地方财政预算执行审计存在的问题及对策

财政审计是国家审计永恒的主题,预算执行审计是财政审计的重要组成部分,是法律赋予审计机关的一项重要职能。多年来,各级审计机关不断探索预算执行审计的思路和方法,其监督作用日趋明显,对于规范财政管理行为,健全财政管理制度,完善财政管理体制起到了积极的作用。但随着我国财政体制改革的不断深入以及《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的出台,地方预算执行审计的发展显得相对滞后,工作中还存在一些问题,需要我们认真思考并加以解决。     

新常态下基层审计机关财政审计存在的问题及对策——基于县级审计机关视角

随着我国治理体系的不断完善以及财税体制改革的不断深入,国家治理目标任务也发生很大变化,财政审计作为国家治理的一项重要内容,也要不断适应新形势新要求,所以加强财政审计工作至关重要。本文结合县级财政审计工作实践,分析了新常态下基层审计机关在财政审计工作中存在的问题,并提出解决问题的对策以供参考。     

适应财政体制改革调整审计重点推进效益审计

公共财政框架体系的建立将对我国财政审计产生较大影响,新的形势对财政审计工作提出了新的标准和要求。审计署在《2003—2007年五年审计工作规划》中也明确提出:"实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计份量,争取到2007年,投入效益审计     

转变观念 创新机制 推动财政审计大格局建设

构建国家财政审计大格局，是贯彻落实树立科学的审计理念，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，深化财政审计的实际行动的具体体现。财政审计大格局，需要在国家财政审计观念的指导下，通过审计计划的科学管理，整合审计资源，统一组织审计项目，做到审计项目的有机结合，实现对财政资金的筹集、分配、使用、管理进行全过程的审计监督，努力从财政管理体制、财政资金绩效的层次上提供财政运行的信息。在财政审计大格局的统一部署下，笔者参与了预算执行审计的实践，为今后的工作进行了有益尝试。按照构建财政审计大格局的要求，目前财政审计工作还面临一些困难和约束的瓶颈．全体审计人员要正视和重视这些情况．并在今后的工作实践中逐步解决这些问题，真正推动财政审计大格局的构建。     

如何在财政审计大格局下搞好乡镇财政审计

在社会经济发展新形势下,国家审计署提出了构建财政审计大格局的相关建议,为财政审计工作的进一步发展指明了方向。本文指出了财政审计大格局的内涵,并就如何在财政审计大格局下搞好乡镇财政审计提出了有效策略,以供参考。     

高校绩效审计研究

高校是国家财政公共资金投资项目的重要组成部分，在高校管理中开展绩效审计具有重要的现实意义。随着国家高等教育事业改革的不断深化，绩效审计在高校审计工作中显得尤为重要。本文对绩效审计在高校管理中的作用、开展绩效审计存在的难点和问题以及对策进行了探讨。     

财政专项资金审计的现状和完善

随着"十二五"规划的逐渐开展,尤其是经济领域、政治领域产生的不断变革,公众对于社会主义市场经济体制、政府公共职能进一步完善的要求日趋紧迫。在此情况下,无论是从宏观角度,针对市场经济的调节而言,还是从微观角度,对腐败行为的查处而言,都对审计工作提出了更高更严格的要求。以传统的财务收支审计的方式已经根本不能满足社会需要并解决社会矛盾。为建立能适应我国现阶段社会主义市场经济和社会、政府需要的审计模式,我国的审计部门以及相关行业都在不断地探索。研究表明:绩效审计作为审计发展的高级阶段,具有不可比拟的优越性。文章以财政专项资金绩效审计作为研究课题,一方面,是基于绩效审计要求其经济效益、社会效益和资源生态效益的统一,并能监督和及时反映现行管理体制能否满足长远发展需要的考虑。另一方面,基层审计人员也可以根据不同的政府专项资金投资项目的特点,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来。     

深化国家审计对权力的监督

国家审计应根据变化了的形势，不断深化对权力的监督。要树立审计是全面的权力监督思想；改变对事不对人的思想观念，将对财政财务的监督和对人的监督有机结合起来。要进一步深化和规范经济责任审计制度，要完善审计调查制度，要完善审计决定落实和信息披露制度。从中长期发展看，国家审计要在审计的内容上稳步探索，赋予审计机关更大的权限和更多的手段，健全国家审计的法规，改革国家审计体制。     

深化县级财政预算执行审计工作的思考

一年一度的财政预算执行审计工作已在各地全面展开,如何进一步深化县级财政预算执行审计,值得研究和思考.县级财政预算执行审计应从深化财政改革、完善财政制度、促进财政增收、优化支出结构、提高财政资金使用效益的角度统筹考虑;应以"揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全"作为财政审计的工作思路,应在审计内容、审计方式和审计结果上有所创新、有所作为、有所突破,以充分体现财政预算执行审计的宏观性、针对性、效益性和时效性.     

