观管理。同时，也负责协调联邦政府各部之间以及联邦政府与州政府之间的科技政策及科研活动。联邦教研部集教育和科研于一身，除教育方面的任务外，在科研方面的任务是…     

法国的科技实力及管理机制

科研实力１．人力资源１９９９年法国科技人员总数达３３．２万多人。２１万人从事公共实验室的研究工作，其中高等教育系统教学－研究人员、技术和管理人员为１１．６８万人，国家科研中心科技和管理人员为２．７８５万人，其他科技型公共研究机构（国家科研中心除外）科技和管理人员为２．０３万人，公贸型、管理型公共研究机构及基金型机构、公共利益集团的科技和管理人员为３．３９５万人，各部委及所属机构科技和管理人员为０．７６万人，国防部科技和管理人员为０．３９万人。另外１０多万科技和管理人员分属占企业总数５％的３７００…     

2003年德国科技发展综述

概况2003年德国经济、社会福利以及就业形势进一步恶化,全年财政赤字约占GDP的4%。欧洲经济龙头德国是2003年唯一零增长的发达国家。欧元坚挺对于原本低迷的德国经济是雪上加霜,2003年德国失业人数一直保持在430万左右的高水平。2002年德国的科研经费占GDP比例重新达到2.5%,大选后新一届政府确定了科研发展目标,即到2010年科研经费占GDP的3%。因经济持续低迷,2003年大研究机构科研经费为零增长。联邦政府决定,从2004年起大研究机构的年科研经费增加3%科研经费为焦点话题1.经费零增长影响深远由于经济持续低迷,联邦政府突然宣布了2003年…     

奥地利的科技管理

1.机构设置及职能①联邦教科文部目前,联邦教科文部主管科学研究的是第六总司。其职责是负责基础科研,代表政府参与奥地利科学院的管理,对联邦政府的科研发展、改革及参加“欧洲科研区”的措施进行跨部门协调,在欧盟中讨论有关科技问题涉及奥地利时进行跨部门的立场协调,负责科技工作的国际合作。②联邦交通创新技术部该部的第三总司负责技术创新工作。其基本职能是管理应用技术研究和技术创新工作,负责有关的科技计划、科研机构和基础设施的建设,协调各科研基金会。2.政府科研经费的管理奥地利联邦政府各部门都有用于科研的经费,部门的科研…     

奥地利赛伯尔多夫研究中心

在奥地利,科研活劝主要是在大学的各系和研究所、奥地利科学院及校外研究机构(包括各种研究中心、科研公司和企业界的研究单位)中进行的。大学中的系及研究所是教学和科研活动的统一体,全部经费都由联邦政府科研部拨给。部分基础研究项目,还可以从奥地利科研基金会申请资助。奥地利科学院是一个独立的研究机构,直属国民议会,科研经费由国民议会批准的政府预算中拨给。校外研究机构中最有代表性的是赛伯尔多夫研究中心,它是奥地利最大的校外研究机构,其职工人数超过了奥地利科学院。该研宄中心是一个按企业形式组成的股份有限公司。科研经费一半来自联邦政府的资助,另一半取自公司本身通过合同研究以及其他技术服务所获得的收入。这是一个很有特色的研究中心,现将该中心的情况作一介绍,供读者参考。     

2001年巴西科技发展综述

２００１年巴西经济增长较之２０００年有所下降，增长率约为２％，大大低于巴西政府早先的估测（４．５％～５％）。但综观全年，巴西政治稳定，政策得力，抵御外部金融风险能力加强，企业竞争力提高，工业增长，农业丰收，出口增加，科技发展。根据２００１年国家预算法，２００１年巴西联邦政府的科技投入为３９．８７亿雷亚尔（约合１６亿美元），预计全年科技总投入将达到国内生产总值（GDP）的１．３％（１９９９年为GDP的１．３５％）。巴西科技投入稳居拉美各国之首，在发展中国家也属名列前茅。总体而论，目前巴西科技领先于拉…     

