我国海关保税监管存在的问题

海关保税监管是我国海关对保税加工货物和保税物流货物的进出境活动依法管理的一种行政执法行为。我国海关保税监管制度包括保税加工监管制度和保税物流监管制度。文章准确分析目前我国海关保税监管所存在的实质性问题对于海关保税监管体系的完善以及我国外贸稳定持续健康的发展具有相当重要的意义。     

我国海关保税物流监管现状研究

海关作为国家入境监督管理机构是国际物流供应链中一个重要环节,不断完善多元化保税仓储物流监管体系,形成全国范围内的保税物流网络。区域开放型经济的发展离不开保税物流和保税加工的有效支撑,发展保税物流己成为当前区域经济的亮点和助推器,研究海关保税物流监管制度具有重要的现实意义。本文将分析我国海关保税物流监管的现状,寻找其中存在的现实问题及改进方向。     

特殊区域整合的新思考

2006年全国海关关长会议上提出：特殊区域整合的目标是“通过对现有各类特殊监管区域和保税监管场所进行功能整合，使其基本具备保税加工和保税物流两大功能，实施统一的配套政策和管理措施，形成既监管到位又服务到位的综合型海关保税监管区”。特殊监管区域该怎样整合，专家学者和海关人士各有自己的看法。     

海关突破

就加工贸易及保税监管而言,海关是代表国家最直接、最重要的监管部门. 海关如何才能保证为加工贸易及保税业务开拓出广阔的生存发展空间、并有相应的海关制度和作法将其纳入监管视野?     

保税物流金融运营模式设计与分析

基于我国不同类型的海关特殊监管区域在沿海和内陆纷纷设立,并为各类国际贸易商品和服务的"引进来"和"走出去"搭建起重要的运营平台,同时,在针对各个特殊区域的特性与运营环境进行系统分析的基础上,创新性地提出了保税物流金融新概念,设计了四大类海关特殊监管区域相应的保税物流金融运营模式,探析了各种运营模式对应的业务运营概况,为我国海关特殊监管区域进行有效的保税物流金融运营提供了有益的指导。     

外包保税监管模式全面实施

自2010年7月1日起,海关在全国21个城市全面推广实施海关国际服务外包保税监管模式。     

保税区研发企业保税物流监管改进方向——一家保税区研发企业案例分析

就海关如何改进保税区研发企业保税物流监管问题,赴福田保税区访问了一家音像产品研发公司.从该公司业务流程和现有保税监管规定中,可以看到我国保税区研发企业监管中存在的一些问题,由此启示一些可以改进的方向.现根据该公司业务流程展开分析.     

打开方便之门

下一步,海关将对服务外包保税监管的备案手册类型、监管代码、统计等建立常态化监管机制。     

加工贸易可否实行金额管理

目前我国海关对加工贸易的管理主要通过保税货物的监管来完成,它由前期备案、中期核查、后期核销三个环节构成,其中备案、核销是两个基础环节,我们不妨称之为备案核销模式.该模式依据会计实物核算的收支平衡公式--"收入=支出+余额",根据加工出口成品数量和相对应的单损耗关系核实进口保税料件的收、支、余,监管的实质就是对保税货物数量的监管,其中单损耗数据是实现数量监管的关键.     

高效监管助运营 政策创新促发展——记张家港保税物流园区龙亿国际物流的成长

从20世纪90年代开始,我国先后探索了保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、跨境工业区六类形态的海关特殊监管区域。截至2021年12月底,全国共有海关特殊监管区域168个。创建于1992年的张家港保税区,是全国首家内河港型保税区,也是唯一的区港合一保税区。2005年,张家港保税物流园正式封关运行,成为继上海、大连之后全国第三家保税物流园。     

保税物流区域发展对地区经济增长影响的实证分析——以浙江省保税物流区域为例

我国保税物流区域正处于整合优化升级的关键时期,在深化改革扩大开放中起示范引领作用,为实现经济协调发展和可持续增长提供了战略机遇。文章利用浙江省1995-2015年的数据,运用VAR模型,通过协整检验、脉冲响应函数和方差分解,实证研究保税物流区域的保税物流、保税加工、进出口贸易对浙江省经济增长的动态影响。研究发现：保税物流区域变量与浙江省经济增长之间存在长期协整关系;其对浙江省经济增长影响作用的大小依次为保税加工货值、进出口总额、海关特殊监管区域物流货值;从长期来说,保税加工货值、进出口总额均具有正向促进作用,海关特殊监管区域物流货物显示为较小负向作用。根据研究结论,文章提出了政策建议。     

