PPP项目施工合同管理研究

PPP模式是社会资本与政府公私合作制,PPP项目的实施有效的促进了基础项目的建设效率。本文以合长项目施工合同管理为例,结合多年工作实践,阐述合长项目施工合同的主要内容,剖析施工合同管理所存在的问题,最后提出优化PPP项目施工合同管理的具体对策。     

PPP模式:似曾相识重归来

<正>一、何为PPP模式PPP模式(Public-Private Partnership,即"公共部门—私人企业—合作"的模式)指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系,共同提供公共产品或服务,是二十世纪90年代后出现的一种新的融资模式。具体来讲PPP模式有广义和狭义之分,广义的PPP是公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系,又可以分为外包、特许经营和     

公私合作制及其经济逻辑透视

作为多方参与、结构复杂、并在政府监管下商业化运营基础设施的公私合作制在今天蔚然成为世界性的现象,是有其经济逻辑的。政府的财政压力、消费者的消费诉求和私人部门的投资冲动共同推动了这场制度变迁。公私合作制具有服务提供的交易性、合作的长期性和方式的灵活性等特点。然而,尽管公私合作制是以效率为导向,但它并不排除公共部门的作用和监管。作为一种全新的理念和新型的制度安排,中国应在实践探索中不断总结经验,为公私合作制增添中国特色。     

PPP方式在高校基础设施建设融资中的应用

PPP方式是公共部门与私人部门合作提供公共产品或服务的一种项目融资方式。本文在分析PPP方式内涵的基础上,论述了高等院校应用PPP方式进行融资的必要性、可行性和实施步骤,并指出了应注意的问题。     

国外实行PPP模式的经验和启示

<正>一、国外经验从各国实践情况看,PPP模式成功运行需具备以下条件:(一)政府支持很重要在PPP模式下,政府既是特许权协议的当事方,又为项目运作提供政治和法律环境。因此,政府采用PPP模式应转变管理和调整职能,以适应PPP模式管理的需要。一是公共部门需审慎核准项目,建立一个适合项目发展的程序,确立PPP的法律地位,通过市场选择合作伙伴,全面评估合作伙伴的建设及运营实力,择优选择合作方。首先,公共部门要明确标准,拓展生产与提供方式。私人部     

PPP方式在高校基础设施建设融资中的应用

PPP方式是公共部门与私人部门合作提供公共产品或服务的一种项目融资方式。本文在分析PPP方式内涵的基础上，论述了高等院校应用PPP方式进行融资的必要性、可行性和实施步骤，并指出了应注意的问题。     

基于项目可持续性表现评价模型的公私合作制模式

基础设施项目的建设与可持续发展有着密切的联系。可持续性发展的原则应用于基础设施建设中要求社会、经济和环境方面的统一和平衡。研究认为在基础设施建设中应用公私合作制(PPP)模式能推动可持续发展的实践,并以可持续发展的原理为基础,建立了评价基础设施建设中应用PPP模式的有效性模型。在这个评价模型中,采用专家打分法,考虑政府和私人在PPP模式中的参与程度,对基础设施项目可持续性评价指标体系中各个指标进行打分,并对得分进行不确定性分析,以期望值表示专家意见,从而得出项目的可持续性表现得分值,以此确定PPP模式项目的效益值。     

浅析PPP项目方案设计

近年来,PPP模式作为一种新颖模式的出现,为政府项目的进行解决了资金、管理以及合理运营等问题,获得了众多项目的支持。随着城市规模和经济的不断发展,政府财政应用面不断扩大,老旧的运营方式和政府投资方案已经不能满足日益加重的社会要求。PPP模式的运用,在很大程度上解决了这些问题。同时在经济下行,投资行业较冷的情况下,为社会资本的投入提供了巨大的空间。PPP模式是指公共部门和私人部门为提供公共服务而建立起来的一种长期合作伙伴关系。通过一份协议来正常的建立合作伙伴关系。     

数据

<正>中国城镇化1800亿元PPP示范项目开门引资12月4日,财政部首次对外公布了总投资规模约1800亿元的30个政府和社会资本合作模式(PPP)示范项目,欢迎中外私营资本参与项目建设及运营。PPP是指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务,以特许协议为基础形成的一种伙伴合作关系,该模式是市场经济国家普遍运用的一种公共服务供给方式。30个PPP示范项目,涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。     

PPP模式在各国工程咨询服务中的应用

<正>一、PPP模式简介PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,通常译为"公共私营合作制",是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目、或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。其产生原因是政府资金无力承担日益高涨的基础设施建设需求,因而政府由PPP模式引入国际     