加拿大科技投入和重点技术领域的发展

1．国家科技投入规模、科研队伍及专利申请情况 加拿大政府重视科学研究与发展（R＆D），向科研投人的资金逐年增加，2004年全国R＆D、投入为245亿加元，占GDP总量的1．9％，在OECD国家中排列第12位。“加拿大创新战略”确定了到2010年要达到的目标是，政府对研发的投入至少比现在增加一倍，在研发能力方面要居世界前5名。加拿大联邦政府对研发投入约占国家科技总投人的1/5，还有来自地方政府、企业界、大学和私人非赢利机构的投入。企业界对研发投入约占国家总投人一半以上。加拿大从事科研工作的主要有三支队伍，联邦政府各有关科技部门及所属的国家研究机构（中心）或实验室，侧重基础与交叉学科的研究；大学（医学院）及医院研究机构除培养人才外也承担相当部分基础与应用研究；企业界研究机构主要开展应用研究，特别是与本企业相关的产品研发工作。     

德国促进技术创新的举措

德国目前约有46万人从事研究工作,其中有61．7％的人在经济界,21．9％的人在高校,16．4％的人在非高校的研究机构中工作。政府1999年预算的总支出为4857亿马克,其中由教研部支出的预算为162亿马克。每年德国科研经费的总支出约为800多亿,其中来自于德国经济界的费用就达到550亿左右。德国1997年的科研经费（R＆D）总数为837亿马克,在西方7大国中列第四位,占当年国内生产总值的2．32％。而在非军事用途的科研投资方面德国则占首位,为315亿马克。这些人与这些科研经费是德国创新体系的强大基础。体制的创新是最根本的创新创新需要多…     

美国两种科技统计工作

联邦政府Ｒ＆Ｄ经费投入普查 １．概述 该调查可以说是联邦科技投入方面最基本的调查，可提供有关联邦政府研究开发（Ｒ＆Ｄ）投入的基础数据。其结果对联邦政府及立法机构制定政策有重大价值，对研究机构管理层、企业研究开发主管和科研人员也有重要参考意义。该调查覆盖的对象是各联邦政府机构和其下属机构。 主要调查变量包括： ·研究性质（基础、应用和开发研究）； ·涉及的联邦机构； ·所涉联邦机构的研究开发经费种类； ·所涉联邦机构的应付经费； ·所涉联邦机构的实付经费； ·联邦政府资助的研究开发中心； ·科研领域（标准的…     

面向21世纪的瑞典科研体制及政策

过去几十年来,瑞典一直高度重视科技研究与开发,是世界上研究与开发（Ｒ＆Ｄ）投资占国内生产总值（ＧＤＰ）比例最高的国家之一。１９９７年瑞典Ｒ＆Ｄ支出占ＧＤＰ比例达３．８５％,为２９个经合组织（ＯＥＣＤ）国家中最高。在Ｒ＆Ｄ总支出中,企业占７５％,高教部门占２２％,其他公共部门研究机构和私人非赢利机构占３％。１９９９财政年度,瑞典政府Ｒ＆Ｄ财政拨款为１５０亿瑞典克朗。高比例的Ｒ＆Ｄ投入保证了瑞典的科技研究在国际上拥有很强的竞争力。 瑞典科研体制现状 １．议会与政府 瑞典科学研究体制中,议会与政府负责研…     

2001年瑞士科技发展综述

概况２００１年瑞士国内生产总值增长１．５％，固定资产投资和设备投资出现零增长，出口仅增长０．９％，大大低于预测的期望值，通膨率为２．０％，与上年持平，失业率为１．９％。多年来瑞士全国研究开发（R＆D）投入水平基本保持在约占GDP２．７％的水平，在发达国家中居前５位，２００１年超过１００亿瑞士法郎，其中联邦和州政府投入约占１／３，其他主要为经济界投入，用于基础研究占２４％，用于应用研究占３２％，用于新产品研发占４４％。据２０００年统计，瑞士每１０００就业人口中R＆D人员为１２．７人，人均发表论文１７篇…     

2003年巴西科技发展综述

2003年巴西的科技总投入约占国内生产总值(GDP)的1%,联邦政府对科技部的财政预算拨款为19亿雷亚尔(约合6.5亿美元)。据媒体透露,2004年联邦政府对科技部的财政预算拨款为20亿雷亚尔(约合7亿美元)。巴西科技部长阿马拉尔表示,今后将加大科技投入,本届政府任期内,科技投入预计有望增加1倍,达到占GDP的2%。1.恢复和强化国家科技委员会职能2003年巴西联邦政府恢复和强化了国家科技委员会的协调职能。国家科技委员会成立于1996年,隶属总统府。恢复的国家科技委员会吸收了企业界和科技界人士的参与。为加强对国家科技发展的前瞻性研究、提高本…     

