“有效市场”和“有为政府”协同发力的实践样本——专访华北电力大学教授、现代电力研究院院长张粒子

6月1日,蒙西电力现货市场“单轨制”模式开启结算试运行。作为全国首个“单轨制”电力现货市场,蒙西在新能源参与现货市场、用户侧分区域结算、设置特定的风险防范机制等多方面开展机制创新。此外,蒙西的现货市场规则中,出现了许多不同于我国其他现货试点的设计,如不开设日前市场、采用用户侧分区节点加权平均价而非发电侧节点加权平均价作为参考结算点价格等。这样的设计究竟是利是弊?是否符合电力市场设计的经济原则和一般规律?与我国现阶段电力市场发展水平是否相适宜?     

市场阻塞盈余管理机制的突破与再突破

蒙西电力现货市场自2022年6月1日起依新规开展结算试运行以来,受到了业内广泛关注。蒙西市场在新能源参与市场、分区电价、省内省间市场衔接等诸多方面开展了机制创新,特别是在阻塞盈余的计算和分配上,体现出了规则制定者对集中式电力市场边际出清理论的深入理解和大胆探索,并为后续进一步完善阻塞盈余管理机制打下了扎实的基础。蒙西电力市场阻塞盈余管理符合市场化、高效率改革方向具体来说,其突破可以归纳为以下三点:一是尊重电力市场实现的物理基础,节点电价的时空价值能够得以体现。     

蒙西现货市场建设的创新与未来方向

内蒙古作为国家重要的煤电基地,多年来利用自身的电力工业体制优势,积极探索推进电力市场化建设。2010年,内蒙古电力多边交易市场正式挂牌运行。2017年8月,国家发展改革委、国家能源局联合下发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》(发改办能源[2017]1453号),确定蒙西为第一批八个现货市场试点地区之一。2019年6月26日,蒙西电力现货试点启动了以单日、多日及周为周期的模拟试运行。2022年6月1日,以“发电侧全电量集中竞价+用户侧分区域结算”为特点的蒙西电力现货市场进入连续结算试运行的新阶段。     

合理弱化行政干预 充分发挥市场作用

原本长时间处于暂停状态的蒙西电力现货市场,在经过一段时间沉淀后,对市场模式与规则进行了大幅调整,于6月1日再次启动现货结算试运行。此次试运行前蒙西综合考虑各类因素,科学制定了现货市场规则,合理弱化行政干预,力求充分发挥价格机制的调节作用,保障市场公平公正,同时考虑到市场初期各类主体风险意识不足.     

湖北：电力现货市场平稳起步 市场建设未来可期

<正>湖北电力现货市场在2016年启动建设初期就具有了较为完备的现货市场规则体系,经过多年的发展,2023年9月1日起,正式开展现货市场长周期结算试运行。湖北电力现货市场在运行中逐步形成了以“中长期+现货”为主体的交易体系,为市场主体提供了丰富的交易品种和价格发现功能,促进了电力资源在更大范围内优化配置,推动了清洁能源消纳和电力资源优化配置。     

基于能源转型的电力市场建设分析与思考

2019年,我国推进电力市场建设的政策文件密集出台,经营性电力用户发用电计划全面放开不断加快。电力现货市场建设实现突破,国内首批8个电力现货试点全部进入结算试运行阶段。南方(以广东起步)电力市场开展了完整的"中长期+现货"按周试结算。2020年,中发〔2015〕9号文及配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》施行已进入第5个年头。本文重温改革目标和重点任务,基于能源转型的电力市场建设融合发展问题提出思考与建议。     

电网代理购电参与现货结算

8月1日,蒙西电力现货市场平稳运行整两个月,是全国唯一连续平稳运行的单轨制市场,这都得益于严格落实国家1439号文件和809号文件等相关政策。按照内蒙古工信厅和国家现货市场建设专班的设计总思路,明确蒙西电网通过市场化方式代理购电,全电量接受现货市场价格进行结算。蒙西电网代理购电在充分还原现货市场真实价格、有力减少市场化不平衡资金规模、实现资源优化配置、有效提高市场主体自主性等方面发挥了重要作用,在连续结算试运行期间也凸显代理购电全电量参与现货结算的诸多亮点,对其他地区代理购电参与现货市场提供了经验借鉴。     

“蒙西模式”贵在敢为人先

改革本身就是创新,深化电力体制改革就是要朝着市场化方向进一步创新。改革不能一劳永逸、浅尝辄止,更不能故步自封、画地为牢。只有不断地创新、不断地突破,才能积蓄强大的动力,驱动“电改”的版本迭代升级。蒙西现货模式横空出世,骤然给沉闷的电力现货市场建设注入了新的强劲活力,从而,搅动了一池春水。它或许会成为深化电力市场改革的又一破冰之举,在我国电力市场建设中留下深深的“蒙西”烙印。     

蒙西“单轨制”电力现货先试先行

“蒙西模板”验证了“单轨制”市场在我国电力系统落地生根的可行性,实现了电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,提升了电力系统稳定性和灵活调节能力。本刊特邀请深度参与蒙西电力现货市场建设的内蒙古电力现货市场建设专班撰写系列文章,以期解惑业内疑问,并提供有效经验。     

用户侧申报曲线纳入出清形成真正意义上的日前双边市场——山西电力市场新规的启示

3月28日,山西能源局正式发布新版《山西省电力市场规则汇编(试运行V13.0)》,自2023年4月1日起执行。其中,颇具瞩目的一点变动是,在新版规则宣贯会上,山西明确“将日前用户侧申报曲线纳入日前市场出清”。这意味着用户侧真正实现了参与日前市场价格形成,真实的日前双边市场最终形成。山西作为本轮电改在现货市场建设领域的探索者和标杆,规则最终选择了市场规律,放弃了地方特色。     

