改革开放以来民族地区农村合作医疗制度的新发展——以长阳土家族自治县合作医疗工作为例

农村合作医疗是我国农村社会保障制度的重要内容，它直接影响到我国农村的经济发展和社会稳定。因此，完善和发展相对落后的民族地区的农村合作医疗制度就显得尤为重要。     

完善新型农村合作医疗制度和农村救助服务体系

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年市政府下发了《宁波市关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》，确立了同步推进农民大病统筹、贫困医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设。截至2004年9月底，全市参保乡镇105个，占87．5％：参保村2599个，     

浅谈农村牧区合作医疗财务管理存在的问题及对策

推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院深化农村医疗卫生改革，解决农民因病致贫、返贫问题作出的重大决策部署。农村合作医疗自2003年开始启动至今已历时7年，各项工作有序运行。本文针对当前农村牧区合作医疗财务管理存在的问题，提出加强农村合作医疗财务管理对策。     

关于农村医疗保障的调查

村医疗保障由卫生服务供给体系和农村医疗保健制度方面构成。长期以来,合作医疗是我国农村医疗保健制度的要形式。然而农村合作医疗制度自建立以来,在我国广大农地区经历了几起几落,时至今日,大部分地区的合作医疗已向衰落。在农村经济社会发生了重大变革以后,合作医疗能恢复?医疗保险是否可行?什么是可行的农村医疗保障制度这一系列关系农村社会发展的重大问题一直为政府、农民和究者所关注。人们从筹资能力、筹资水平、支付方式、费用分担机制等面做了大量的调查研究工作。在这些研究的基础上,我们认对于农村医疗保障问题，还有必要听一听…     

完善我国农村合作医疗的思考

文章从我国农村合作医疗的形成、发展、解体、重建等几个阶段介绍了其制度变迁的过程,分析了当前农村合作医疗存在的问题与不足,建议在完善法律法规的同时加大宣传力度、加大政府对农村新型合作医疗的投入,在有条件的地区可以试行家庭账户制度,并完善农村医疗救助制度。     

农村医疗保障制度变迁及改革路径

本文在分析我国农村合作医疗日趋衰退的根本原因在于制度安排缺陷的同时，阐述了国内外关于中国农村医疗保障制度改革的观点，提出了按地区经济发展的差异性进行制度创新的思路。     

制度化视角下的农村合作医疗问题探讨

在欠发达地区，农村合作医疗存在着药价高、补偿低、手续杂、出行难、认识低等诸多问题。从制度效率化的视角，加强资金筹集、“农合”管理、医疗救助、报销审批等有效制度建设，对目前农村合作医疗的健康发展显得十分紧迫和重要。     

国外农村合作医疗保障机制和模式

农村合作医疗制度归属于社会保障体系范畴，农村人口的医疗保障一直是困扰世界上很多国家的难题。学习、分析、研究国外不同国家农村医疗保障模式及其特点，对于中国不同地区选择适合自己经济发展实际的农村医疗保障制度，具有重要借鉴意义。世界各国的农村医疗保障制度大致可以划分为免费医疗保障、商业医疗保险、社会医疗保险和社区合作医疗4种不同模式。     

加强新农合制度建设 切实保障农民健康权益

党中央、国务院为进一步加大对农村的扶持力度，决定在广大农村建立新型农村合作医疗制度，并于2008年完成全部农村地区的覆盖。     

农村新型合作医疗制度建设的路径选择

20世纪50年代随着农村合作运动的发展,农村医疗也走上合作化道路,在政府的倡导和集体经济的哺育下农村合作医疗事业蓬勃发展,到20世纪70年代90%以上的农村居民都己参加了农村合作医疗,农村合作医疗对改善农村卫生状况,提高农村居民的身体健康水平起到很大的促进作用,世界卫生组织对当时的农村合作医疗制度给予高度评价,称中国的农村合作医疗制度是在经济发展低水平条件下解决农村卫生问题的典范。可是,改革开放使部分地区农村集体经济被削弱了,农村合作医疗失去集休经济的支撑而纷纷瓦     

“新医合”：在阵痛中孕育希望

为解决农民群众“看病难”“看病贵”的问题。2003年，我国新型农村合作医疗制度开始在部分地区试点。目前，“新医合”试点效果如何？农村医疗状况发生了哪些变化？还存在哪些需要解决的问题？[编者按]     