PPP 模式在中国运用中的法律风险

一、PPP简介PPP为Public--Private--Partnership的缩写,中文一般译为"公私合作"(目前中国官方翻译为"政府与社会资本合作",详见下述)。根据亚洲开发银行(ADB)中文版《公私合作手册》,PPP被定义为"为开展基础设施建设和提供其他服务,公共部门和私营部门实体之间可能建立的一系列合作伙伴关系",同时ADB认为稳定的PPP能够在公私合作伙伴之间对任务、责任和风险进行最优化配置,有效的PPP能够明确公共部门和私营部门在履行特定任务时各自的优势。PPP中的公共合作伙伴指的是政府,包括部委、司局、地方政府或国有企业。私营合作伙伴可以     

公私合作制（PPP）研究综述

社会的发展使得公众对于公共服务的需求数量和质量空前提高，各国政府为摆脱由此造成的财政困境不断地探索着有效的公共服务提供和管理方式，公私合作制逐渐成为了世界各国政府改革的主流，欧美各国PPP改革的成功经验对处于PPP改革进程中的我国具有重要的借鉴意义，文章通过整合国内外公私合作制运行状况的相关数据，以期为我国的公用事业领域的公私合作制改革提供参考，也为该领域的研究者提供一个研究和思考的基本方向。     

基于PPP项目的风险分担机制研究综述

公私合作模式(PPP)是应用于公共基础设施建设的一种融资模式,由于参与者多,风险分担是PPP项目取得成功的关键.目前对PPP项目风险分担机制的研究主要有两种:一是政府与私人投资者双方之间的风险分担机制.二是项目各参与方之间的风险分担机制.重点论述和评价了国内外关于PPP项目风险分担的涵义、风险分担的原则、风险分担条件、风险分担谈判过程、风险分担矩阵和风险分担的相关模型,并对风险分担的研究作了进一步展望.     

PPP:新型公私合作融资模式

国际上兴起一种新型的政府与私人合作建设城市基础设施的形式,称为国家私人合营公司(Private Public Partner-ship简称PPPs)。PPP,即公共部门与私人企业合作模式,是公共基础设施的一种项目融资模式。其典型的结     

试论PPP融资模式基础建设各阶段的风险因素

由于目前基础建设明显投入不足,我国逐步兴起了PPP融资模式之下的投资热潮。文章经过分析,认为PPP融资模式在其发展的每个阶段中往往都存在风险因素,充分分析PPP融资模式每个发展阶段中出现的各种风险因素这一做法,可以有效地化解公共部门和私人部门每一个阶段的风险。     

探索财政出资的PPP新模式

随着我国经济社会快速发展,在基础设施和公共服务领域更多地引入和推广PPP公私合作制模式,对于解决财政资金不足,发挥私营部门的优势,整合利用民间资本具有重要的意义。财政部和亚洲开发银行等多边开发机构也将PPP模式列为研究重点,在业务上加大了对PPP项目的支持力度。分析PPP模式的特点、优势及在世界和我国的发展状况和存在问题的基础上,从中国目前的国情出发,探索财政出资参与的三种PPP模式。     

关于公私合营PPP所面临问题的思考

在PPP项目认知和执行过程中,核心问题是界定和划分PPP项目的公私属性及比例.具体措施是在确认公私各方投资比例基础上,按照最优原则各自如何确立风险分担机制、建立利益调整机制,最终使项目的公共属性和私人盈利性统一起来,且在特许经营期限内可持续经营.PPP项目应按照现代公司制运作,设立董事会和管理层,政府的角色应该是监管者.金融市场需要进一步改革创新、解除管制,形成股、债、贷结构化,允许和鼓励险资、社保等长线资金参与PPP项目.     

PPP模式下养老机构建设问题研究——基于河北省唐山市的调研

近几年来,河北省政府从社会各方面鼓励私人部门参与到养老机构的建设中来。从表面上看,投资养老机构的利润相当可观,但事实情况远非如此,究其原因在于目前养老机构项目的基本回报和最低收益无法保证。PPP模式的应用之所以在河北省得到了普遍的重视与关注,得益于它能够使公私部门共享收益、共担风险,是一种运营与建设养老机构的创新模式。本文首先介绍了唐山市养老机构现状及存在的问题,以及对养老机构建设引入PPP模式的可行性与必要性进行分析,接着提出了唐山市PPP养老机构建设设计方案,最后,提出了养老机构建设成功引入PPP模式的对策建议。     

PPP模式会计核算初步探讨

<正>一PPP模式介绍PPP为英文Public-Private Partnerships的缩写。所谓PPP模式,一般是指私营部门获得公共部门的授权,为公共项目进行融资、建设并在未来一段时间内运营项目,通过充分发挥公共部门和私营部门各自的优势,提高公共产品或服务的效率,实现资金的最佳价值的项目运作模     

关于公私合作的政策建议

公私合作伙伴关系是公共部门投资的创新方式,从流程的角度看,公私合作可以划分为项目选择、竞标机制、政府规制和质量监管等几个环节。本文在提出公私合作的基本原则后,从流程的角度依次给出了关于公私合作的政策建议,目的在于建议政府通过对各环节的重视来保证PPP项目保质保量顺利的完成。