北美容量定价机制下中国的选择

自2015年电改9号文发布以来,我国的电力市场改革已经跨过了数个里程碑。到2019年9月为止,所有八个现货市场试点省份均已完成试结算甚至实际周结算。总体看来,现货价格的时间和位置信号已经初步体现,市场参与主体对现货市场有了充分的认识,用户对现货市场可能带来的低电价充满着期待。市场设计人员和主管机构接下来的主要工作将是如何进一步完善现货定价机制并促进现货与中长期交易的有效衔接。     

蒙西率先落实省内与省间市场动态衔接

蒙西于6月1日再次启动省内现货市场连续结算试运行,并于6月27日加入省间现货市场。作为典型的电力外送市场,蒙西电力市场严格落实129号文件对省间与省内市场动态衔接要求,明确市场主体经济责任,消除外送电不平衡资金,推动更经济的跨省区送电,提升外送华北保供能力。     

从电力市场的基本规律看“必停机组”

<正>在现货日前市场出清过程中本就包含了机组组合优化的前提下，“必停机组”的存在并非是必需的。何为“必停机组”似乎“必停机组”的产生是为了对应“必开机组”，《电力现货市场101问》一书中给予“必开机组”的定义是“在现货市场中，因电网安全约束、民生供热保障或政府要求，部分发电机组在某些时段必须并网发电，这类机组称为“必开机组”。     

山西电力零售市场的问题与建议

自2015年我国新一轮电力体制改革启动至今,电力市场建设已取得重要进展。山西是我国开展连续不间断结算试运行最早的发用两侧均参与的现货市场,截至2022年7月底,已不间断运行16个月,市场规则体系迭代更新至第12版。自2021年7月始,山西通过全面应用具有合约标准化、买卖双方解耦、场内集中匿名组织、交易高流动性特点的中长期分时段交易,在批发市场中实现了中长期与现货的有机衔接,为市场主体提供了灵活的风险管理手段,并为批发与零售市场的分时价格传导建立了良好的基础。     

为什么当前我国现货市场没有发现稀缺电力的价格

我国电力市场根据“中长期市场规避风险,现货市场发现价格”的原则建设。目前我国电力供应正处在相对紧张时期,各省按照“需求侧响应优先,有序用电保底、节约用电助力”次序开展电力保供工作,多省通过需求侧响应让用户调整负荷,而电力市场特别是现货市场并没有纳入电力保供的有效措施中。与需求侧响应中用户中断负荷的补偿标准相比,现货市场交易价格相对偏低。     

电力现货市场价格上下限的经济学依据

正2017年8月国家选择南方(以广东起步)等8个地区作为第一批电力现货市场建设试点;2019年6月,8个试点地区全部完成电力现货市场试运行;目前,许多地区电力现货市场已经开始结算运行。电力现货市场建设虽然已经取得实质性进展。但是,目前的成功似乎主要体现在现货市场的市场模式、交易规则设计和技术支持系统建设上,现货市场的功能并没有充分发挥出来,也未产生对电力市场改革如决策者所期待"无现货、不市场"那样的重要影响。     

电力市场顶层设计与交易现实的博弈妥协——解读电力中长期交易基本规则

正2016年12月29日,国家发改委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则(暂行)》(以下简称"基本规则")。基本规则详细描述了"计划调度+直接交易为主的电力中长期"交易模式操作方法及流程,对规范以开展直接交易为主的中长期交易具有重大的推动作用。根据全世界电力批发市场的通用道路,相信在基本规则的推动下,最终还是会发展到"现货+中长期"市场模式的道路上来。基本规则有效的三年时间,将会被中国的电力市场建设史所铭记。     

现货市场加速服务变革

正电力现货市场是构成完整的电力市场交易体系的重要组成部分,也是价格发现和资源优化配置的重要环节。从国际经验看,一个完备的市场体系,包含现货市场、辅助服务市场、金融与期货市场、容量市场。2017年8月,国家发展改革委、国家能源局联合下发了《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》特急文件,选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点,加快组织推动电力现货市场建设,要求2018年底前启动电力现货市场试运行。2018年8月31日,全国首个投入试运行的     

电力现货市场中节点电价影响因素的探讨

南方(以广东起步)电力现货市场结算采用"两部制"结算模式,分为日前市场和实时市场,发电侧根据机组所在物理节点电价和全市场统一结算点电价进行日前全电量结算和日内偏差结算,用户侧则根据全市场统一结算点电价进行结算。节点电价指在满足电网设备和资源的约束条件下,在某一节点增加单位负荷需求时的边际成本。由于单个市场主体对统一结算点电价影响甚微,因此发电侧主要关注其所在物理节点电价的变化趋势。探讨几种因素对节点电价变化的影响。     

现货市场精准结算体系建设的探索与实践

2017年8月,山东省被国家发改委确定为电力现货市场建设试点,电力现货交易成为一个炙手可热的名词。电力现货交易主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业、电力批发用户和独立辅助服务提供者等市场主体,通过市场化方式,开展的日前市场、日内机组组合调整、实时市场交易和辅助服务市场交易。国网山东省电力公司(简称山东电力)积极响应国家发改委、山东省能源局、能监办有关电力体制改革的号召,深度参与电力现货市场建设,自2020年5月8日开启"日清"连续运行,成功支撑山东电力市场开展4次试结算,在电力现货精准结算体系建设中进行了大量的探索与实践。