试论中国新型农村合作医疗制度的产生与发展

为解决传统农村合作医疗模式衰亡、农民因病致贫、因病返贫日趋严重的问题,适应新农村建设的需要,我国政府于2003年1月开始推行新型农村合作医疗制度,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗自2003年开始试点以来,在我国得到了快速推进,取得了不小的成效。本文分析了新型农村合作医疗制度的产生与发展历程。     

试论中国新型农村合作医疗制度的产生与发展

为解决传统农村合作医疗模式衰亡、农民因病致贫、因病返贫日趋严重的问题,适应新农村建设的需要,我国政府于2003年1月开始推行新型农村合作医疗制度,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗自2003年开始试点以来,在我国得到了快速推进,取得了不小的成效。本文分析了新型农村合作医疗制度的产生与发展历程。     

新农村合作医疗保险浅谈

当今时代的中国,虽然全国经济获得极速的发展,国内城市化的进程不断加快,但是国内农业人口仍然占到全国人口总数的63．91％。长久以来农民的生活问题都是政府最为关心的民生大计。在我国,政府经过多年的努力确立了一系列有利于提高农民生活水平,改善农村经济的政策和制度,在这其中农村合作医疗保险制度便是非常重要的一部分。我国的农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用,它是惠及我国亿万农民的一项制度。随着我国经济与社会的不断发展,越来越多的人开始认识到,“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。不解决好农民的医疗保障问题,就无法实现全面建设小康社会的目标,也谈不上现代化社会的完全建立。大量的理论研究和实践经验也已表明,在农村建立新型合作医疗制度势在必行。     

完善保险制度解后顾之忧

新型农村合作医疗保障农村居民健康 2009年，重庆市在巩固和完善新型农村合作医疗制度，提高农民医疗保障水平上，取得了显著的成绩。新型农村合作医疗制度覆盖到重庆的40个区县，惠及2179．2万农村居民。由此，靠天靠地吃饭的农村人也能凭着医保卡去医院看病买药，享受到国家政府对老百姓的健康关怀。     

国外农村合作医疗的保障机制和模式

农村合作医疗制度属于社会保障体系范畴，农村人口的医疗保障一直是困扰世界上很多国家的难题。学习、分析、研究不同国家农村医疗保障模式及其特点，对于中国不同地区选择适合自己经济发展实际的农村医疗保障制度，具有重要借鉴意义。     

中国农村医疗保障发展缓慢的原因分析

上世纪80年代,随着经济体制改革,中国农村合作医疗制度失去集体经济的支持而解体。1997年中央提出在农村多数地区建立起各种形式的合作医疗制度,但全国只有18%的行政村实行了合作医疗,只覆盖了农村人口的10%,90%的农民仍要自费看病。截至2003年,79%的农民还是完全自费医疗。作为衡量医疗保障     

论农村合作医疗制度改革中的政府作用

农村合作医疗制度是我国农村社会医疗保障的核心制度安排。从农村合作医疗制度历史发展的轨迹来看,政府在其建立和发展中起着举足轻重的作用。只有政府在农村合作医疗制度的改革中发挥其主导地位,改革才能顺利进行。     

加快农村实用卫生技术人才培养

农村新型合作医疗将步入快速建立时期 党的十六届三中全会以来，党和政府贯彻”以人为本”方针，为实现所有社会成员都能得到基本医疗卫生服务的目标，决定在农村全面推行新型合作医疗制度与城乡医疗救助制度。2003年1月，国务院办公厅转发卫生部等三部委《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，要求从2005年起，各省市要先行试点，逐步建立以政府牵头组织，保大病、保住院为特征的新型农村合作医疗制度。其总体目标是：到2010年实现在全国建立基本复盖农村居民的新型合作医疗制度。党的十六届五中全会强调“十一五”期间，城乡居民卫生条件要有较大改善，基本建立新型农村合作医疗制度。     

农村社会保障建设中政府资金来源研究

充足的资金是农村社会保障能够建立起来和可持续发展的基本前提和先决条件．传统的养老保障制度和合作医疗制度之所以未能在农村建立起来,几经起落．最关键的是与资金不足有关。要建立起农村社会保障制度．必须深入研究支撑起农村社会保障制度的资金问题。