惠农政策要适时调整和优化

华中师范大学中国农村问题研究中心教授邓大才认为，近几年，国家出台了不少惠农政策，这些惠农政策很受农民欢迎，赢得了民心。但随着时间的推进，惠农政策越来越多，政策之间配套、组合也提上了议事日程，惠农政策的战略性、战术性结构调整也极为迫切。惠农政策的转型和结构调整，首要的问题是明确政策性质、政策目标，     

中国社会政策基本问题——以新型合作医疗政策为例

在中国，社会政策是一个学术界都很生疏的新概念，政策就是政策，为什么要加上社会两个字做前缀?非典的教训强化了全民的社会风险、社会问题意识，开始了解要解决社会问题，必须依靠政策改进的道理。科学发展观的提出，使我们找到了政策改进的方向和尺度。本文以中国目前备受关注的新型合作医疗政策为例，说明笔者对中国社会政策几个基本问题的看法。     

杭州湾跨海大桥的公共政策过程分析

本文通过对杭州湾跨海大桥案例的政策过程分析研究，揭示了一个从政策需要出发的、系统的政策过程范式。这种政策过程分析范式对主流政策过程分析范式遭遇到的许多问题，如界定问题的困难、政策发展上的单极论、保守性等，都提供了比较满意的解释。它无论从政策过程的研究上讲，还是从实践来看，新的政策过程分析范式都无疑是一种对政策过程理论的有益探索。     

基于对企业会计政策若干问题的研究

企业会计政策是企业在市场中活动的基础，会计政策最重要的作用体现为它能够保证企业会计信息的真实客观。但是我国的企业会计政策中存在着一些问题，比如政策内容上的不一致、应用上缺乏操作性等，因此本文将对企业款及政策的若干问题进行探讨研究。     

增加农民收入需要金融支持

目前，影响农民增收的因素很多，增加农民收入应着重解决政策、人才、资金、信息等根本性问题。 要解决农村问题，增加农民收入，提高农民生活水平，完善政策支持是首要条件。因此。     

基于制度视角的公共政策议程

一、公共政策议程的设定 公共政策议程通常是指有关社会公共问题受到决策者高度重视。被正式纳入其政策讨论和被确定对政策问题采取行动的过程，也就是问题有望获得解决的过程。政策议程是在一定的制度基础上构建的。作为社会的行为规则，有效的制度可以减少不确定性，     

反思农村新型合作医疗政策

农村新型合作医疗政策试点以来，进展顺利，但也存在一些问题，主要是经费筹措难、卫生机构规范难、经办管理难。该文从政策资源、政策理念、治理机制三个方面对这些问题进行了分析，并初步提出了解决这些问题的对策。     

居民收入差距收敛的战略性政策选择

收入分配问题历来受到经济学界关注，是经济学研究中的重要理论和实践问题。在不同的社会历史条件下，收入分配问题会表现出不同的要求与特点。不同的政策目标对应着不同的政策手段，政策效果如何与实施政策战略密切相关。针对现阶段收入分配差距的问题，进行了关于我国居民收入差距收敛的战略性政策讨论，分析其变动的基本趋势、结构表现以及导致收入差距的深层原因，并在此基础上探讨调节收入分配政策的价值取向和目标原则，提出在经济面临“无就业增长”矛盾的现阶段，收入分配差距与调控政策动态相互影响中会异化的政策效果，应该从作用机理和作用的条件等方面，做出缩小收入差距的政策战略选择。     

我国上市公司股利政策研究

股利政策在股份制企业经营决策中占有重要地位，是企业的核心财务问题。因而股利分配政策一直为股份公司的利益相关者所密切关注。全文在对传统及现代股利政策理论的介绍和股利政策基本类型进行阐述的基础上，重点对我国上市公司的股利分配政策现状、选择股利政策应该考虑的因素进行了分析，并且针对存在的问题提出了相应的建设性意见。     

宏观政策将进入“奥运放松期”

【美国《华尔街日报》7月10日】国内当前正处在宏观经济决策的敏感期。所谓敏感期，一是指中央正在考虑下半年的政策是否调整、如何调整的问题，政策未最后定案；二是由于政策处在“可变动期”，各方面都在发挥影响力，参与政策博弈，以便影响决策。     

打好政策“组合拳”

在历史罕见的困难和挑战面前，有效的政策必须重点突出、针对性强，宁波市委、市政府出台的一系列政策准确地把握了当前宁波经济社会发展中面临的主要困难和挑战，对全市实现经济社会平稳较快增长起到了更直接更有力的推进作用。2008年以来，宁波经济社会发展中面临的问题是相互关联交织的，必须有组合政策去破解或缓解。宁波市委、市政府在制定和实施政策中，集合各部门力量，对面临的主要问题进行综合研究，并就政策规定和政策执行进行统一部署。     

流动人口子女义务教育问题剖析

本文通过分析我国在保障流动人口子女（主要是农民工子女）义务教育问题方面出台的政策变迁，以及这个问题的解决进程，指出流动人口女子义务教育问题的解决具有长期性和复杂性，并从转变流入地政府观念、拓宽资金渠道、加强数量监控等方面提出切实解决这个问题的政策构想。     

