新型农村金融机构的困境与破解——以青海省大通国开村镇银行为例

为进一步加快金融支持新农村建设步伐,2006年末,银监会调整放宽了农村地区银行机构准入政策,并在四川、青海等六省先行试点。三年多来,新型农村金融机构发展较快,截至2010年5月末,我国共设立村镇银行185家。为深入了解新型农村金融机构发展现状,本文专门选取全国首批试点村镇银行——大通国开村镇银行进行个案调研,对新型农村金融机构的可持续发展作以探讨。     

新型农村金融机构存在的问题及应对措施

一、新型农村金融机构发展现状 银监会于2006年未开放农村金融市场,银监会下发了<关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见>,村镇银行、贷款公司和资金互助组织纳入试点范园在农村地区新设"村镇银行"贷款公司"和农村资金互助社"三类新型金融机构,2007年未,31家新型农村金融机构开业,其中村镇银行19家,贷款公司四家,农民互助合作社八家.     

关于安徽凤阳县利民村镇银行的案例分析

2007年11月7日,安徽省银监局宣布本省新型农村金融机构试点工作已经启动,并选择在长丰县和凤阳县试点设立村镇银行.安徽银监局称,从首批六省试点的经验看,村镇银行有着比贷款公司和农村资金互助社更加完善的公司治理结构和监督制衡机制,经营管理更加规范,风险管理能力更强;能够吸收社区内广大居民的存款,资金来源更加丰富,对当地经济的有效信贷投入更多,对农村经济的支持力度更大.而与凤阳县相邻的天长市的天长信用联社是六家申报银行中不良贷款率最低的银行,故批准其成立利民村镇银行.     

金融排异视角下的村镇银行流动性困境——以浙江省长兴县联合村镇银行为例

2006年底,为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,按照低门槛、严监管的原则,积极引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构。在这三种新型农村金融机构中,村镇银行目前成立的数量最多,发展状况也相对较好。但是从最初试点之时,村镇银行就面临流动性困境。在2007年5月22日,银监     

新型农村金融机构的贷款风险管理

2006年12月20日中国银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,按照”低门槛、严监管”原则．引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构。随后．全国各地纷纷进行新型农村金融机构的试点建设工作．陆续组建了村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构。     

欠发达地区村镇银行发展研究——吉林省案例

自从2006年12月银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》以来，村镇银行在全国蓬勃发展，2009年末全国已设立村镇银行148家。2007年以来，作为全国新型农村金融机构试点省区，     

河北村镇银行发展现状及政策建议

2007年,随着新型农村金融机构逐步扩大到全国31个省(区、市),河北省启动了村镇银行试点工作,并从2009年起开始实施新型农村金融机构三年计划工程,制定了组建76家村镇银行的规划,全省村镇银行进入了快速发展时期。但作为一项新生事物,村镇银行在其运营过程中出现了一些问题。为保证村镇银行健康、稳定发展,笔者在调研的基础上,结合国内其他开办村镇银行较早省份的经验做法,有针对性地提出了进一步促进河北村镇银行发展的有效措施和政策建议。     

四川新型农村金融机构试点效应及路径选择

自2005年试点以来,四川省一批村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司等机构相继开业,为全面了解四川省新型农村金融机构发展状况及存在的问题,近期,人行成都分行金融稳定处对全省新型农村金融机构发展状况进行了调查,分析了新型农村金融机构发展中存在的问题,并提出了规范和促进新型农村金融机构发展的路径选择.     

村镇银行管理总部设置刍议

自2009年新型农村金融机构三年总体工作安排实施以来,村镇银行建设如雨后春笋破土而出。随着中国银监会《关于加快发展新型农村金融机构有关事宜的通知》(以下简称《通知》)的出台,越来越多的中小银行加快了发起设立村镇银行的步伐,并     

村镇银行支持新农村建设任重道远——以东丰县诚信村镇银行为例

为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，2006年末中国银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，包括吉林省在内的6个省（区），被列入全国首批进行设立村镇银行试点的省份。由辽源市城市信用社股份有限公司发起筹建的东丰县诚信村镇银行股份有限公司（以下简称东丰县诚信村镇银行）于2007年3月1日正式开业，成为第一批新型农村金融机构。     

商业化模式农村资金互助社经营发展存在的问题及建议

村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社三类组织是近年来国家倡导的农村新型金融组织。2009年银监会发布《新型农村金融机构2009年-2011年工作安排》,计划三年时间开办161家农村资金互助社。然而三年后,农村资金互助社试点不及当初计划的三分之一,而小额贷款公司和村镇银行两类组织都发展非常迅速,农村资金互助社存在被边缘化的趋势。     