新《预算法》背景下省级审计机关地方债务管理审计要点浅析

随着我国地方政府建设进程加速,建设性财政支出规模日益扩大,加上中央与地方财权事权尚未达成匹配一致,地方政府本级预算财力无法满足经济发展与城市化发展的要求,而"旧预算法"并未赋予地方政府举借债务的权利,使得地方政府不得不依托各类事业单位、建设投融资平台公司等单位举借各类债务,导致债务规模迅速攀升、举债成本不断提高、债务类型日益复杂以及债务风险难以预计,加强地方政府债务管理和积极防范政府债务风险已经成为我国当前的重要议题。本文通过对新预算法中地方政府债务管理相关法条的解读,展望地方政府债务管理相关财政配套制度改革,分析了省级审计机关地方债务管理审计的要点。     

警惕“审丑疲劳”

审计审出了“审丑疲劳”。 近日，国家审计署发布2006年第5号审计公告，公布了42个部门单位2005年度预算执行审计结果，其中列出的一些主要问题，如：预算项目执行不及时；未将国有资产收益纳入预算管理；虚列外事经费，自行处置资产，形成账外资金；挤占、挪用、截留财政专项资金；挪用科研专用基金，转移财政项目资金，等等，实在让人见怪不怪。     

财政专项资金绩效审计相关问题思考

财政专项资金绩效审计是以财政专项资金为对象,以资金使用的经济性、效率性和效果性评价为目标的一种审计类型。财政专项资金绩效审计要围绕立项申报的真实性和合规性、分配使用的合规性、拨付的及时性和完整性、支出的真实性和合法性、效益和效果、专项资金制度的合理有效性等六个重点环节,探索和创新审计方法,保证财经专项资金的规范管理。     

浅谈我国内部审计的质量管理

在我国审计监督体系中,政府审计、社会审计和内部审计构成了审计监督体系的三大主体,行政事业单位内部审计一方面是对本单位的财政财务收支、经济活动进行监督控制,另一方面其业务要接受国家审计的指导和监督.目前,行政事业单位内部审计主要依据国家财经法律法规,审查本单位经济活动是否存在违法、违规问题,以维护国家财政资金安全.行政事业单位内部审计以合法、合规性审计为主,对于部门及单位强化财政财务监督而言,内部审计是一个重要手段.做好内部审计的质量管理,有利于实现对国家资金的有效及长效监督.针对我国内部审计的质量管理,本文作了浅谈.     

关于县本级财政预算执行审计工作的思考

2010年度县本级财政预算执行审计工作即将展开，如何进一步搞好县级财政预算执行审计，我认为应从深化财政改革、完善财政制度、促进财政增收、优化支出结构、提高财政资金使用效益的角度统筹考虑；以“揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全”作为财政审计的工作思路．在审计内容、审计方式和审计结果上有所创新、有所作为、有所突破，以充分体现财政预算执行审计的宏观性、针对性、效益性和时效性。     

关于我国政府绩效审计发展现状的研究

近年来，随着我国财政体制与政府机构改革的逐步深化，政府顸层与社会公众日益关注政府的职能行为的经济性、效率性和效果性．更加需要审计机关对政府运作的效率与财政资金的使用效果进行监督和检查。文章以当前我国政府绩效审计已取得的成效为切入点。对政府绩效审计存在的各种问题进行了较为全面的描述和深入的剖析，并以此为基础，提出了一系列推进我国政府绩效审计发展的创新策略。     

完善经济效益审计的策略研究

我国经济效益审计的提出与实施,完全是在改革开放之后国有企业经济效益每况愈下的客观压力下开始的,是为了国有资产财政部分的经济效益。而公共财政部分所开展的财政审计只限于会计记录的真实、完整及财政收支的合理合法,与真正的经济效益审计还相差甚远,     

县级财政同级审计问题探讨

在县级审计工作中,县级财政同级审计工作是中心环节和重要组成部分,直接关系到县级财政体系能否得到有效监控,关系到国家整体财政运行的安全和质量。因此,党和政府越来越重视县级财政同级审计工作,县级财政同级审计工作虽然取得了一定的成绩,但只有在总结经验教训的基础上,继续完善各项机制,同时加强审计队伍建设,积极引入新观念、新技术,才能真正为繁荣县域经济以及促进城乡一体化新格局的发展起到保驾护航的作用。     

会计集中核算下如何强化审计监督工作

随着财政体制改革的进一步深化,会计集中核算越来越被广泛地采纳和应用.随之而来对审计监督工作也带来了一系列的影响,如何才能强化审计监督工作是值得我们探索的一个新问题.     

浅析国有企业领导人员经济责任审计与财政财务收支审计的区别

本文对国有企业领导人员经济责任审计与财政财务收支审计两者之间的区别做以简单的比较。     

完善我国注册会计师审计收费制度的研究

随着我国市场经济的不断发展,注册会计师审计在社会经济生活中发挥着越来越重要的作用,我国注册会计师行业得到了迅速发展的同时也存在着诸多问题。受到激烈市场和违法成本较低等诸多因素的影响,我国审计收费普遍偏低及其披露不规范。本文主要针对我国注册会计师审计收费制度中存在的问题进行分析,提出完善我国注册会计师审计收费制度的建议。