论内外资企业所得税并轨改革

在20世纪80年代初,为吸引外资和引进先进设备,我国制定了相应的外资企业税收优惠政策,这些政策为国家吸引了大量的外贸资金以及先进的技术设备。然而随着国民经济的高速增长以及税基的不断增长,内外资企业出现了严重的不公平竞争,负面影响已逐步显现。本文认为,为了改变内外资企业的不公平竞争以及税收优惠政策引起的负面影响的局面,内外资企业所得税并轨改革势在必行。     

内外资企业所得税合并的几点设想

自我国改革开放以来，外资企业税收优惠政策的实施对鼓励外国投资、引导外资流向起到了非常重要的作用，使我国成为目前吸引外国直接投资最多的国家之一。但是，内外资企业所得税不一致的弊端也逐渐显露，内资企业要求国民待遇的呼声日渐高涨。     

两种所得税制的差异

内资企业的高税率、宽税基、少优惠与外企的低税率、窄税基,多优惠形成了很鲜明的对比目前,内外资企业之间的税收待遇差别很大。从总体上讲,内资企业的高税率、宽税基、少优惠与外企的低税率、窄税基、多优惠形成了很鲜明的对比。据官方统计,外资企业的实际税负比内资企业要低 10％-12％左右,而且外资企业的优惠政策力度大, 期间长,涵盖面广。但是在某些方面,内资企业也拥有一些外资企业并不享有的优惠。了解内外资企业所得税的差异,从而了解“两税”并轨这一重要税收环境的改变将会为内资企业带来的影响,以及在这一变革中所孕育的发展机会,无疑十分重要。     

新《企业所得税法》对乡镇企业所得税的影响

十届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国企业所得税法》，将于2008年1月1日起施行。新企业所得税法体现了“四个统一”：内资、外资企业统一适用；统一并适当降低税率；统一和规范税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策。实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。企业所得税是纳税人税收负担的重要组成部分，公平竞争、公平税负要求各类企业的所得税在税率、税基计算确定、税收优惠政策等方面享有同等待遇。新企业所得税法通过前，虽然内外资企业所得税的名义税率同为33％，但实际税负却不同，突出表现在对外资企业的减免税优惠较多，对外资企业的税前扣除比较完善，使内资企业税负高出外资企业近10个百分点。     

论内外资企业所得税的改革

自从1994年以来,我国的内资企业和外资企业分别实行两套不同的企业所得税,但是随着社会主义市场经济的不断完善,经济体制改革的深化,现行两套所得税税制的弊端日益显著。由于两套税制的优惠政策“内外有别”,税收负担“外轻内重”,难以体现市场公平竞争原则在税收上的运用,使得内资企业和外资企业之间在税收负担,收入增长速度,投资回报等方面都存在着较大的差异。因此,统一内外资企业所得税已势在必行。     

完善我国涉外税收优惠政策的思考

改革开放以来,为引进国外资金、技术、人才,我国先后实行了一系列税收优惠政策,包括鼓励外商来华投资生产型企业、出口型企业、高新技术企业和先进技术企业以及再投资退税等税收优惠政策,采取的优惠措施包括降低税率、减税免税、再投资退税等,这些优惠政策和措施的实施,充分体现了税收全面优惠原则以及税制从简、税收优惠从宽、税负从轻、手续从简的特点,在招商引资等方面起到了一定的作用.然而,时至今日,涉外税收政策在实施中存在一些问题,突出表现为内、外资企业所得税适用的税收政策差别过大,据统计,外资企业的实际税收负担率不到内资企业的1/3,内资企业在税收环境上处于明显的劣势.对外资企业给予很多的税收优惠,不符合税收公平原则,不利于国内企业的发展,已成为制约民族经济发展的主要因素.所以,完善我国涉外税收优惠政策成为当务之急.     

对内外资企业所得税合并实行的思考

企业所得税领域,我国目前实行的是内外有别的双轨制,即对外资企业适用的是《外商投资企业和外国企业所得税法》,对内资企业适用的是《企业所得税暂行条例》。这种内外有别的所得税税收政策在形式方面主要体现在二者分别立法,而且效力各异,对外是法律,对内是行政法规;在实质方面主要体现在企业所得税的征税主体和收益主体不同,税率不同,税前扣除标准不同,对资产的税务处理不同,税收优惠政策不同等等。由此导致内外资企业在所得税负担方面存在很大差异。本文旨在内外资企业所得税合并的实施做一些相关分析和探讨。     

适应WTO,亟需完善外资企业的税收制度

一、我国外资企业税收法律制度的现状改革初期,为了适应对外开放引进外资的需要,我国逐步建立起了相对系统的外商投资税收优惠制度,在全国人大及其常委会制定的法律之中有一些,在国务院及各部委发布的全国性或区域性法规之中也有一些,还有相当数量更加优惠的规定分散在各种地方性法规和地方优惠政策之中。1994年,我国实施了重要的税制改革,在统一内外资企业税收方面迈进了一大步,表现在:在流转税方面停征工商统一税,     

