“转”出一片艳阳天 ——谈龙南县如何推行森林资源有偿转让

面对目前森工企业步入资源危机、经济危困的"两危”境地,龙南县林业部门大胆推行森林资源有偿转让的做法,广招客商,把森林资源经营权推向市场来盘活资金,并把有偿转让获得的转让金主要用于一次性职工安置和偿还债务,使企业放下包袱轻装上阵,走出了困境,焕发了生机.     

“小老穷”林业局的经营模式及扶持政策

一,“小老穷”林业局的概念“小老穷”是我国森工部门的一个特定概念,它是指经营时间已久,可采资源濒临枯竭,在经济上严重困难的林业局。它的基本特征是“两个严重危困”,即森林资源严重危困,企业经济严重危困。目前,一般林业局也面临这种情况,然而“小老穷”林业局与一般林业局在森林资源和企业经济上的危困程度是不同的。“小老穷”林业局应该是森林资源已经枯竭或濒临枯竭,企业经济处于非常困难而难于运行的境地,这“两个严重危困”     

从制度创新看资源型企业转型

我国资源型企业目前面临着资源环境危机和国企改革的双重压力。本文在这一背景下从制度的角度探讨资源型企业转型的路径,在此基础上提出若干制度创新的建议,以期对资源型企业可持续发展有所裨益。     

市场经济条件下实施名牌战略的思考

随着我国社会主义市场经济的发展,市场体系、经济框架的不断完善,社会主义经营机制的建立,作为独立的商品生产者和经营者的企业,在激烈的市场竞争中,必须充分认识名牌产品战略的重要性。尤其是森工企业,目前所面临的资源危机经济危困的双重困扰,要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,冲出低谷,实现经济腾飞,关键的是认识名牌、研究名牌、发展名牌,将生产名牌产品作为森工企业求生存、争发展的重要战略长抓不懈。1．实施名牌战略是森工企业缓解“两危”的重要手段目前关于名牌的定州民多,众说纷法纭,但其内涵都有着共同的一面,即：…     

“转”出一片艳阳天——谈龙南县如何推行森林资源有偿转让

面对目前森工企业步入资源危机，经济危困的“两危”境地，龙南县林业部门大胆推行森林资源有偿转让的做法，广招客商，把森林资源经营权推向市场来盘活资金，并把有偿转让获得的转让金主要用于一次性职工安置和偿还债务，使企业放下包袱轻装上阵，走出了困境，焕发了生机。     

从审计的角度看林业企业的潜亏问题

林业是我国国民经济的支柱产业.搞好林业企业的改革,提高国有林业企业的经济效益,对于整个国家的发展和社会稳定都具有极为重要的意义.但是,由于近几年来可采资源的锐减,产量的下调,相当一部分林业企业正经受着资源危困、经济危困的双重压力,亏损严重、举步维艰.仅从黑龙江省松花江林区2000年的经营状况看,亏损情况与去年同期相比有大幅上升趋势.这种局面的形成有国家政策的影响因素,也有企业经营管理上的漏洞.     

提高林区三个效益问题的思考

自从国家实施天然林保护工程以来,国家一方面大力削减天然林采伐产量,到2010年,每年递减木材产量600万m3;另一方面国家在资金、政策等诸多方面给予林业积极扶持;又有西部大开发的大好机会,这对处在"三危"(经济危困、资源危困、人才危困)的林业企业,是最好的机遇和挑战.     

