农村“空心村”现象的深层次剖析

"空心村"给农村经济发展带来很大影响,整治"空心村"已成为解决我国农村问题、发展农业经济和改善农民生活的重要议题。"空心村"的成因是多方面的,土地边际生产力低是经济层面的因素,但是制度缺位是造成农村"空心村"现象的根本原因。因此,建立农村宅基地有偿使用和使用权流转制度是从政策层面遏制"空心村"现象的重要措施。     

中部地区空心村整治农户意愿分析与推进路径

以中部地区试点村和入户调查样本农户作为研究对象,利用Logistic回归模型对农户参与空心村整治意愿及影响因素进行了实证研究。研究结果表明,接受农民上楼,接受对超占宅基地收费和退出宅基地最希望得到哪种补偿等变量是影响空心村整治农民意愿的重要因素。空心村整治实质上既是一个发展农村现代化的过程,也是一个城乡关系和谐的社会变革过程。因此,空心村的治理必须因地制宜,做好整治规划,积极探索农户宅基地有偿退出机制,构建多元化的空心村整治投资机制,建立完善的土地流转市场。     

我国农村宅基地流转试点及其完善研究

随着城乡一体化建设和城市化进程的加快,农村宅基地使用权的流转问题已经成为推进土地制度改革,建立健全我国土地市场面临的重要问题。本研究通过理论与实证分析,探讨农村宅基地使用权是否应该适当放开流转,以及对现有农村宅基地使用权流转改革试点的主要模式进行对比分析,从而为建立完善农村宅基地使用权流转制度提供政策建议。     

土地流转背景下苏南农村的社会变迁

在土地流转背景下,苏南地区农民的大规模流动加速了乡村社会的转型,苏南农村社会秩序、农村经济结构、农民的生存状态等都发生了深刻变化。为了进一步推进农村的现代化进程,一要完善农村土地市场体系,二要健全农民利益保障制度,三要构建新型农业经营体系,四要构建新型工农城乡关系。     

论土地流转条件下的农民就业问题——以江苏省苏南地区为例

土地流转条件下农民就业是解决"三农"问题的关键。在土地流转条件下,苏南地区农民剩余劳动力多,失业待业现象普遍存在,劳动力转移也处在无序状况下。促进农民就业,稳定社会发展,应采取积极对策:一是要加强对农民专业技能培训和职业教育、提高自身就业能力;二是要完善苏南农村的社会保障制度,解决广大农民后顾之忧;三是积极发展现代高效农业,农民就业离不开农业经济增长的带动;四是发展农业企业,拓宽农村劳动力的就业渠道。     

关于推进农村空闲房屋流转交易的对策研究

"空心村"现象是我国现行经济体制转型与发展下的产物,空闲农房是一笔巨大、隐形的闲置资源.随着国家新农村建设以及"乡村振兴"战略的提出,国家对于农村宅基地及空闲农房使用权流转逐步放宽政策,各地也纷纷开始试点和探索宅基地及空闲农房流转交易.     

城乡统筹背景下河南省农村宅基地流转问题研究

在近年来我国市场经济日益深化及城市化进程的快速推进下,农村宅基地流转问题备受争议,成为理论研究的一大热点问题。本文在考察了城中村、城乡结合部及边远农村地区三个特定地域农村宅基地流转主要特点的基础上,指出农村宅基地流转的最大阻碍是土地法规制度的限制及农民乡土情结的束缚;而新农村建设、市场经济、人口城市化、城乡一体化及子女教育等因素构成推动其流转的主要动因。最后,提出了促进农村宅基地规范化流转的一些思考。以期为河南省农村宅基地有序流转及城乡统筹发展提供重要的理论依据及实践借鉴。     

小产权房规制政策的优化——基于土地政策的视角

小产权房问题根源于国家的土地政策,如农村集体土地管理法规的立法缺失集体所有土地产权权能的限制性行使,集体建设土地流转和农民宅基地使用的严格限制政府征地的低价扩张.优化与小产权房有关的土地政策,主要是要完善国家的土地管理立法,拓展集体土地产权权能,完善集体建设土地流转和农民宅基地使用政策改革政府征地政策.     

我国农村宅基地使用权流转浅议

随着市场经济的发展和农业人口向非农业人口转移,如今包括农村宅基地在内的农村建设用地隐性入市的现行已屡见不鲜,农村宅基地使用权流转过程中存在很多矛盾。本文根据我国农村宅基地使用权流转过程中产生的问题,分析其原因,进而提出完善农村宅基地使用权流转的制度设计。     

“新土改”有望演绎破冰浪潮

10月20日，新华社全文刊发十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这一为世界瞩目的改革方案，涉及到了三农问题的方方面面，而最为引人关注的莫过于媒体普遍聚焦的农村“新土改”。“搞好农村土地确权、登记、颁证工作：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营：完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权等条款令人瞩目……”，条条目目中无不表明农民的土地物权中的流转权被部分承认和可以部分获得流转权收益的历史性进步。     

共享富民视角下农村宅基地流转的困境与出路——以江苏苏北为例

通过对宅基地流转问题的问卷调查和实地考察发现,由于农民认知的欠缺、法律制度的缺陷以及流转程序的不规范等原因,农村宅基地流转存在许多问题。结合农村宅基地流转的实际情况,坚持民生共享理念,以增强农民法律意识、完善并严格遵守"一户一宅"制度、建立有序的宅基地流转市场、健全农村宅基地纠纷法律解决机制、巩固并完善信息公开制度来保护农民权益,能够促进农村和谐发展,加速新型城镇化进程。     

