集中采购:实现降本增效 凸显规模效应

集中采购是将有限的、分散的采购人力、采购资源集合起来,形成一个合力,共同应对市场,充分利用＂大市场＂资源吸引更多的供应商参与所采购物资的竞价,通过询价、比价、谈判,发现价格,取得优惠的待遇,降低采购成本,从而使得企业在采购过程中实现降本增效的目的,凸显规模化采购的优势。     

河北医疗机构药品集中招标实施方案出台

2015年9月16日,记者从河北省新闻办公室获悉,河北省政府办公厅近日印发《河北省医疗机构药品集中采购实施方案》,提出全省所有公立医疗机构须全部参加药品集中采购,鼓励非公立医疗机构参加。建立省级统一的药品采购平台据记者了解,该省出台的方案明确指出,河北省医药集中采购交易平台（以下简称＂省药品集中采购平台＂）为全省统一的药品采购平台。     

国内招标项目公告

采购项目编号：GDDA2015073101 广东达安项目管理股份有限公司受广东省通信管理局（以下简称＂采购人＂）的委托,对广东省通信管理局综合业务管理系统采购项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的服务商投标。     

投标有“硬伤” 不可随意“澄清”

南方某市社会福利中心为帮助残疾儿童进行康复训练,欲建设一个＂多感官综合训练室＂。经过一系列前期准备后,福利中心将项目委托给当地一家招标代理机构进行招标。根据双方签订委托代理协议,由采购人和采购代理机构共同完善采购需求并编制招标文件。     

各地掀起科研仪器设备政府采购流程简化潮

近年来,国家频频出台支持科技创新的政策,科研经费管理＂松绑＂尤其是科研仪器设备采购放开自主权,牵动着全国科研工作者的神经,也使得＂科研经费管理＂成为两会期间代表委员们热门话题。中央政府更是带头简化高校、科研院所科研仪器设备政府采购流程。     

越谈越高的中标价格

在货物和服务采购中,评标结束后、中标结果确定前,采购人代表要求＂中标候选人降低投标价格或给予某种优惠,否则就不发中标通知书＂的情况时有发生。以下就是一个比较典型的案例。     

打铁还需自身硬

近期,《农业部2.8亿招标采购掀风波,拷问国产仪器生存尴尬》一文被媒体疯狂转载。事发2015年4月20日,农业部官方网站上发布了＂农业部重点实验室建设项目仪器设备统一招标采购＂公告。没想到,一则招标公告,却引发了后续一连串的口诛笔伐。据悉,此次招标采购的506台仪器设备中,拟定进口的占97.8%,而拟定采购国产仪器设备仅占2.2%。虽然,农业部回应称,该项目采购中,进口比例占97.8%是公众对招标公告中＂是否进口＂栏的误读。     

时政

药价真的能下降吗？7月15日,由卫生部等七部门联合签发的《医疗机构药品集中采购工作规范》、《药品集中采购监督管理办法》正式颁发,人们对这个被称作史上最严格的＂药价管理办法＂给予了厚望。这一次的政策组合拳能否打到要害上？目前还要打上一个问号。     

“互联网+”招标采购给我们带来了什么?

自2017年2月国家发展改革委、工业和信息化部、商务部等六部委发布《＂互联网＋＂招标采购行动方案（2017—2019年）》以来,＂互联网＋＂招标采购就成了业内关注的热点,给招标采购行业带来了什么？＂互联网＋＂招标采购带来的变革,会用互联网解决传统企业招标采购的难点和痛点么？作为长期从事招标采购行业的从业人员,笔者从以下五个方面简要谈谈自己的感受。     

一宗家具采购项目引发四大疑问

＂要求投标供应商提供生产厂房的房屋产权证原件或租赁合同原件是否属于非法限制投标人？评审过程未结束就退还投标保证金是否合适？补充公告发布时间是否与法不符？入围样品未响应招标文件是否应按无效标处理？＂在一宗家具采购中,一投标供应商围绕这四大问题提出了质疑。本文通过采集当事人和专家的意见,对该家具采购的过程进行了回顾,对采购过程中的问题进行了分析。希望通过对该采购个案的解读,引起代理机构和相关从业人员的思考。     

正确区分“撤回响应文件”与“退出谈判”

案例回放某采购代理机构组织一个竞争性谈判项目采购,在超过接收谈判响应文件截止时间后,项目负责人准备按程序组织供应商谈判。这时,供应商A公司的代表口头提出“放弃项目,不再参加谈判了”。几分钟后,该代表递交了书面的“放弃项目声明书”。项目负责人觉得在《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号,以下简称“74号令”)施行后第一次在现场遇到这种情况,一时间不知如何处理。采购代理机构经过内部商议,对此次突发事件的处理方法形成三种不同意见。     