论我国收入分配税收调节机制的缺陷

税收是国家调节收入差距,实现社会公平、构建和谐社会的重要手段,但是,我国现行的税收制度没有形成一个科学的个人收入的税收调节机制。由于税制的缺陷,使税收的功能没有得到有效发挥,过高的个人收入得不到有效调控,过低收入者得不到基本生活保障,居民收入差距有进一步扩大的趋势。本文着重对我国收入分配税收调节机制存在的问题进行研究。     

论我国收入分配税收调节机制的缺陷

税收是国家调节收入差距,实现社会公平、构建和谐社会的重要手段,但是,我国现行的税收制度没有形成一个科学的个人收入的税收调节机制.由于税制的缺陷,使税收的功能没有得到有效发挥.过高的个人收入得不到有效调控,过低收入者得不到基本生活保障.居民收入差距有进一步扩大的趋势.本文着重对我国收入分配税收调节机制存在的问题进行研究.     

我国将实行统一的税收政策

财政部副部长肖捷日前在2005年中国发展高层论坛上明确表示，我国将对现行内外有别的税收政策，特别是税收优惠政策进行清理和规范，不再区分企业所有制形式。实行统一的税收政策。在内外资企业所得税并轨过程中，将考虑对现行外资企业已享受的税收管理给予一定的过渡期。肖捷还介绍了今后一段时间优化税收制度改革的其他重点。一是改革个人所得税制度。     

内资企业实现技术赶超了吗?——来自中国制造业行业数据的经验研究

本文测度了2001～2007年中国制造业各行业中内资企业和外资企业的技术水平值,克服了以往使用全要素生产率指标仅能反映技术水平变动值的不足,进而回答了内资企业是否实现技术赶超这一命题,并对影响内外资企业技术差距的驱动因素进行了讨论。结果发现内外资企业的整体技术差距在不断缩小,但内资企业仅在劳动密集和一般技术性行业中实现了技术赶超,在资本密集和高技术行业的赶超难度较大。出口、外商直接投资、规模效应对缩小不同行业内外资企业技术差距的作用存在显著差异。     

内资企业实现技术赶超了吗?——来自中国制造业行业数据的经验研究北大核心CSSCI

本文测度了2001～2007年中国制造业各行业中内资企业和外资企业的技术水平值,克服了以往使用全要素生产率指标仅能反映技术水平变动值的不足,进而回答了内资企业是否实现技术赶超这一命题,并对影响内外资企业技术差距的驱动因素进行了讨论。结果发现内外资企业的整体技术差距在不断缩小,但内资企业仅在劳动密集和一般技术性行业中实现了技术赶超,在资本密集和高技术行业的赶超难度较大。出口、外商直接投资、规模效应对缩小不同行业内外资企业技术差距的作用存在显著差异。     

对内外资企业实行平等纳税新战略的研究

我国现行税收政策中存在着许多对外资企业过于倾斜的税收优惠政策，本文具体分析了我国目前内外资企业税制的差异和存在的问题。并针对我国加入WTO后实行内外资企业平等纳税的税制改革提出了新的战略性建议。     

外资企业税收优惠政策的思考和建议

一、外资企业税收优惠政策的意义 多年来，外资税收优惠政策的实施对我国对外开放事业的发展，吸引外资做出了积极贡献。税收优惠能够吸引外资的前提是它能够降低外商投资企业的税负水平，增加投资者的净收益。但是对外商投资企业的税收优惠是否能够转化为外国投资者的投资收益、增加其税后所得，     

浅谈企业所得税税收优惠政策

笔者简要分析了现行内外资企业所得税税收优惠政策存在的问题,并就调整内外资企业所得税税收优惠政策,提出几点建议。     

两税合一对内资企业盈利之影响

新《企业所得税法》统一了内外资企业所得税税率、税前扣除标准和享受的税收优惠政策,极大地减轻了内资企业的所得税负担,直接导致内资企业税后净利润的增加,从而提升了内资企业的市场竞争力。     

两税合一对内资企业盈利之影响

新《企业所得税法》统一了内外资企业所得税税率、税前扣除标准和享受的税收优惠政策,极大地减轻了内资企业的所得税负担,直接导致内资企业税后净利润的增加,从而提升了内资企业的市场竞争力。     

浅谈企业所得税税收优惠政策

笔者简要分析了现行内外资企业所得税税收优惠政策存在的问题,并就调整内外资企业所得税税收优惠政策,提出几点建议.     

财政部：内外资进口税收优惠将统一

财政部副部长朱志刚日前表示，“十一五”期问将根据统一各类企业税收制度的要求，逐步缩小内外资企业进口税收的差别待遇，统一内外资企业在进口税收领域的优惠政策，为企业创造公平竞争的市场环境。