农村社会保障建设中的政府资金来源

资金来源是否有保障,是农村社会保障建设成败的关键。从现实来看,政府、农村集体及农民个人三大责任主体均投入不足。之所以会出现这种状况,主要有两大原因：一是对农村社会保障认识存在误区;二是农村社会保障资金来源的法律阙如。政府为农村社会保障提供资金支持,是公共财政的职能体现。政府主导的资金来源及立法,可着重考虑以下方面：在《预算法》等法律中增加财政支持农保的相关规定;在《土地管理法》中明确政府可从土地收益中提取农保资金;将投向“三农”的资金纳入《农民权益保护法》转化为农保资金;适时制定《社会保障税法》开征社会保障税;立法规范国有股转持充实社保资金账户;适时制定《彩票法》发行社会福利彩票。     

社会保障税制的国际比较及其借鉴

社会保障税是国际上用来筹集社会保障资金的一种税。开征社会保障税，可及时有效地筹集社会保障资金，以利于科学的社会保障体系的建立，促进经济和社会事业健康发展。目前社会保障税制已在国际范围得到普通建立和发展，发达国家与发展中国因国情不同而采用了不同的社会保障税制，并对我国有现实的借鉴作用。     

构建公共财政下的社会保障制度

社会保障税的功能主要是筹集社会保障资金 ,而非调节公平分配 ,以此为基点设计社会保障税的纳税人、税率等具体内容。社会保障税的运用要通过建立相互制约机制 ,以防止社会保障资金的违规操作 ,确保专款专用。通过社会保障立法 ,使社会保障资金的筹集和运用都纳入规范化、法制化的轨道 ,以促进社会主义市场经济的平稳运行。     

关于开征社会保障税的思考

筹集社会保障资金是建立社会保障制度首先需要考虑和解决的问题,而现行我国社会保障体系还存在诸多缺陷,尤其是社会保险收费制度越来越难以满足社会保障对资金的庞大需求,因此,国家应尽早开征社会保障税,并建立稳定可靠的社会保障资金的筹集制度。     

论社会保障税与社会保障的可持续发展

建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求。但是现行社会保障收费制度越来越难以满足社会保障对资金的庞大需求,社会保障资金筹措困难,社会保障筹资方式的弊端日益凸显。为了进一步健全社会保障体系,解决当前和今后社会保障资金的来源问题,开征社会保障税已成为当务之急。     

浅论社会保障税的开征

征收社会保障税,作为国家社会保障体系重要的资金筹措手段,这已是世界通行的做法.就我国目前经济发展的形势而言,开征社会保障税也已具备了条件.所以,开征社会保障税,会使我国社会保障资金有了稳定增长的来源,以满足社会保障支出的需要,从而发挥其稳定经济的功能,也进一步促进我国社会保障事业发展.     

关于我国开征社会保障税的系统思考

在现代经济发展中，谋求健全完善的社会保障制度始终是各国政府孜孜以求的经济社会发展目标和施政的主要任务之一。从资金的运动过程分析。社会保障制度实际上是由三个基本环节构成的：社会保障资金的筹集、保障金的支付以及基金管理和运营。因此。选择何种模式筹集资金是构建社会保障制度的基础和关键，它不仅决定社会保障资金的筹集过程。而且在很大程度上决定社会保障资金的管理和使用乃至整个社会保障体制的运行过程。单纯从资金筹措方式考察。目前世界上杜会保障的筹资模式大体上可分为三类：缴税制、缴费制和储蓄制。缴税制即是以开征社会保障税（Social Security Tax）方式筹集社会保障资金的一种筹资模式。根据国际货币基金组织的不完全统计，目前征收不同形式社会保障税或薪给税的国家已达80多个，占全部推行社会保障制度国家的60％以上。社会保障税制以其固有的理论和实践优势赢得了越来越多国家的青睐。     

我国开征社会保障税的思考

开征的必要性 社会保障税是一种根据受益原则征收的直接税,由获取某种特定次入纳税入缴纳,用于社会保障支出。通过税收立法筹集社会保障资金,有利于强化制约手段与统一管理,从根本上保证社会保障资金的来源,同时提高社会保障的社会化程度。社会保障税本世纪３０年代始行于美国,后普及西欧乃至世界多数国家。转轨时期,为了规范我国社会保障资金的筹集形式以改变我国社会保障制度的现状,开征社会保障税已被提上议事日程。下面,在分析我国现有社会保障体制弊端的基础上,对开征社会保障税的必要性作出诠释。 １．现有体制的弊端分析。…     

社会保险税:我国社会保障制度发展的重要保障

社会保障资金是社会保障制度顺利运行的重要条件.我国目前存在着社会保障资金收支不平衡的缺口,社会保障资金短缺,制约着我国社会保障制度的发展.社会保险是现代社会保障体系中最重要的子系统,社会保险税是社会保障最为重要的筹资方式.我国现有的社会保障制度存在的弊端和其他国家社会保险税征收经验表明开征社会保险税成为一种较好的制度选择.     