演绎“草根金融”的精彩——福建建瓯石狮村镇银行改革发展纪实

福建建瓯石狮村镇银行作为福建省首家试点村镇银行,从2008年7月下旬正式开业以来,在各界期待的目光中走过了4年多的历程,在引导农村金融创新、增加农村金融供给渠道、部分弥补原有正规农村金融的服务空缺、部分替代农村民间金融和非正规金融等方面,均发挥了一定作用,且打造出较为成熟的商业模式,近日被福建银监局确定为福建省村镇银行标杆行,成为扩大全省村镇银行试点中的样本。由此,本刊记者再次探访了这家根植海西绿色腹地的新型农村金融机构,采撷其由昔日的农村金融"胚芽"成长为现今农村金融生力军的点滴精粹。     

基于新型农村金融视角的地方政府金融监管研究

新型农村金融机构主要包括：村镇银行、资金互助社、货款公司和小额贷款公司等农村金融机构、2005年,人民银行启动了额贷款公司试点,2006年以来,中国银监会出台了一系列相关的政策法规,确立了新型农村金融的准人政策、运行机制和监管措施,新型农村金融机构获得了较快发展。     

村镇银行规划面临三大难题

1027家,这是2009～2011年全国新型农村金融发展规划中,村镇银行试点的总量.中国银监会2009年7月29日发布的<新型农村金融机构2009年一201 1年工作安排>中提出,全国35个省(区、市、西藏除外)、计划单列市共计划设立1294家新型农村金融机构,其中村镇银行1027家,贷款公司106家,农村资金互助社161家.     

大银行、小机构与好服务——大中型商业银行推进新型农村金融机构发展的实践与思考

近年来,在各方推动下,我国新型农村金融机构得到一定的发展,但是有一个值得关注的问题是,村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构的组建者多为城市商业银行、农村商业银行等中小型银行,大型商业银行的身影难觅。近期,中国银监会召开大中型商业银行参与培育新型农村金融机构工作座谈会,要求大中型银行要在新型农村金融机构的培育发展过程中发挥重要作用。应该说大型银行支持发展新型农村金融机构是具有多方面优势的,那么为什么它们的积极性并不高呢?这个问题值得思考。中国建设银行是较早涉足新型农村金融机构的大型银行之一,湖南桃江建信村镇银行开业第一年就实现了盈利,而它们最初的经营预期是第三年才可能会盈利。在推动新型农村金融机构的发展中大银行有怎样的考虑?本期一线话题围绕大银行如何在推进新型农村金融机构发展中做好小机构的小服务话题进行探讨。参与讨论的嘉宾是:中国建设银行湖南省分行行长龚蜀雄,对外经贸大学教授、中国金融学会常务理事吴军,中国社科院农村金融研究所小额信贷研究室主任孙同全。     

“错位”竞争显特色——广东中山小揽村镇银行发展纪实

广东省中山市小榄镇是孙中山先生的故乡,既有“中国乡镇之星”的美誉,又是首个“中国金融生态名镇”,已经成为中山市北部的经济重镇和区域商贸中心。小榄村镇银行的成立,为广东填补了新型农村金融机构存在和发展的空白。     

关于包头市、鄂尔多斯市3家新型农村金融机构发展运营情况的调查

2006年年底,中国银监会在6个省（区）开始村镇银行试点。村镇银行作为一类新型农村金融机构,对于促进农村金融市场适度竞争、改进农村金融服务、推动农业产业结构调整、缓解农民贷款难问题具有重要意义,但其运行中还存在一定的困难和问题,需要引起高度关注。     

规范有序 坚守定位 稳健发展

正一、广东省村镇银行培育发展工作成效明显按照银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策要求,广东省(不含深圳,下同)从2008年底开始试点培育发展了村镇银行。七年来,辖内村镇银行培育和监管工作取得了显著成效:(一)培育组建稳步推进。总体来看,广东省村镇银行培育组建经历了三个阶段:一是探索试点阶段,2008年底批复开业2家;二是全面推进阶段,2010年至2012年共批复     

2008年金融支农将呈现四大亮点

亮点一:新型农村金融机构将突破100家在农村金融改革进程中,村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构的出现,填补了试点农村地区金融服务空白,激活了农村金融市场。     

媒体聚焦

工行设立西部地区首家村镇银行(新浪网,2009.12.31)2009年12月29日,工商银行在西部地区设立的第一家全资村镇银行——重庆璧山工银村镇银行在重庆市璧山县正式开业。这是该行继浙江平湖工银村镇银行成功开业后,在培育和发展村镇银行这一新型农村金融机构领域的又一