车购税代征问题多

交通和车辆税费改革，是国家税费改革的突破口，而车辆购置税的出台，又是交通和车辆税费改革的突破口，国务院要求初战必胜。因此，车购费改税工人开局是否顺利，对国家税费改革有着重大的影响。目前车购税的征收暂由国税部门委托交通部门的车购费稽征机构负责低征，自2001年1月1日起施行至今已一年，一年来车购税的代征情况如何呢？不久前，一位基层税务干部寄给编辑部的来信中，反映出了车购税在代征过程中暴露出的种种弊端。本刊编辑部级予了密切的关注并随即组织记进行了调查。     

税费改革配套措施之探讨

今年,江西已被国务院确定为税费改革试点省,这是中央领导对老区人民的厚爱,也是对加快发展江西经济的强有力支持.我们应抓住当前深化改革的契机,通过税费改革,建立规范的政府收入机制.本文拟对税费改革配套措施作一探讨.     

税费改革后的农村义务教育经费投入机制初探

一、税费改革对农村义务教育产生的影响 税费改革前，农村教育经费主要依靠教育费附加和教育集资，乡（镇）承担了义务教育的主要责任。改革后，原来的资金来源渠道被堵死，国务院提出了农村义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。中央和省级政府加大了财政转移支付的力度，大部分地区建立了教师工资由县（市）统一发放的机制。但与税费改革相适应的农村义务教育投入新机制仍不够健全，目前农村中小学教育经费严重短缺的困境突出表现在以下几个方面：     

农村税费改革后基层存在的主要问题及建议

(一)县乡机构改革没有真正到位，“食之众”的局面没有根本改观。税费改革后，各地都进行了机构改革，但从改革的结果看，并没有取得实际的效果，机构重叠、冗员过多的局面仍没有根本的改观。作为县乡一级的机构改革，由于改革的包袱既没有下级可转嫁，也不能向社会转移，相对于中央、省、市的机构改革来说，涉及问题多、分流难度大，很容易形成不稳定因素。在上级没有明确统一政策的前提下，把保稳定放在第一位的各级政府在机构改革问题上，只能谨慎保守，不敢有大的动作，最后使改革流于形式，吃皇粮的人数居高不下，人头费开支占到财政总开支的80％至90％的县乡并不鲜见。税费改革后，县乡两级财力相对减少，庞大的人员开支与过度紧张的经费之间的矛盾，很容易成为新的乱收费的借口。     

自律监管职能只能加强不能削弱

农行一级法人领导下的总、分行两级审计派驻制的实施，使一级分行以下的审计监督与业务经营相互分离的格局已经初步形成。审计体制的这一改革，对提高监控能力，确保内审体制的有效性、独立性、权威性和超脱性起到了应有的作用。笔认为，审计体制改革后．基层行的内部自律监管工作不能放松，只能加强不能削弱。     

资源税费改革:理念与走向

2010年,中国在新疆和西部地区率先进行了资源税改革。本文对资源税费改革的有关问题,如西部资源税改革成效、资源税改革与石油特别收益金的关系、资源税费改革与资源综合利用、资源税费改革与国有资源补偿机制、资源税费改革与国有经济改革等进行了深入探讨,厘清了一些理论问题,有助于人们更好地认识资源税费改革。     

对降低金融系统经济案件的建议

为了尽快把金融系统的经济案件降下来,我建议采取以下措施: 一、进一步完善制约机制。首先要建立、健全各项规章制度,把广大金融职工的行为规范在制度约束之中。其次,要完善各级领导的制约机制。过去谁犯错误处理谁是对的,但不追究各级主管领导的责任是不完善的。谁主管,谁负责,真正体现一级管一级,一级带一级,一级为一级负责。     

税费改革给镇街乡财政运行带来的困境与机遇及其路径选择

税费改革提出后,各镇街乡都全力配合政府推行税费改革制度,但是随着税费改革的一步步执行,它给镇街乡财政运行带来的各种问题愈来愈暴露出来。本文从财政运行方面认真分析了税费改革给镇街乡带来的困境与机遇。     

突破性的进展

2004年,湖北省省直、市州和县(市、区)三级财政国库集中支付改革全面推进,省直一级预算单位改革面达到100%,市、州一级改革面达到100%,县(市、区)一级改革面达到100%;全省纳入改革的资金总额为242亿元。这是一个突破性的进展。下面,简要介绍我们加速推进改革的基本做法。     

多方共赢的成功实践——成品油税费改革三周年综述

2012年1月1日,我国成品油税费改革迎来平稳顺利实施三周年。在党中央、国务院的正确领导下,这项关乎国计民生的改革,三年来取得了"多方共赢"的效果,实现了改革的多重政策目标:规范政府收费行为,公平税费负担;建立税收调节能源消费的新机制,有力地促进节能减排;建立以税收筹集公路发展资金的长效机制,更好地支持交通事业发展。     