我国社会保障税制基本框架设计

加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系需要有充实的社会保障资金作保证。在纳税、缴费和强制储蓄三种社会保障资金筹集方式中,开征社会保障税是我国的现实选择。文章从纳税人、课税对象和税基、税目和税率、征收管理等方面对我国社会保障税制的基本框架进行了设计。     

社会保障税设置模式国际比较与探讨

开征社会保障税是筹集社会保障资金的最佳途径，我国目前社会保障体系还不健全，本文通过对国际上社会保障税设置模式的比较借鉴，结合影响社会保障税设置模式的因素，探讨我国社会保障税的设置模式，应采用混合型，在城镇和农村分别适应其相关体系。     

关于我国社会保障基金征缴方式的探讨

充足的社会保障资金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础,因此,确立合理的社会保障基金征缴方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。当前,我国社会保障事业的发展虽然已初具规模,但在运营和管理方面还很不完善,其中,因征缴方式不当而导致的问题尤为突出。因此,开征社会保障税,完善社会保障基金征缴方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

论社会保障缴款的性质

为加快我国现代社会保障制度的建立与可持续发展,必须更好地明确政府的社会责任及其资金安排,需要从理论上明确社会保障缴款的性质。社会保障是现代政府的当然职责,社会保障缴款的收支符合税收的所有基本特征,在社会保险基金出现缺口时,国家扮演着最后出场的角色,而且一些国家直接以一般税收作为社会保障的资金来源,而社会保障缴款与受益之间的紧密联系更多的是一种收入策略,因此,社会保障缴款无论称"费"或称"税",其本质都是税收。     

我国社会保障费的现状及发展趋势

随着市场经济体制改革的不断深化 ,我国社会保障事业得到了很大的发展。但社会保障体系还不尽完善 ,远不能适应建立社会主义市场经济体制。特别是建立现代企业制度的要求。完善社会保障体系 ,关键是要有一个稳定、可靠的资金筹措机制。目前河北省的地税部门已从 2 0 0 2年 3月 1日接手征收社保费 ,征缴率明显提高 ,征收成本明显下降 ,覆盖面明显扩大 ,但由于缺乏法律支撑 ,地税部门在整个征缴过程中处于十分被动的地位 ,与税收征管难以衔接。这些都要求我国应尽快改革社会保障筹资方式。文章指出 ,开征社会保障税必将成为筹措社会保障筹资的重要渠道。     

政府在社会保障中的责任

在社会保障制度建设中，我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任，而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任，并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题，将使政府陷入财政负担不断加重的境地，政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金，而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任，应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任，并建立有效科学可行的资金筹集制度。     

北京市社会保障税开征可行性研究

社会保障税是政府为了向社会成员提供养老、失业救济、健康医疗等方面的社会保障筹集基金而专门开征的税种。是现代社会保障制度主要的资金来源。文章结合北京现阶段经济发展情况,提出了在北京开征社会保障税的必要性并分析了可行性;同时以问卷调查的形式进行了针对社会保障及社会保障税问题的民众意见调查。并利用SPSS统计分析软件进行数据处理,从现实角度对北京社会保障制度现状和开征社会保障税的可行性及障碍进行了分析,对北京社会保障税的开征提出了对策建议,得出了开征社会保障税是社会主义市场经济发展的必然要求和必然趋势的结论。     

对我国开征社会保障税可行性的思考

随着市场经济体制改革的推进和经济的飞速发展，我国的社会保障事业取得了前所未有的发展，但是与此同时，社会保障基金却不能相应的增加，为社会保障事业的发展带来了一系列的问题。学者们关于如何解决由于社会保障基金的短缺出现的问题有很多论述，笔者从开征社保税的角度出发，对于开征社保税的可行性及其内容做出了分析。     

我国开征社会保障税的研究

社会保障税是西方现代社会保障制度最有效的筹资工具,然而,我国的社会保障基金仍以缴费的形式筹集,社会保障税迟迟没有开征。本文在论述我国现行社会保障制度的一些缺陷的基础上,从理论和现实相结合的角度出发,分析了我国开征社会保障税的必要性和可行性。     

加快社会保障立法建立有中国特色的社会保障制度

社会保障作为一项重要的法律制度，对于保障人民生活，维护社会安定，促进国企改革，加快劳动力合理流动和启动消费有着深远的意义。它体现了社会发展和社会进步，是现代国家明的重要标志。而我国现行的社会保障制度是计划经济的产物，在过去的几十年里曾起过积极的作用。但随着市场经济的发展，其弊端日渐显现，已成为我国经济社会发展的“瓶颈”。在我国的法律体系中，社会保障立法无是最薄弱的环节，亟须通过立法建立适应市场经济要求的、有中国特色的现代社会保障制度。     

浅谈我国社会保障税的开征

社会保障筹资方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。文章就我国开征社会保障税的必要性和可行性作了比较全面的分析 ,并在此基础上结合我国的实际情况有针对性地谈了开征社会保障税的税制设想