创新农村宅基地使用权流转之对策

因土地资源相对稀缺,合理配置、减少浪费尤为急迫。现行法律对农村宅基地实行有限流转的做法已造成耕地被大量侵占、土地闲置浪费严重、集体及其成员利益受损等弊端。目前,宅基地使用权流转的"隐形市场"和许多地方创设的宅基地使用权流转模式正逐步挣脱法律窠臼的束缚。为适应经济发展的要求及宅基地使用权流转的现实情景,扩大宅基地使用权流转的主体,放宽宅基地流转方式,建立宅基地使用权有偿、有期使用制度及强化产权管理、严格宅基地取得和特殊情况下的收回制度,实现土地资源"物尽其用"等,应是对宅基地使用权流转进行有效应对之主要内容。     

农村宅基地使用权流转的法律缺陷与建议

文章阐述了宅基地使用权流转的重要性,分析了宅基地使用权流转立法的现状及流转制度缺陷带来的影响,提出了农村宅基地流转制度的创新建议。要创新农村宅基地流转制度立法理念;建立规范的评估机制;立法明确宅基地的流转条件。     

农村宅基地管理中的问题及对策

目前,农村宅基地普遍存在着"空心村"现象,"一户多宅",乱圈、乱占,缺乏统一规划,土地浪费严重等问题.为此,要严格执行<中华人民共和国土地管理法>;严格执行一户一宅政策,实行超占有偿使用;搞好村庄规划和旧村浓缩整理,实现规范化管理.     

推进昌吉州农村土地承包经营权流转的对策

推进昌吉州土地承包经营权的流转，必须要与各县市当地农村生产力的发展水平和农业生产区域特色相适应。坚持因地制宜、分类指导、慎重进行、稳步推进的原则，进一步规范土地承包经营权流转的程序，积极培育土地流转市场。同时，尝试建立新型土地平衡与管理制度，拓展农村土地流转的空间，进一步完善农用地分等定级和价格评估工作，积极推行多种形式、多种渠道的农村土地流转，建立农村土地流转信息网络体系，进一步完善矛盾调处机制，加强对农村土地流转的检查和监督。     

宅基地使用权流转：法律赋权与事实行为的冲突分析

农村宅基地制度实行所有权与使用权分离。禁止宅基地流转无法实现土地资源有效利用,导致隐形流转问题凸显。基于资源配置效率的实证显示,宅基地使用权流转具有可行性,但需建立系统的规制设计,以区分农地、实行宅基地使用有偿和有期制度、建立退出补偿机制为前提,以强化宅基地房屋产权登记、培育宅基地交易平台和扶持价格评估中介机构、建立公正的利益分配机制等为内容,以科学规划土地、严格管制土地用途、构建完善的社会保障为配套。     

农村宅基地使用权流转效应的法经济学分析

完善市场经济是我国改革开放的核心,要发展市场经济就需要市场对资源发挥基础性配置作用。随着市场经济的发展,农村宅基地使用权被禁止流转从而导致使用效率低下的问题日益突出,市场经济的发展导致了农村人口城镇化的趋势,该趋势促进了经济发展的同时也带来了一定的问题,如:我国农村宅基地空置、城市农民工缺乏住房、农村农民贷款困难想要发展却面对资金瓶颈等。目前,农村宅基地使用权流转的"隐性市场"已经出现,市场迫切需要将农村宅基地使用权盘活来改变其在财富上的利用效率。本文正式鉴于此种情况,用法经济学的角度对农村宅基地使用权的流转进行分析,为目前的农村土地改革提供一个新的参考角度。     

陕西省土地流转政策与农业发展效益分析

本文对土地承包经营权流转与农业发展效益进行了实证分析,对陕西省土地流转与农业发展效益的典型案例作了剖析,提出了政策建议.应提供土地流转价格指导,规范农村土地流转价格市场;培育农村市场主体,发展农业规模经营;完善农村社会保障体制,健全风险化解机制;结合当地农业发展实际,切实提升生态效益水平;发展农村土地流转市场,健全农村土地中介组织;鼓励土地流转体制机制创新,全方位提升农业发展效益.     

基于农村产权改革视角下的农民财产性收入增收研究

1990年以来,农民人均收入结构趋势发生积极变化,农民财产性收入为农民人均纯收入的重要组成部分,增长趋势持续前进。基于产权制度改革视角下相关的农村居民财产性收入分别是:集体资产股份制收益、土地承包经营权流转收益以及房屋和宅基地增值收益。保障农村居民获取更多的财产权利,推进集体资产股份制改革,促使土地承包经营权股权化、实现房产和宅基地"产权合一"、完善法律法规制度、建立以市场化为基础的农村产权交易平台。     

微观福利与风险视角的农户宅基地流转:武汉调查

影响农户宅基地流转意愿的因素包括农户非农收入比例、农户对住房满意度、农户获得家庭外资金渠道和农户对流转政策知晓度。从区域来看,在非农收入占主导地位的地区,农户参与农村社会组织个数对农户宅基地流转意愿有一定作用。促进农村宅基地流转,应建立健全各类农村社会组织,完善农村社会保障体系;设立和完善土地银行及各类金融机构,扶持农户自主创业和就业;加强宅基地流转政策宣传,凸显农户主体核心地位。