神州租车扩张背后的规模与价格杀手

对于神州租车,未来3年,规模是第一位的。首先在于其大手笔的车辆采购,使得单车的采购成本相对低,租车服务定价因此可相应下浮;规模化又能进一步降低运营的边际成本。另一方面则是作为大股东的联想控股对神州租车的期许,是＂未来的5到7年后能成为其利润支柱＂。     

政府采购诉讼代理服务之方式分析

随着国家＂依法行政＂、＂依法执政＂治国理念的不断提升,政府在诉讼领域也在不断扮演着更为积极的角色,政府机关不仅在行政诉讼,而且在民事诉讼程序中也常以当事人的身份出现。与此同时,2012年财政部印发的《政府采购品目分类目录（试用）》明确将＂法律援助＂、＂法律咨询＂、＂法律诉讼＂在内的诸项法律服务纳入政府采购管理的范围。2013年修正后的《政府采购品目分类目录》也延续对有关法律服务采购的管理规定。     

电子招投标依托“互联网+”发展

＂互联网＋＂是要把所有的产业建构在互联网上。互联网实际上是把所有的人连起来。所有的人连起来以后,那就是人力资源的连接,也就是说＂互联网＋＂是把所有的产业建立在人力资源之上。＂互联网＋招标采购＂顺应了大趋势,招标采购先行一步,因为四年的《电子招标投标办法》使业界动起来。如今的＂互联网＋招标采购＂,常重要的是把电子招标投标系统建设汇入到国家战略。     

亚洲和太平洋地区电子化政府采购会议召开

2015年10月5—6日,为期两天的＂亚洲和太平洋地区电子化政府采购会议＂在菲律宾马尼拉举行。本次会议由亚洲开发银行（ADB）主办,包括中国在内的30多个亚洲和太平洋国家和地区的近百余名电子化招标采购政府官员和资深专家出席了会议。     

浅析《政府采购法实施条例(征求意见稿)》(1)

《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》已公布,其细化了政府采购的程序,增强了实践中的可操作性,进一步明确了集中采购机构地位、性质,国货认定标准,采购者与供应商的＂利害关系＂等,对完善政府采购法具有积极意义,但其还存在一些问题。本文主要从实践角度分析存在问题的条文,并提出相应的修改或补充办法。     

高铁动车停赠矿泉水 免费服务后理不清的采购“玄机”

根据铁路总公司通知,2015年7月26日起,全国高铁、动车停止赠送矿泉水。此前按铁路部门规定,多数动车、高铁乘客均可凭车票免费领取一瓶330毫升的＂西藏5100冰川矿泉水＂。从2007年开始,这一规定已经延续了8年。然而,据《新京报》报道,铁路部门的这一所谓的＂免费＂服务却＂暗藏＂招标信息不公开、超标采购等＂玄机＂。     

关于饭店采购成本控制的思考

饭店的采购工作是饭店正常营业活动的保证.结合我国目前饭店采购现状,对饭店采购环节不断进行完善,建立一支高素质的采购队伍,引进先进的采购理念与采购方式等,应该列为饭店控制采购成本的重要工作.     

运用“咨询+”推进招标采购行业供给侧结构性改革

从腾讯云一分钱中标厦门政务云系统,到西安地铁三号线问题电缆事件,再到中国电信一分钱中标辽阳市信息中心公共信息资源共享平台硬件建设项目,以及近期PPP领域＂双0＂＂三0＂中标,频频发生的低价超低价中标,折射出当前招标采购市场存在的问题,迫切需要公共资源交易和招标采购有关方在树立＂互联网＋＂思维的基础上,着力强化招标采购＂咨询＋＂的功能定位,在市场、环境和制度建设等方面加快调整完善,以更好的姿态适应供给侧结构性改革这条发展主线。     

竞争性谈判在物资采购中的应用

竞争性谈判采购方式作为《政府采购法》中明确规定的一种采购方式,由于其具有采购周期短、供需双方信息沟通充分、竞争性等特点,目前也广泛运用于企业物资采购活动中,逐渐成为招标采购方式之外的主要采购方式之一。在国家法律法规还没有对企业层面竞争性谈判采购方式进行规范之前,企业如何有效的规范执行竞争性谈判采购,克服采购过程中可能影响公平公正公开原则的操作,使竞争性谈判取得预期的效果,达到保障供应、降低采购成