法国财政科技投入及监督检查措施

法国研究与开发经费总量占国内生产总值(GDP)的比重，从20世纪60年代的1％，逐步发展到现在的2．2％。其中，财政科技投入不断减少，即公共科研经费比例不断下降(从60年代的70％下降到如今的44％)；与此同时，企业对科研的投入不断增加。公共科研投入分配透明、公开、重点突出。     

联邦德国的基础研究

保持基础研究的高水平是当前德国科技政策的重点之一。80年代以来,德国特别重视基础研究,联邦政府和经济界拿出研究开发经费(国家提供40％,经济界提供60％)的20％用于基础研究(远远超过美国12％,日本13％)。     

欧盟的14项科技评价指标

欧盟委员会于今年９月发表了２００１年国家科学研究基准评价指标，共有１４项，现分述如下：１．研究人员占劳动力（从业人员）总人口的比例研究人员是指现时正在从事研究与开发（R＆D）活动的科学家和工程师，他们是全职全时研究人员。不包括技术人员和其它辅助人员，也不计算后备的高水平科技人员，因为他们有可能被雇佣到非科技部门工作。根据上述标准，欧盟研究人员占劳动力总人数的平均比例为每千人５．２８人，大大低于美国的８．１人和日本的９．３人。在欧盟成员国内，芬兰和瑞典最高，分别达到每千人１０．６３人和８．４４人；…     

2002年瑞士科技发展综述

科技经济概况２００２年瑞士国内生产总值（GDP）增长处于停滞状态，固定资产投资较上年减少７．６％，其中设备投资出现零增长，出口减少１．６％，就业人数减少０．６％，失业率为３．０％达到近几年最高水平。据瑞士官方最新公布的统计结果，２０００年瑞士GDP约４０７４亿瑞士法郎，全国研究开发投入为１０６．７５亿瑞士法郎，占GDP的２．６２％。其中，联邦和州政府投入约为２４．７５亿瑞士法郎，占全部研究开发投入的２３．２％；经济界投入为７３．７５亿瑞士法郎，占６９．１％；各种基金会的出资和捐款３．６５亿瑞士法郎，…     

浅谈企业科研经费的有效管理模式

科研经费是企业提高科技创新能力，促进科技进步的保障。随着政府、企业对科技投入的不断增加，科研经费在企业资金总量中所占的份额越来越大。如何科学有效地管理好科研经费，发挥其最大价值，成为企业科技管理和财务管理的重要内容。文中通过建立管理机构、制度建设、流程管理几方面对企业在科研经费管理方式上采取的有效措施进行研究分析，有利于科技项目经费的有效管理和控制。     

1987年西德科研发展综述

1987年初,西德联盟党在大选中获胜,和自民党再次组成联合政府,继续执行过去的内外政策。在科研方面也继续执行这几年的政策,即: 第一,增加间接资助,减少直接资助,发挥研究单位的主观能动性和创新精神。西德今年的科研经费为590亿马克,其中经济界提供的部分占62％。与此同时,政府增加了间接资助,资助的主要对象是中、小企业。     

澳大利亚政府将加大科研投入

今年 1月 29日澳大利亚联邦政府总理霍华德在悉尼科技园宣布“增强澳大利亚能力技术创新行动计划”正式启动,今后 5年联邦政府将增拨 29亿澳元投入科技发展和技术创新,并希望以此推动工商企业相应增加科研投入 60亿澳元。 2000/2001财政年度联邦政府共投入科技经费 45.38亿澳元,占 GDP(国内生产总值 )总值的 0.678％。 　　今年是澳大利亚大选年,该项讨论已久的重大科技政策选在此时出台足以说明科学技术发展和技术创新已成为澳大利亚政坛争夺选民的重要政策内容,科学技术发展趋向已列入澳大利亚政治家们的首要议题之中。执政党和在…     

西德科研机构的年度考评

西德共有13个大型研究机构(又称13大研究中心),拥有科研及管理人员2万人左右。科研经费主要由政府提供,其中联邦政府提供90％,州政府提供10％,1988年的经费开支达