赤峰市税费改革中实现三个确保的几点作法

确保农村牧区义务教育需要,农牧民负担明显减轻,不反弹,村(嘎查)、乡镇(苏木)两级组织正常运转这三个确保是检验税费改革成功与否的标准。内蒙古赤峰市在三个确保方面作法是一、全面净化农村牧区税费环境新的税费制度由农业税、牧业税、农业特产税及农业税附加、牧业税附加、农业特产税附加,农村牧区中小学教育收费、农牧民建房收费、婚姻登记收费、农机监理收费、身份证和户口本收费、林权证收费、计划生育费,“一事一议”筹资(嘎查村内兴办集体生产和公益事业)和“两工”使用(分三年取消)组成。税费改革中,赤峰市严格政策要求,做到89万农…     

中国古代的农村税费改革及其历史启示

本文概述了我国历史上的三次重要的税费改革:唐朝的"两税法"、明朝的"一条鞭法"和清朝的"摊丁入亩".总结了三次税费改革的背景、内容及结果,分析了三次税费改革的经验教训,对我国当前农村税费改革提供了深层次的启示.     

农税征收亟待突出"乡村债务"重围

农村税费改革经过几年的实际运作，收到了预期的效果。农民负担明显减轻，干群间距离进一步拉近，在一些地方出现了农民排队踊跃缴纳农业税的动人场面，足见税费改革顺民心，如民意。但在改革过程中也暴露出了一些问题，主要是税费改革后乡村两级债务的清偿问题。要进一步巩固农村税费成果，保障农民负担不反弹，农业税征收必须突出“乡村债务”重围。     

建立与新的税费制度相适应的农业税收征管体制

规范和加强农业税收的征收管理，是推进农村税费改革，建立规范的农村分配制度的重要内容和法律保障。在新的税费制度下，农民(农户)被明确定位为农业税纳税主体，对村集体经济组织的“三提”征收、使用办法进行了重大改革，将村干部报酬、五保户供养、办公经费等村级三项费用以农业税附加的形式，由农业税征收机关负责收取，这种做法事实上就是把原来属于村集体经济组织的内部分配关系，纳入宏观的国民收入分配的层次上予以管理，即将原来农民与集体的关系，改革为农民与国家的关系，是村集体组织与农民(农户)关系的一次重大变革。因此必须建立一套与新的税费制度相适应的税费征收和管理机制。     

农村税费历欠：一道亟待化解的难题

农村税费历欠又称老欠、旧欠、尾欠，主要是指全部免除农业税以前，农民按政策规定应该上交给国家和集体而未交或部分未交的税费，其中又分税费改革前和税费改革后_^两个阶段。税费改革前的历欠主要是“三提五统”和农特两税，税费改革后主要是农业税及附加。税费改革启动后，按照中央和各省（市、区）的规定，农民历欠一直处于“暂缓征收”阶段。但最近笔者在农村调查发现，“暂停征收历欠款”这一政策虽然在减轻农民负担、推动农村税费改革健康进行和维护农村社会稳定方面起到了积极的作用，但同时也存在着严重的负面影响。     

一级做给一级看 一级带着一级干

一级做给一级看　一级带着一级干中国人民保险公司福建省分公司总经理谢文华１９９５年，在省委、省府及保险总公司的正确领导下，在社会各界、广大保户的大刀支持下，经过我省人民保险系统干部职工的共同努力，我司各项工作进展顺利，取得较好社会效益与经济效益，创历史...     

改革开放后农村税费改革经验回顾与展望

一,改革开放后中国的税费改革进程 我国改革开放后开展的农村税费改革大体上可以分为四个阶段：一是1993年到2000年3月的地方自发试点改革阶段,二是2000年3月到2003年底的中央指导试点改革阶段,三是2004年1月到2005年底的中央领导的全国范围的农村税费改革阶段,四是2006年1月农业税取消后的农业综合改革阶段。     

中小企业发展的税费环境分析及对策建议

中小企业在产业结构优化升级、经济结构调整、扩大就业、保持稳定以及促进技术进步和制度创新中有着重要作用。随着我国税费改革不断深化,中小企业发展的税费环境得到了明显的改善,但相关法律法规以及政策制定和执行中还存在一些问题,加重了中小企业的税费负担,制约了中小企业的健康发展,亟待改革和完善。应从改进和完善税收法律法规、加快税费改革步伐、加强税收服务等方面为中小企业发展创造有利的税费环境,支持中小企业发展和壮大。     

对当前农村义务教育投入问题的思考

自2001年国务院发布《关于基础教育改革与发展的决定》以后，农村义务教育的管理与投入体制发生了较为明显的变化，农村义务教育的状况有所改善。最明显的变化是：将义务教育的主要责任上提一级到县，乡镇教师工资上收县级发放。在公用经费、校舍改造等方面做了比较明确的责任划分。税费改革之后．中央和地方财政专门安排转移支付资金．以弥补因税费改革、收入减少造成的基层财政运转困难，同时进一步明确了县乡分配关系。这些措施在一定程度上保证了农村义务教育经费，缓解了部分困难县乡的财政压力。     

积极稳妥推进成品油税费改革

山东省按照成品油税费改革的统一部署和要求,坚持"积极、稳妥、有序"原则,细化改革实施方案,明确部门分工,圆满完成了成品油税费改革的各项工作。