南京海关Style

率先复制自贸区新政江苏作为拥有全国最多特殊监管区域的省份,南京海关当仁不让第一时间复制推广上海自贸区创新制度。首批14项创新制度中,除3项受实际需求和政策限制外,11项已在南京海关扎根推广。值得一提的是,南京海关已作为全国首个直属海关通过海关总署对特殊区域间保税货物流转管理系统区域端的验收,关区全部特殊监管区域、空运及海运卡口已全部实现了智能化验放。     

海关进行时

整合优化海关特殊监管区域整合优化开始加快海关特殊监管区域整合优化:9项署级重点改革项目之一,简化保税货物流转手续,简化备案清单格式,实施"两单一审",对区内符合条件的企业取消单耗申报,支持区内研发、设计保税等。自上海外高桥保税区设立以来,根据改革开放不同历史阶段的特定需求,我国先后设立了6类海关特殊监管区域:1990年,为配合国家14个沿海城市对外开放战     

加贸联网监管重点--中期核查

根据《加工贸易和保税监管改革指导方案》要求，加工贸易联网监管系统的核心内容就是“电子账册＋中期核查”两个方面，除实现电子账册备案通关外，海关的监管手段和重点之一就是“中期核查”。     

黄埔海关：保税监管改革成就双赢

2006年5月起，黄埔海关以企业需求为导向、以“分块管理、就近办理、强化服务”为原则铺开保税加工监管流程再造改革。该关为完善保税监管格局进行了大刀阔斧的改革，将原本集中在东莞西部的业务匀及东莞东西部，推行“一体化审批、一站式服务”作业模式，从根本上解决海关管理过于集中、实际监管效能难以提高的问题，降低了企业的运营成本和海关的管理成本。     

广西保税人才需求及对策分析

“保税”，包括保税物流与保税加工，是我国海关监管特殊区域与行业。目前，保税业务处于发展的黄金阶段。为支持保税业务的发展，近年来，各类海关保税监管区域屡屡获批，保税体系不断完善，对于创新外贸经营方式、促进我国进出口贸易增长作出了相当的贡献。广西通过完善保税体系、优化区域布局、加快区域立法、整合管理资源也不断推动了保税业务的发展。人才是竞争之本及战略之本，强化保税人才的支撑力，成为构建广西保税产业发展战略支撑体系，实现保税业务创新，推动保税产业转型升级发展的关键。     

暂时进出境货物申报指南

暂时进出境货物，监管方式代码“2600”，是指经海关批准暂时进出关境且在规定期限内复运出进境的货物。暂时进境的货物转入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域和保税监管场所的，不视为复运出境，在境内停留的时间应当连续计算。     

海关特殊监管区的功能特征和发展思路——以辽宁省海关特殊监管区为例

正一、引言海关特殊监管区是指一个国家或地区为了实现某些特定的目的而划定的有别于本国关境内一般地区并实行特殊的贸易管制、税收等政策,由海关实施特殊监管制度的特定区域。在我国海关特殊监管区域由国务院批准设立,现有6种类型,即保税区、保税物流园区、出口加工区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区。海关特殊监管场所则由海关总署批准设立,主要包括保税物流中心、进口保税仓库和出口监管仓库。     

海关将推行加工贸易监管改革

从最近在珠海召开的全国部分海关加工贸易联网监管会议获悉,海关将全面推行对加工贸易的联网监管方式,通过简化海关手续,降低企业通关成本来吸引更多的加工贸易企业加入海关的电子联网监管当中.     

特殊监管区检验检疫监管模式分析与思考

特殊监管区是海关对进出口货物实施特殊关税待遇而采取特别监管措施的区域。海关将货物进出口的概念延伸到进出特殊监管区的卡口上称为进出区视同进出口。这些年来,特殊监管区的概念不断扩展,由原来的保税区不断扩大到A型区、B型区、保税物流园区、出口加工区、区港联动及多个区的功能叠加等。