打破传统产业结构 建立以副以工养林为主的新格局

近年来，许多林业专家和科学工作者，对我国林业现状进行了大量的、较为深刻的剖析，提出了许多切实可行的改革方案，使我国一些森工采育企业的“危困”得到了一定的缓解。然而，并没有从根本上解决问题，原因何在？笔者认为，转变森工采育企业经营战略，打破传统产业结构，建立以副以工养林、变副变工为主、全方位主体开发新格局，是从根本上解决森工采育企业”两危”问题最有效的途径。l传统产业结构的主要弊端我国林业（主要是森工采有企业）的发展，大体上经历厂林木采掘型——木材加工利用型——林木培育、利用型这样一个过程。在整个…     

从审计的角度看林业企业的潜亏问题

林业是我国国民经济的支柱产业。搞好林业企业的改革，提高国有林业企业的经济效益，对于整个国家的发展和社会稳定都具有极为重要的意义。但是，由于近几年来可采资源的锐减，产量的下调，相当一部分林业企业正经受着资源危困、经济危困的双重压力，亏损严重、举步维限。仅从黑龙江省花江林区2000年的经营状况看，亏损情况与去年同期相比有大幅上升趋势。这种局面的形成有国家政策的影响因素，也有企业经营管理上的漏洞。     

关于我国森林资源税费问题的初步研究(续)

二、开征森林资源税费的基本设想及其依据尽管征收森林资源税费在理论上没有什么问题,但它毕竟是国家新开设的税费种类,因此会遇到一些困难。从目前来看,主要困难在于林业不景气,广大林区爆发经济危困和森林资源危机,即人们通称的“两危”。很显然,开征森林资源税费不与解决“两危”结合起来考虑是不现实的,同时也是与税费本身的职能相背离的。因此,国家对于森林资源税费应该特殊对待,特殊处理。下面是我们对开征森林资源税费的基本设想及依据。1.根据我国林业所处的客观条件,森林资源税费应该用于森林生产,扶植林业发展,调节林业企业之间因资源经营条件优劣所引起的物质利益差别,缓解“两危”。     

试述林业企业的危困及对策

一、林业企业两危的具体表现1．资源危困是经济危困的根源，反过来经济好转也会延缓资源危困，这是一个科学的辩证关系。但说起来容易，做起来很难。东北林区主要靠生产经营木材做为解决生活的主要出路，资源差的林业局出现了越穷越砍，越砍越穷的局面。建局早的森工企业现正处在低谷，建局晚的森工企业也逐步地走向低谷。由于高寒，所以林木生产速度慢，一般成材需80－100年左右，速生丰产林也需40年左右。根据工艺成熟期计算也需20年左右（脚手杆）。生长周期过长，出现投入大，见效慢的现象，不能很快地解决林业企业的危困。2．社会负担…     

坚持改革 克服两大危困

资源危困和经济危困,是摆在我们陕西森工采育企业面前的首要问题。省属六个采育企业,都是经过国家批准的中型企业。在林业局经营范围内,集体林约占20%;有林权争议尚不能利用的约占20%,两项总计面积约20万公顷,蓄积约763.6万立方米。省属六个采育企业目前实际经营面积仅有52.9万公顷,蓄积3,723万立方米,占秦岭面积12%,为原总体设计的66%。1981年秦岭林区划为水源涵养林,从宏观上看,无疑是十分正确的;从微观角度来看,给采育企业带来了莫大的压力。营林任务加大,采伐量减     

搞活森工企业的难点与对策

当前森工企业的“两危”局面并未从根本上扭转,经济危困、资源危机及社会不稳定等矛盾日益突出。因此,解决国有森工企业的“两危”问题,既是深化改革的重点,也是“搞活”的难点。1．森工企业“两危”的原因分析森工企业的“两危”从70年代末就明显暴露出来。由于当时国家的经济、政治等种种原因,此问题没有得到足够的重视和及时的控制。到了80年代末期,“两危”已十分严重,引起了当地政府和各级组织的重视,积极采取了“治危兴林”和“避危兴林”一系列措施。但是,“小老穷’调的问题不仅没能从根本上解决,反而又出现一些大老穷局。…     