金融服务“三农”与商业化运作矛盾的政策支持研究

实践表明，农村金融发展不仅仅是农村金融体制改革以及纯微观层面的产品创新、经营机制转化的问题，农业本身的弱质性决定了农村金融发展还是国家的政策性问题，即农村金融发展需要有别于城市金融的政策环境。文章从多年来我国农村金融改革的政策框架出发，通过与我国城市金融政策环境的比较，探寻我国在支持农村金融发展的政策方面存在的差距，最后提出进一步加大我国农村金融发展的政策支持力度的建议。     

论我国区域经济政策的几个基本问题

论我国区域经济政策的几个基本问题●张可云（中国人民大学区域经济研究所北京，１００８７２）区域经济政策，亦称区域经济协调政策、地区经济政策或简称区域政策，是市场经济条件下政府调控区域经济发展与运行的重要手段之一。在西方市场经济国家，系统的区域经济政策的...     

企业捐赠受赠财税政策创新研究

通过对我国企业捐赠受赠财税政策的现状和历史沿革的分析研究，发现其存在的主要问题，特别是企业捐赠支出的财税政策与捐赠法相悖、企业捐出资产视同销售缴纳增值税与理不通、企业接受慈善捐助所得要缴纳企业所得税与情不符。针对这些问题提出政策创新的思路，建议将“捐赠”分解为“捐助”和“赠与”区别对待，并建立健全与之配套的法规政策，充分发挥财税政策促进企业积极参与公益性、慈善捐助活动的重要作用。     

基于新发展理念的沈阳文化产业政策分析与优化建议

沈阳作为区域中心城市，在向国家中心城市迈进、打造区域性文化创意中心的进程中需要文化产业的高质量发展。产业政策是产业发展的助推器，通过对沈阳现有文化产业政策进行梳理，发现其存在文化产业政策体系有待进一步完善、文化产业政策内容创新性不足、部分文化细分产业门类政策缺位等问题。针对这些问题，提出坚持创新发展、赋能产业提质增效，坚持协调发展、促进产业协调共进，坚持绿色发展、实现资源永续利用，坚持开放发展、构建内外联动发展格局，坚持共享发展、激发文化消费动能的政策建议。     

关于农民增收问题的政策思考

农业发展的首要问题是增加农民收入。农民收入增长缓慢，给经济和社会发展的诸多方面带来了不利的影响。最突出的表现有：一是使农民负担相对过重，引发各种社会问题；二是使农村市场有效需求严重不足轱是制约进程。造成农民收入增长缓慢的原因是多方面。有政策的原因，也有具体工作中的原因。有农业基础设施建设滞后，基础薄弱，抗御自然灾害能力较低的问题；有农村产业结构不合理，二、三产业发展慢，收入渠道狭窄的问题；有农产品市场供大于求，大宗农副产品价格持续走低，“好的不多，多的不好”结构性过剩问题；有乡镇企业特别是个体私营经济发展慢、档次低、规模小的问题；有城镇下岗职工增多，主要是近年来农村各项改革措施和配套政策未及时跟上的原因。邓小平同志曾经指出：“农业的发展，一靠政策，二靠科学”，要解决当前农民收入增长缓慢的问题，仍然需要从政策方面采取对策和措施。为此，建议在政策方面应作如下改革和调整。     

对新时期援疆政策的社会学思考

从九十年代中期援疆政策出台到整个实施过程及目前表现出的社会经济效益看出，援疆政策的实施基本上是成功的，极大地推动了受援地区的经济社会等各方面的发展，但仍有一些问题应该引起重视。尤其是受援者和援助方之间的利益互动、援助政策能否持续等问题。     

邓大才：惠农政策要适时调整和优化

近年来，国家高度重视“三农”工作，出台了一系列强农惠农政策。这些政策大致可分为四类：一是解决民生问题的利民政策：二是拉动内需增长的经济政策；三是促进农业发展的产业政策；四是解决农村问题的社会政策。这些惠农政策很受农民欢迎，赢得了民心。     

论“后疫情时代”对公民权利的法律保护

本文写作背景为新冠肺炎爆发以来，为保障国家安全、社会稳定、人民生命健康安全，国家在防疫政策制订、执行时由于法律规范不健全，导致行政职权混乱无序，致使出现少数防疫工作人员在按照防疫政策执行时损害公民权利的问题。本文写作目的在于，探讨在后疫情时代如何在做好防疫工作的同时，在公民权利的保护上进行一些思考和提供对策及建议。本文第一部分，对主要概念公民权利进行简单的介绍。第二部分是主要对国外一些国家的疫情的基本情况进行阐述，通过相关数据分析各国采取的防疫政策，特别对我国采取的防疫政策进行了总结,并结合实际论述了相关政策对防疫的现实意义。第三部分介绍了我国在防疫政策执行中遇到的主要问题，包括立法滞后问题、法律研究滞后问题、防疫中的行政执法问题，最终将问题聚焦于公民权利的保护问题上。第四部分对前文提出的问题做了简要分析及思考，并结合我国的实际情况提出了具体的对策和建议。