优化规模结构 合理调整要素——于组建四川林业企业集团的初步构想

<正> 工业企业规模,是指劳动资料、劳动者和劳动对象在企业中的集中程度。工业企业规模结构,是指各种类型工业企业之间的生产关系和比例关系,它是工业结构的有机组成部分,反映工业生产的集中、专业化及协作程度。目前,资源危机和经济危困,正困扰着我省众多的林业企业。如何增强这些企业的活力,提高企业在市场中的竞争力,就成了摆在我们面前迫切需要解决的问题。本文拟在分析四川林业企业现状的基础上,从优化企业规模结构,组建林业企业集团方面谈几点初浅认识。     

山西省国有林区改革模式与配套措施的探讨

<正>目前,山西省林业厅直属有九大国有林管理局,省直林区面临的突出问题是体制不顺,以至资源危机、经济危困。为此,需要按照科学发展观的要求,坚持以人为本、节约资源、可持续利用资源、保护环境等原则,采取"五项主体改革"、"五项配套改革"措施,建立责权利明确的国有林管理机构,并正确处理好林区的问题。一、五项主体改革全省国有林区资源危机、经济危困的本质是体制机制问题,为此,需要按照市场经济体制和科学     

森林管护经营责任制能否成为国有林新的经营模式——对国有林经营方式的进一步探索

目前国有森工企业“两危”仍在加剧,陷入严重经济和资源双重危困的林区广大干部、职工经过20年的改革探索,在黑龙江国有林区全面推行了森林管护承包责任制。森林管护承包责任制是国有林区最后的“路”,还是过去的“摸石头”,作者认为这必须在对国有林所肩负的历史、现实任务和所承担的角色做出深刻剖析后再下结论。     

解决国有林区育林基金不足问题的探讨

为解决我国国有林区存在的资源危机和经济危困的问题,财政部、林业部制定了《关于国有林区森林工业财务改革若干问题的通知》(以下简称《通知》),其中包括:财务体制改革,由“利改税”改为“财务包干”办法;在1986年提高木材价格的范围内,适当增加营林资金;恢复固定资产折旧和建立伐区道路延伸费制度等。所有这些改革和措施,对缓解国有林区森工企业经济危困起了一定的作用;但并没有从根本上解决国有林区的问题,特别是育林基金不足的问题。     

试述森工企业税收的新思路

这次工商税制改革是建国以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革。森工企业如何跟上全国经济发展的总形势，如何摆脱两危的困境，如何限上和适应新税制的改革，这也是林业战线职工的新任务和新课题。森工企业问题比较多，困难比较大，而且森工企业还有其特殊性：即似工似农，生产周期长，再就是社会负担过重。由于资源枯竭，两危日趋加剧，因此，只有靠国家给予一定的优惠政策，再加上企业的自由努力，会从两危的低谷中走出来。但由于新税制的实施，使困难重重的森工企业加大税赋，森工企业更加困难。根据我国的国情和森工企业…     

合理利用农业开发基金 向土地资源要效益

黑龙江省国有森工企业是国家重点木材生产基地之一，几十年来，为国家生产了大量的木材和木材制品，为国家建设和国民收入作出了巨大的贡献。由于长期的超量采伐，大量消耗森林资源，使得可采蓄积越来越少，很多企业几乎到了无林可采的地步，出现了资源危机。同时由于林业企业产品单一，过分依靠木材产品收入，当资源危机出现，不可避免地带来企业经济效益下滑、资金短缺、周转速度变慢等经济危困。要解决森工系统的“两危”局面，单靠木材产品难以取得有效成果，必须广开思路，开发新的资源，新的财源才是根本解决“两危”的有效办法。林区…     

福建林业的后顾与前瞻

福建林业在经历了巨大发展之后,目前正遇到比较大的困难,本文分析了造成林业“两危”（资源危机、经济危困）的原因,并在此基础上提出以现代林业的经营利用制度──生态林业和资源动员方式或组织形式──社会林业的经营思想,把森林经营建立在生态平衡的基础上。并根据体制和增长方式两个根本性转变的要求,提出了解放思想是关键,改革是为了更好的发展,以及放开木材市场、集体林改革、国营林业企业改革和生态公益林建设等几个具体问题的建议。